河北研究部署推进行政审批制度改革

河北省政府近日召开常务会议，会议听取了关于编制公开《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单（2014年版）》和《河北省省政府部门历年取消下放行政审批事项汇总清单（2001—2014）》有关情况的汇报，就深入推进行政审批制度改革、切实转变政府职能工作进行研究部署。     

面对权力清单，我们准备好了057

2014年3月17日，中国的法治进程迈出了十分重要的一步。这一天，国务院审改办在中国机构编制网上公布了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这份清单的另一个名字，叫权力清单。     

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食品安全法修订草案向社会征求意见;最高检第八次开放日迎来20位网友;浙江率先晒出省政府部门权力清单;北京探索建立权力清单制度;河北省政府公开部门行政审批事项汇总清单     

国家卫生计生委19项行政审批事项公开

国家卫生计生委按照《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》要求，2014年2月14日发布了《国家卫生计生委行政审批事项公开目录》。     

面对权力清单,我们准备好了吗?

2014年3月17日,中国的法治进程迈出了十分重要的一步。这一天,国务院审改办在中国机构编制网上公布了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这份清单的另一个名字,叫权力清单。透过这份权力清单,我们看到了法学专业出身的国务院总理李克强正在用2014年人代会政府工作报告中提及的"法治思维"引领中国政府给权力设定边界,即已被我们耳熟能详的"把权力关进制度的笼子"。     

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正国务院再次取消和下放一批行政审批事项近日,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。此外,国务院建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,将依照法定程序提请全国人大常委会修订有关法律。这是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项,简政放权继续迈出坚实步伐。本次取消和下放的行政审批事项共涉及24个部门,其中涉及项目较多的有工业和信息化部、国土资源部和民航局等部门。     

论行政审批权力清单的法律标准

行政审批权力清单是规范行政审批的重要制度,但目前在构建行政审批权力清单中存在着审批事项和审批权力设定依据混乱、清单标准模糊、清单形式不一等问题,为此需要明确审批权力清单的法律标准。审批权力清单的法律标准包括审批事项的合法性标准和审批设定权限的合法性标准。审批事项的合法性标准应以《行政许可法》第12条、13条规定为基础,判断可以进入权力清单的审批事项。审批设定权限的合法性标准应以《行政许可法》第14条至第17条的规定为基础,对审批权力的设定依据进行全面筛选,阻止不符合设定权限标准的审批权力进入清单。     

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共5 0 0项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实…     

“权力清单”——政府行政改革研究

"权力清单"制度指的是基于政府权力透明的一项简政放权的重大举措。它的目的在于提升行政效率、简化政府行政程序,理顺部门审批职责、归并交叉重复审批事项、区分行政审批和行政管理事项,将行政审批和行政监管相对分离。在充分体现行政权力改革的同时,优化政府行政权力,达到廉政的目标。本文旨在通过研究"权力清单"制度、权力腐败以及政府改革问题等内容,对我国目前各地区紧密开展的"权力清单"制度建设提供一些思路。     

晒一晒行政权力清单

正广州市规范行政权力公开运行专栏开通暨行政权力清单上线发布仪式在广州电子政务中心举行。上线发布的行政权力清单包括了行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收共8大目录3705项市本级行政职权事项,接受社会监督。据了解,广州是全国首个"晒出"行政权力清单的城市。     

行政审批设置现状与改革研究综述(上)

根据国务院的要求和北京市政府的部署 ,我们对本市现行行政审批事项设置情况进行了调查研究。报告中的现行行政审批事项 ,是指国家和本市设置、由市级行政机关承担的审批事项。下列三种情况除外 :一是法律、行政法规规定只由国家有关部门行使的专属审批事项 ;二是国家设置但在本市没有实践依托的审批事项 ,如海洋捕捞等 ;三是海关、国税等国家直属部门和邮政、电信、地震等国家和地方双管部门执行的审批事项。报告在分析审批事项设置现状、问题及其原因的基础上 ,按照依法行政原则对审批事项设置提出了改革建议。第一部分　现状和问题一、现…     

