论农村社会保障制度的完善

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展，是政府迫切关注的问题，但我国的农村社会保障制度尚未完善，必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系各个方面逐步形成多层次、多元化的保障体系。     

也论农村社会保障法的人权基础

在公平和效率的价值取向上,社会保障制度是倾向于公平的,社会保障制度不健全,会影响到生存权、平等权、会禁锢一部分人的发展,进而扩大贫富差距,影响到国家的发展。改革开放以后,经济发展迅速,农村发生了巨大变化,但是仍然有相当一部分农民处于贫困状态,从整体来看,农村社会保障制度层次低,应加强立法和司法。     

论农村社会保障制度的完善

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是政府迫切关注的问题,但我国的农村社会保障制度尚未完善,必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系各个方面逐步形成多层次、多元化的保障体系。     

农村社会保障法制问题探析

健全而完善的农村社会保障法制能够在根本上减少贫困率,实现社会的重新融合,让更加多的人拥有保障。因此,唯有以建设和谐社会的新高度,应用法治思维来创新思维,才能切实把握我国农村社会保障问题之规律,进而形成适合于我国国情的现代农村社会保障法制体系。本文分析了中国农村社会保障法律制度存在的问题,论述了完善农村社会保障制度法律设计的构想,并提出了解决我国农村社会保障法制问题的对策。     

论我国农村社会保障法制的完善

构建和谐,改善民生是时代主题,完善农村社会保障制度是构建和谐社会与新农村建设必须解决的问题。我国现阶段农村社会保障的法律体系仍不健全,在依法治国的大背景下,进一步完善我国农村社会保障的法律体系是当务之急,它是体现社会正义的需要、是保障农民基本人权的需要,是建设法治国家的需要。     

论农村社会保障法律制度构建中的政府责任——基于社会法视阈

农村社会保障法律关系错综复杂,政府、社会及农民在农村社会保障中既有相应的权力(利),也要履行一定的义务。行政法、经济法和社会法各自具有独特的法律价值和调整对象,本文分别基于这三个法域检视农村社会保障法律制度构建中的政府责任,考察农村社会保障法律制度构建中政府责任的越位和缺位,反思政府在构建农村社会保障法律制度中所发挥的主导和基础作用,提出在社会法视阈下政府应定位在承担法律制度构建、财政支撑和监督管理之责任。     

试论完善我国农村社会保障制度的途径

中国是一个农业大国,农民人数占中国人口的90%以上,农民的社会保障问题一直是中国社会保障制度的一个难点、重点。本文分析我国现阶段农村社会保障制度存在的问题,提出建立农村社会保障制度的框架和对策。     

吉林省农村社会保障问题研究

本文从社会主义市场经济学与社会保障体系之间的关系以及适应社会主义市场经济的农村社会保障体系所涵盖的内容入手,分析了吉林省农村社会保障体系目前存在的主要问题,提出了构建吉林省农村社会保障体系发展模式的建议.     

浅析我国农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立一个良好的农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求,农村社会保障制度是促进农业现代化,实现农业第二个飞跃的基本条件,本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。     

我国农村社会保障问题及对策

农村问题对我国的经济发展起着举足轻重的作用,而社会保障问题是农村问题的重要组成部分,农村社会保障问题的解决具有重大意义,本文就当前农村社会保障存在的问题及其成因进行了阐述,并针对这些问题分别提出了一些改进意见。     

政府在依法推进农村社会保障中的责任

改革开放以来，我国的城市逐步建立了与市场经济相适应的社会保障体系，而在广大的农村，社会保障体系的建设却远远滞后。本文指出政府在农村社会保障依然缺失，要明确政府在立法、执法、等方面的推进农村社会保障的职责。     

加快立法，完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素，农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求，加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。     

农村社会保障构建中的国家责任探讨

我国农村社会保障制度残缺不全、保障水平低下的现状与国家责任的缺位渊源甚深。主观上的认识偏差和客观上农民群体利益表达的缺失是导致国家责任缺位的主要成因。现代国家社会化职能的发展和现代社会保障的本质决定了承担农村社会保障构建责任是当代国家的当然之责，而我国农村社会保障的现况及国家对农村的历史负债更进一步表明负起农村社会保障之责我国政府责无旁赞。农村社会保障构建中国家责任的具体承担集中体现干完善制度设计，提供有效的制度供给；加强财政支持力度，完善资金等措机制；理顺管理体制，强化监督体系；完善立法，为农村社会保障提供法律保障。     

论社会保障弱势原则

保障弱势的社会保障原则，是市场经济的一个极为重要的原则。朱镕基总理在九届人大五次会议政府工作报告中提到的增加弱势群体收入，进一步完善城镇社会保障体系就是对这一原则的充分肯定。     

论行政指导的原则

行政指导是行政机关在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策,为实现一定的行政目的,谋求公民、法人或其他组织作出或者不作出某种行为,实施的鼓励、劝告、提醒、建议等引导性行为。行政指导作为一种新型行政管理方式,已被广泛应用在教育、卫生以及食品安全监管等各个领域。行政指导的原则属于基本理论范畴,但目前国内对此仍然没有定论。     

我国农村社会保障问题初探

我国农村社会保障在逐步发展的同时还存在着诸多问题,这些问题可以归因于城乡二元经济结构、农村经济发展落后、农村家庭保障和土地保障的固有观念以及现实的变化等。本文指出应通过扩大覆盖面、提高管理水平、拓宽农村社保资金来源渠道、完善和规范管理、加强立法工作、提升土地保障和家庭保障功能来应对这一系列问题。     

论农村社会保障法律属性的历史形态及其嬗变

在历史的经纬中。作为法律制度的农村社会保障受制于各种因素。制度发展的阶段性、法律环境的历史性和法律属性认知的渐进性。决定了农村社会保障制度的法律属性呈现出从行政法、经济法到社会法演进的运动图景。在农村社会保障法律制度发展的每一阶段。均呈现出相应的法制特性并反映到相关立法。农村社会保障的发展必然从“国家型”（计划经济体制）到“经济型”（市场经济体制）再到“社会型”（和谐社会），其法律属性根据这一经济基础的演化呈现出“行政法属性”到“经济法属性”再到“社会法属性”．其权利属性呈现“救济抚恤的恩赐式”到“配套发展的经济权利式”再到“基本社会权利式”的态势。农村社会保障法律制度反映并决定于这一运动轨迹。     

农村社会保障体系建设中的政府角色及其实现的法制保障

建设农村社会保障体系是政府的该当责任,政府的参与应具有不可或缺性和主导性。政府应是农村社会保障体系建设的组织领导者、制度建设者、资金保障者、运行监管者和服务提供者,但当前在角色承担上仍存在参与不足、协调能力差、监管混乱和服务提供滞后等偏离现象。为有效推进我国农村社会保障体系建设,政府应树立社会保障利益公平分享和权利平等保护的理念,着力解决自身组织、领导能力建设,农村社会保障制度供给与资金筹措,农村社会保障服务体系建设以及督促机制与问责制度建设等问题。     

浅谈农村社会保障体系的构建

1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究,虽然取得了一些社会实效,但成功的经验很少。在建立农村社会保障体系的实践过程中遇到了很多难题,而现有的农村社会保障体系也存在许多问题。本文针对这些问题进行分析,并提出对策建议。     

加快立法,完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素,农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求,加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。