关于儿童乞讨现象的政策建议

儿童乞讨现象是一个世界性的社会难题。它涉及到方方面面的社会政策。一般来说,世界各国是禁止未成年人流浪乞讨的。如美国、香港地区有专门立法,禁止未成年人乞讨或流浪,因此在香港如果有大人带着孩子乞讨,警方接到报警是会干预的。     

加强流浪未成年人保护工作

流浪未成年人保护工作被纳入了社会治安综合治理工作的考核内容。以后，街头流浪乞讨未成年人数量庞大、未成年人外出流浪乞讨现象严重的地区将被综治部门下达督查通知书，对造成严重后果的实施“一票否决”并追究有关领导的责任。     

对国家公权力介入未成年人监护制度的几点思考

近年来,未成年人受虐待、流浪乞讨、意外死亡等社会事件的不断涌现反映出我国未成年人是一个弱势群体,亟待国家权力机构在监护法律制度上更好的保护。本文讨论公权力对未成年人监护法律制度上的可能路径,提出立法对策。     

特殊信托制度在未成年人监护中的应用——以美国特殊信托制度为例

未成年人财产权的保障是未成年人监护中的核心问题。随着我国社会生活的飞快发展,现行未成年人监护制度已不能适应和满足当前未成年人合法权益保护。以抚养信托、特殊需要信托、禁止浪费信托、自由裁量信托、保护信托等为主的特殊信托制度是美国未成年人监护中较为重要的替代性制度。这些信托制度之所以逐渐被美国司法和立法所认可,取得了较快发展,并成为未成年人监护制度的重要替代和补充,主要得益于特殊信托对外效力的保护与限制、委托人意思自由与受托人专业管理,以及立法机构与司法机构的认可等方面的原因。在现行信托法框架下,我国目前还不能实现禁止挥霍信托、特殊需要信托的法律效果,尚需完善相关立法,不仅包括信托法还包括社会救助政策以及税收等配套制度,从而推动特殊信托的发展,更好地保护未成人的合法权益。     

论网络游戏中未成年人加害与被害问题的分类治理

网络游戏是未成年人最热衷的网络活动之一。近年来,我国网络游戏产业得到了较快发展,网络游戏产品和服务呈现多样化趋势,但一些网络游戏仍存在传播低俗文化思想、宣扬暴力、放纵欺凌行为的问题,这些都容易引发未成年人实施犯罪。在这些犯罪中,未成年人不仅可能成为加害人,也可能成为被害人。由于网游群体的多样性、未成年人违法犯罪犯因的复杂性,只有通过分类治理,对不同网络游戏产品、网游群体、违法情况等进行分类管理和治理,才能既有效保护未成年人的合法权益和身心健康,又有效保障网络游戏产业的健康发展。     

充分发挥老年人在预防未成年人犯罪中的作用

在中国这个人口大国中，未成年入是祖国的未来，未成年人是否能健康成长，关系到国家的前途和命运。因此，党和国家历来十分重视对未成年人的培养、教育和保护工作。同时，我国已进入老龄社会，党和国家又十分重视对老年人的关心，照顾和爱护工作。两者在总人口中占的比重都很大，地位都很重要，形成两个不可忽视的特殊群体。那么，这两个群体之间，如何建立起被社会认可的、以预防未成年人犯罪工作为纽带的教育、感化，挽救体系和长效机制，形成牢不可破的隔代亲关系，从源头上预防，减少、治理未成年人犯罪，促进社会的和谐发展，这是本文提出和研究的问题。     

未成年人犯罪刍议

未成年人犯罪治理是转型期中国社会的焦点问题,全面建构未成年人犯罪治理体系是转型期中国社会综合治理的题中之意。笔者就未成年人犯罪治理的三个基本问题展开讨论:一是未成年人犯罪的概念,从当下犯罪治理的需要出发,立基于犯罪学意义上的犯罪定义展开的广义未成年人犯罪概念更契合我国社会的现实;二是未成年人犯罪原因,从犯罪学视角分析未成年人犯罪的社会原因能为犯罪治理提供更为全面的理论指引;三是未成年人犯罪综合治理策略,治理未成年人犯罪,需要研究作为治理基础的统计指标、完善少年司法制度、合理运用刑事政策。     