行政审批(许可)权力清单建构中的法律问题

作为行政审批改革的重要举措,行政审批权力清单的推出备受瞩目。但目前,清单建构还处在初始阶段,主要依靠政策、文件,由行政手段推动。清单的制定没有明确的法律依据,缺少统一的法律标准和有效的外部监督机制。清单形式上粗糙简略,内容上多鱼目混珠,没有完全起到有效约束审批权的目的。如何清理和有效规范非行政许可审批以确保清单之外不再有变相审批权力的存在、如何对审批事项的合法性进行有效审查以阻止不合法的审查事项进入权力清单,如何激活行政审批的评价机制以顺应经济社会的发展和改革的需要及时修改、调整清单中的审批事项等等,都是行政审批权力清单建构中需要着力解决的问题。     

在简政放权中规范服务

近年来,浙江省乐清市多措并举推行简政放权,完善行政审批的运行、管理和监督机制,打造优质高效的审批服务平台,促进了行政审批提质提效。乐清市纪检监察部门在新一轮行政审批事项集中和授权工作中,通过实施督查和审批办件动态抽查等方式,督促各部门对进驻行政服务中心窗口办理的审批服务事项进行充分     

落实行政审批清单不仅是政府的事

正审批清单制度落实,不可能一蹴而就,除政府之外,各类社会主体的有效参与也是重要推动力新一届中央政府自去年成立以来,就将简政放权作为推进政府改革的重要措施,以不断释放改革红利,增强经济内生活力,提升经济增长潜力。至2014年8月底,各部门已取消和下放了600多项行政审批事项。公布"权力清单"是一项推动政     

各地律师工作信息

正国务院:取消企业法律顾问等一批职业资格8月12日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,再次取消和下放45项行政审批事项,取消11项职业资格许可和认定事项,将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。其中取消的职业资格许可和认定事项目录中有企业法律顾问。本次取消和下放的行政审批事项中,关系投资创业创新就业     

简议行政效能监察工作的着力点

将效能监察从具有行政审批职能的部门向不具有行政审批职能的部门延伸，从行政审批事项向公共服务、便民服务事项延伸，从省级部门向基层延伸。     

李岚清副总理在国务院行政审批制度改革工作会议上要求——切实推进行政审批制度改革

本刊讯（记者曹轩宁）国务院行政审批制度改革工作会议６月２５日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院行政审批制度改革工作领导小组组长李岚清强调，国务院各部门负责同志特别是主要负责同志要进一步提高对行政审批制度改革重要性和紧迫性的认识，牢固树立政治意识和大局意识，进一步统一思想，转变政府职能和工作作风，切实把行政审批制度改革抓紧抓好。李岚清副总理在讲话中充分肯定了前阶段行政审批制度改革工作取得的成效，同时他指出各部门、各单位要从维护国家的整体利益和推进改革发展的大局出发，以对党和人民高…     

南昌市保留和取消行政审批事项目录

市政府各部门上报的行政审批事项计1031项。通过清理审查，行政审批事项计913项：保留512项(其中审批169项；核准129项；审核153项；备案61项)，取消401项(其中审批146项；核准76项；审核130项：备案49项)；不列入行政审批事项118项。取消比例为43．92％。     

深入推进行政审批制度改革

按照党中央、国务院的部署和要求，近些年来，各地区、各部门积极推进行政审批制度改革，取得了明显成效。国务院分五批共取消和调整了2183项行政审批项目，占各部门原有审批项目总数的60．6％，各地区也取消和调整了一半以上的审批项目；审批程序得到简化，审批行为逐步规范，行政审批的监督制约机制初步建立。     

李玉赋在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上强调:行政审批制度改革要继续深入推进年内着重抓好五项工作

本刊讯(记者齐少国)9月24日,国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室在京召开国务院65个部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议,传达贯彻国务院行政审批制度改革工作领导小组第一次全体会议精神和国务院领导同志的重要指示,汇报交流开展行政审批制度改革工作的情况,对下一步工作作出安排。据了解,自2001年10月国务院全面部署行政审批制度改革工作以来,行政审批制度改革始终健康有序、扎实有效地向前推进,取得了重要的阶段性成果。在全面清理国务院各部门和单位行政审批项目的基础上,取消和调整了1300项审批项目。同时,在改革实…