论个体、私营经济的法律地位

<正> 江泽民同志在党的十五大报告中指出,“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。”这一科学论断,是对个体、私营经济认识的重大突破,也为明确个体、私营经济的法律地位奠定了坚实的理论基础。 个体、私营经济是我国非公有制经济的主体,改革开放以来得到了迅猛的发展。据国家有关部门统计,到1997年底,我国个体工商户大约有2800多万户,私营公司已超过80多万家,个体工商户及私营企业已近1亿人。个体、私营经济异军突起,已成为国民经济富有活力的增长点,在改革和发展中显示出越来     

发展个体私营经济的几点启示

江泽民总书记指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。”近几年来，莱州市委、市政府从解放思想入手，在加快经济和社会事业全面发展的同时，把发展个体私营经济摆到“富民强市”的战略位...     

迎接个体私营经济发展的新浪潮——关于发展个体私营经济的思考

文章认为发展个体私营经济是历史的选择、市场的选择、人民的选择；以十五大召开为标志，我省个体私营经济的发展已经进入了一个新阶段；新的阶段要树立新观念，用新的思想去指导个体私营的发展     

个体、私营经济需要法律规范

个体、私营经济需要法律规范董振忠近几年来，个体、私营经济异军突起，成为国民经济发展中新的增长点，对提高经济总量，增加财政收入和就业渠道，起到了积极作用。从全国情况看，凡经济发展较快的地方，个体、私营经济都作出了贡献。如，广东省个体私营经济在整个国民经...     

“假集体”的成因、危害及整治方略

<正> 所谓“假集体”,是指私人投资、领取集体营业执照,从事私人生产经营活动,享受集体企业各项优惠待遇,经营成果归私人所有的经济组织。党的十一届三中全会后,随着改革开放政策的不断实施,以公有制为主体的多种经济成份并存的格局已经形成。个体私营经济得到了迅速的恢复与发展,在活跃流通、发展生产、方便群众、扩大就业、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。然而在恢复和发展个体私营经济中,一些个体户和私营企业由于遇到了诸多自身难以解决的问题,而不得不将自己经营的企业转为“名为集体,实为个体私营”的“假集体”。个体户私营企业转为“集体”后,     

由谁保护非公有制经济的合法权益?

１９９９年３月１５日公告施行的《宪法》修正案，规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。” 个体经济、私营经济从“社会主义公有制经济补充”改为“社会主义市场经济的重要组成部分”，这是我国根本大法对非公有经济法律地位的确认，是非公有经济的合法权益受到保护的法律依据。然而，由谁来保护非公有经济的合法权益，法律上有何配套规定；非公有经济在“补充”时期所遭遇的“国家通过行政管理，指导、帮助和监督”的做法，是…     

完善企业法律顾问制度的设想

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的建立和完善，企业将真正成为市场竞争中求生存、求发展的独立主体，这就迫切需要法律顾问保驾护航。加强和完善法律顾问制度是我国法制建设的客观要求。国务院办公厅曾以国办发（1984）100号文指出：“建立法律顾问制度，是经济发展新形势的需要，应当把这项工作看作是加强经济法制建设的一项内容”；“有条件的企业要逐步配备自己的法律顾问，主管本单位的法律事务”；《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定：“厂长可以设置专职或兼职的法律顾问。”随后，一些法律意识强的企业，领会了立法…     

乡镇法律服务面临的现代与对策

一、乡镇法律服务面临的现状随着改革的不断深化，社会主义市场经济体制逐步建立，农村市场经济格局发生了根本转变：一是由封闭经济向开放经济转变；二是由单一农业经济向农、工、商互相依赖、互相补充的混合经济转变，尤其是个体、私营经济、乡镇企业的发展成为总体趋势；三是政府对经济的管理由行政手段为主向以经济手段、法律手段为主转变，农村市场经济格局的变化，使农村市场出现了一些新的问题。就拿农资市场来说，农业生产资料在现代农业生产中起着举足轻重的作用，然而，有的地方农资市场混乱已到了触目惊心的地步。其主要特征表现…     

论私营公司在刑法中的地位

论私营公司在刑法中的地位●薛进展私营经济在我国不断深入的经济体制改革中，正逐渐成为我国经济的一个组成部分，这正为我国的法律所确认。但是私营企业包括私营公司在刑法中是属于法人单位，还是属于个人，则没有明确，由此对私营企业犯罪是以单位犯罪认定，还是以个人...     