对未成年人行为及心理状况的实证分析

就总体情况看，现阶段的未成年人面临学习、心理压力和一定意义上的社会压力，对这些压力的生成，既要承认有未成年人自身的因素，同时更不能忽视包括来自家庭、学校和社会中的一些方面的影响。因此，对未成年人这个可塑性强、发展空间大的群体的保护，不仅要强调全社会的配合和各个方面的有效衔接，还要结合社会的发展状况树立发展的观点。     

我国未成年人前科消灭制度实证研究

随着未成年人司法制度改革的深入,未成年人前科消灭制度的构建已被最高人民法院提上正式的日程,这不仅为依法惩处未成年人犯罪、保护社会提供了更大的可能,更为未成年人罪犯复归社会、保护未成年人成长提供了最重要的保障。通过对403名法官、323名公众、24名律师和1400名未成年人罪犯的调查和实证研究,笔者试图厘清未成年人前科消灭制度在我国所面临的一系列相关问题,从而为我国未成年人前科消灭制度的建立和完善提出一些富有针对性的建议,为治理和预防未成年人犯罪提供新的思路。     

我国刑法加强未成年人性权利保护的前度探寻

加强对未成年人性权利的保护已成为世界各国的责任。西方国家在性侵害未成年人行为的犯罪性质、侵害方式、归责原则、诉讼机制、赔偿方式等方面都有着较为成熟的经验。《刑法修正案(九)》加重处罚嫖宿幼女、猥亵未成年人以及以未成年人为对象的淫媒活动,为未成年人性权利保护竖起了坚实后盾。但我国对未成年人性权利的保护还存在有待完善的问题:在保护方式上过度依靠刑事处罚,在保护主体上存在着儿童、幼女、未成年人等法律混乱的现象;在保护力度上存在着明显的性别差异;在保护观念上对一些性侵害犯罪还存在优先维护社会公共秩序的思想。保护未成年人性权利是一项联动工程,刑法不能毕其功于一役,我们可以借鉴域外多数国家对未成年人性权利予以严格     

浅述未成年人刑事犯罪司法原则

未成年人是指心理和生理上没有达到法律规定的具有独立行为能力成年人的群体。未成年人是祖国的希望和栋梁,是我国宪法和法律制度明确提出加以保护的群体。近年来,未成年人犯罪率呈现出逐步提高的趋势,未成年人的犯罪问题已经引起了社会各界的广泛关注。如何在我国刑事法律制度修订和完善的过程中进一步有效地构筑未成年人犯罪防范保护机制,应对刑事犯罪对未成年人的侵害,使我们必须认真研究的问题。     

刑事政策视野中的未成年人发展环境

作为早期福利保护的衔接,未成年人的发展环境也具有重要意义,这一原则为联合国公约文件所肯定。未成年人的发展环境主要包括未成年人的受教育权与教育模式问题、未成年人的文化娱乐与媒体管制问题、未成年人的社会交往与“少年帮派治理”问题,以及未成年人的意见表达权与社会事务参与问题等。我国正处于社会转型期,未成年人的发展环境也相对复杂,因此有必要高度重视上述问题,以保障未成年人社会化目标的顺利实现,预防未成年人犯罪的发生。     

少年阶段未成年人身心健康社会保护现状和解决路径

随着社会发展,生活压力的提高,未成年人身心健康也随之面临着重大挑战.对于我国少年阶段的未成年人而言,由于其在此阶段的特殊身心状况,该群体更容易遇到心理和身体上的问题.基于此,本文从实际出发,结合《未成年人保护法》进行分析研究,为进一步保护未成年人身心健康合法权益做出相应的建议.并且就社会层面对少年阶段的未成年人身心保护...     

论未成年人民事诉讼主体资格之构建 从一个案例引发的思考

随着我国经济快速发展、城市化程度逐渐加深，陌生人社会模式已经慢慢形成，中国社会长期以来形成的根深蒂固的家族观念开始淡化。以前人们往往将家庭视为隐私的领域，在家庭成员之间存在着很多没有被纳入法律领域的道德权利义务。现在随着整体社会道德失范现象愈演愈烈，当事人不履行家庭道德义务的案例也越来越多，有的家长拒绝抚养亲生子女，有的拒绝给付抚养费，有的甚至将未成年子女抛弃。虽然我国设立了较为系统和严格的未成年人监护制度，但是由于学界和司法实务界一直将监护制度视为家事法律的范畴，因此在有关监护的监督方面并没有较为细致和严格的规定，造成事实上对于监护的监督形同虚设。 未成年人权益保护的缺陷更重要地体现在民事诉讼法领域，我国民事诉讼法中没有关于未成年人民事诉讼主体资格的系统规定，导致现实中出现未成年人权益被侵害后却没有提起民事诉讼的自主权利的现象，这无疑是对未成年人权益保护的严重缺失。针对上述问题本丈分为三个部分详细论述了我国未成年人民事诉讼主体资格之立法现状，改革未成年人民事诉讼主体地位之必要性与可能性以及我国未成年人民事诉讼主体资格之建构。笔者希望通过本文的论述和探讨，提供一种较为清晰的思路和解决现实法律问题的可能性进路，为以后的相关研究提供素材。     

2010年我国未成年犯抽样调查分析报告

本报告分析了我国未成年人犯罪的主客观原因,指出未成年人犯罪值得关注的问题。报告结合我国实际提出了加大对预防未成年人犯罪工作的资金投入和政策支持,加强对未成年人犯罪的早期预防。大力开展未成年人网络素养教育,加强未成年人犯罪实证研究,加强对重点青少年群体的调查研究、社会关怀和犯罪预防,建立和完善中国特色少年司法制度,加强青少年权益保护机制和预防工作机制建设等预防未成年人犯罪的对策与建议。     

浅谈“合适成年人参与”制度的必要性与可行性

未成年人群体属于弱势群体,需要特殊的社会关怀和法律保障。“合适成年人参与制度”弥补了程序法中未成年人权益保护的部分缺憾,现阶段在我国建立该项制度有其必要性和可行性。     

未成年人犯罪问题调查与研究——以检察机关为视角

近年来,未成年人犯罪得到有效控制并呈下降趋势。但随着经济社会的发展,未成年人犯罪的特点、问题也随之变化,且更为复杂,未成年人犯罪预防工作仍然严峻。研究未成年人犯罪问题,有益于促进未成年人犯罪预防,保护未成年人合法权益,促进社会和谐稳定发展。保障未成年人犯罪预防各项措施落实到位,实现未成年人犯罪数量稳步下降,对推进国家治理体系与治理能力现代化具有战略意义。     

国家亲权视角下未成年人利益保护路径探析

国家亲权理念是世界未成年人保护制度的基本理念。当亲权不能保护未成年人利益时,就需要从国家亲权视角分析未成年人利益保护情况。据此,采取实证的方式进行探究,发现我国家事案件中存在国家亲权理念意识薄弱、未成年人法律体系存在缺漏以及未成年人保护制度不完善的问题,通过加强国家亲权理念的认识、健全未成年人保护法律体系和完善未成年人保护制度,以期能够最大程度保障未成年人利益,为未成年人利益保护工作提供指引。     

浅析流浪乞讨人员的救助制度

近年来,我国城市流浪乞讨人员的数量与日激增,并且朝着复杂化、职业化的方向发展。这一特殊群体的发展已严重扰乱了社会成员的正常生活,妨碍社会协调发展,引起社会大众的普遍关注。本文在查阅大量文献资料的基础上阐述了城市流浪乞讨的现状、成因,并以平湖市为例对现行流浪乞讨管理方面存在的问题进行分析,尝试提出相应的对策建议。     

德法共育视域下未成年人犯罪源头治理机制探究——以未成年人犯罪心理驱动为切入口

随着我国经济社会的发展以及法治社会建设的不断推进,国家、社会对于未成年人的保护和教育也在不断加强,但是未成年人实施犯罪的比例却逐年呈上升趋势,呈现出低龄化、暴力化、犯罪主观性与犯罪认知度提高、犯罪手段复杂化成人化等特点。从未成年人六种常见犯罪来切入,可以分析出,未成年人犯罪的心理驱动是由于物质方面的享受需要、精神方面的尊严需要以及生理方面的需要。因此,可从心理驱动中反推问题根源,然后从经济层面、政府层面、法律层面、教育层面、家庭层面对未成年人犯罪实现源头治理。