市场依法治理的新气象

近几年来，湖南省株洲市芦淞区紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局，认真贯彻“一手抓建设、一手抓法制”的方针和“商贸富区、依法治区”的区策，大力发展个体私营经济，相继建成了服装、建材、电器、农副产品等58个在中南地区享有盛誉的大中型专业市场，吸引了来自全国各地的众多经商户，为芦淞区和株洲市的经济建设作出了积极贡献。但是，在市场的建设发展过程中也出现了一些不容忽视、亟待解决的问题，如一些个体工商户法制观念淡薄，法律知识匾乏，违法经营、侵犯消费者权益现象时有发生，经营者之间各类纠纷日益增多；有些管理部…     

提高行政效能 优化发展环境

为实现青岛市政府全面“提速”的要求，落实市政府“五项工程”，进一步提高工商行政管理效能，优化全市发展环境，塑造服务型工商形象，青岛市工商局以实施管理体系“五项工程”制度改革为总抓手，在全市最早建立“一条龙”服务大厅，在全省率先实施企业登记注册并联审批制度。近年来，我局先后出台支持国有企业改革３０条、优化发展环境２５条等多项扶持政策，大力扶持个体私营经济发展，从１９９８年起全市个体私营经济主要指标均保持３０％以上的高速增长。减少行政管理环节一是精简企业登记注册前置审批。我局对现有企业登记前置审批条…     

论财产的神圣不可侵犯

１９９９年３月１５日九届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,将宪法第１１条修正为：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。”“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济...     

促进私营企业发展的法律调控

“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”这是十六大报告中关于经济建设和经济体制改革的部分里强调阐述的内容之一。报告还指出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用”。因此大力促进包括私营企业在内的中小企业的发展成为我国宏观调     

谈个体私营经济税收制度

近来，为鼓励个体私营经济发展，尤其是为解决下岗职工再就业问题，许多个体户、私营企业主以及学者提出应对个体私营经济实行税收减免。1997年上海市人大、政协两会期间，一些代表、委员认为，外资企业可享受税收减免的政策优惠，国有和集体企业所得税率为33％。也可享受减免税，而对私营企业实行比例税，所得税率为35％，     

税务人员为个体户推荐会计问题应引起重视

按照有关规定，一定规模的个体私营餐饮、维修等经营业户必须建立会计账目。这是税务机关对个体私营业户加强税收征管，规范个体私营业户管理的一项措施。但在一些地方却出现了税务人员尤其是辖区税务人员，借机向这些业户推荐安排自己的亲朋好友担任或兼任会计的现象，值得注意。对于税务人员推荐的会计，业户一般都乐于接受。因为“这样一来，便于今后和税务部门打交道”。这样就形成了业户——会计——税务人员三者密切相关的利益关系，给严格税收征管带来了不利的因素，极容易造成国家税收流失。税务部门应加强这方面的管理，把严禁税务…     

关于清理“假集体”企业的若干法律问题

“假集体”企业即名为集体实为私营的企业.所谓名为集体,就是说它挂着集体企业的招牌(领有集体企业营业执照).这类经济组织在全国很多,占私营经济成份很大比重.由于所有制性质名不副实,破坏了我国正常的经济秩序,影响着集体企业的健康发展,由此而造成的矛盾也越来越多,有不少矛盾已形成纠纷,也有的形成了行政案件、民事案件甚至刑事案件.摘掉这顶“红帽子”,恢复其本来的所有制面目,成为经济体制改革中必须解决的一个重要课题.一、“红帽子”现象的产生及其违法性     

私营企业发展中的问题及法律调控

《中华人民共和国私营企业暂行条例》第2条规定：“私营企业是指企业资产属于个人所有，雇工八人以上的营利性的经济组织。”一、私营企业的现状及发展趋势近年来，我国私营经济的发展呈现出突飞猛进的势头。据国家工商局信息中心提供的资料表明，截止1993年8月，我国私营企业户数达18．5万户，从业人员294．1万人，总产值162亿元。私营经济的恢复和发展，促进了生产，活跃了市场，丰富和满足了多层次的社会需要，扩大了就业，促进了市场的竞争，增加了国家的财力，发展了地方经济，对公有制经济发挥了必要的和有益的补充作用。私营经济在经…     

资讯事件

“非公36条”出台2月25日,新华社发布国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从七方面促进非公经济发展,允许非公有资本进入垄断行业和领域,并承诺为它们提供融资上的支持,这是新中国成立以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件,尽管能否落实成为各方评论的关注焦点,但无庸置疑的是此次政策的标志性意义,可以预计,此次政策出台将对今后一段时间个体私营等非公有制经济发展产生重大影响。     

市场经济的特点与行政立法走向

市场经济的特点与行政立法走向赵祥生，傅刚一、市场经济的特点及其行政法律属性市场经济的特点，众说纷坛。可归为五点：１．市场经济是主体多元化的经济。所谓多元化的经济，即多种经济形式并存。国有、集体、私营、个体、“三资”五大经济形式成为市场经济的主体。这些...     

关于私营经济几个问题的思考

在教学过程中，常有学生对私营经济的有关问题提出质疑。诸如：私营经济的存在和发展是否权宜之计？私营经济的发展会不会动摇公有制经济的主体地位？如何正确对待私营经济中的剥削现象？等等。本文拟就这些问题谈谈自己粗浅的看法。一、私营经济的存在和发展是否“权宜之计”人们在分析我国私营经济存在和发展的原因时，普遍认为是由于我国生产力水平落后所致。应该说这种观点是不全面的。因为照此推论，经过一段时期之后，社会生产力水平提高了，私营经济也就完成了它的历史使命，应退出社会历史舞台。或者说，随着生产力的发展，私营经济…