试论裁判文书改革

笔者手头有这样一份判决书：某市政府征用了郊区某村的土地，该村村民某甲诉其儿子某乙，要求乙归还代甲领取的各项土地征用补偿费６０００多元，法院以“被告某乙作为原告某甲的儿子替原告保管财产未偿不可”为理由作出两项内容的判决，第一项是“原告不得与被告分家单过”，第二项是“被告有权为原告保管６０００多元的土地征用补偿费”。这份判决书看似解决了诉争，平息了家庭矛盾，但痛作分析便会发现存在以下几个问题：一是判决书没有详细论述当事人的主张及争议，没有论及当事人所提供证据的可采性，法官在认定事实时不受当事人主张及…     

农民土地承包经营权的新法律保障——农村土地征用制度改革探微

农民的土地承包经营权,既是农民的一种生产资料用益物权,又是国家赋予农民的一种土地使用权,近年来,随着工业的发展和我国城市的扩张,农民的土地承包经营权受到严重经害,加快农村土地征用制度改革,落实<宪法>(修正案)的新精神,依法保护农民的土地承包经营权,已成为广大农民的心声和法律界的共识,为此,本文就农村土地征用制度改革的必要性、应确立的几个原则及农民土地承包经营权的保障问题进行了一些法律探讨,认为应以保护公民合法私有财产的立宪精神去推进农村土地征用制度改革,使农民真正事有对土地承包经营权的财产权力,在土地征收、征用中依法获得"公正补偿",从而使失地农民生活得到基本保障.     

土地征用制度的若干法律思考

一、土地征用的概念 土地征用属于行政征用，行政征用是行政主体因公共利益的需要对公民财产使用权或劳务的强制征用并给予补偿的行为：行政征收是行政主体因公共利益需要强制无偿取得公民财产所有权的行为。关于土地征用的概念，新《土地管理法》和原《土地管理法》对此的定义有所不同，     

《征收与补偿条例》草案的几点进步

新的《征收和补偿条例》与原来的《城市房屋拆迁管理条例》相比，在几个方面进行了比较大的改动。 一、在适用范围上与《宪法》和《物权法》相统一 宪法规定，对土地进行征收或征用必须是出于公共利益的需要。《物权法》也规定，国家征收或者征用财产都要以公共利益作为支撑点。而2001年的《城市房屋拆迁管理条例》中并没有涉及到公共利益，     

美国土地征收法的新发展及其对我国的启示

2005年6月23日,美国联邦最高法院对凯洛诉新伦敦市案作出最终判决,支持新伦敦市为了发展当地经济而征收并非处于衰败状态的财产,该案判决引发了民众的强烈不满。迫于压力,大多数州通过了土地征收法的修正案,缩小了征收目的范围、调整了征收审批机关、增加了征收补偿额和完善了征收程序。由于各州的条件不同,改革的内容并不完全相同。基于不同的立场,不同的学者对改革作出了不同的评价。美国许多州的土地征收法改革给我们的启示是:未来完善我国土地征收法时,可以考虑恰当地规定征收目的范围、有效地发挥权力机关的作用、按照市场价值给予征收补偿和赋予被征地农民更多的程序性权利。     

出嫁女状告娘家村委会

2005年8月3日,5名出嫁女土地征用补偿款一案在安徽桐城法院开庭。被告席上是原告娘家村委会——桐城太平街道办事处长生居民委员会蛇山队村委会,庭下坐满了原告娘家的父老乡亲。     

关于土地征收征用制度的宪法比较

在公民的基本人权中,财产权居于核心地位.因此,对财产权的尊重构成了宪法的一个内在组成部分,对财产进行征收征用的规定当然也成为许多国家宪法的重要内容.通过对世界相关国家宪法关于财产征收征用的公共目的、正当程序、补偿及救济等主要内容的分析,结合我国特殊的土地权利市场,指出要完善我国土地征收征用制度,实现征地的合理性和公平性,首先必须在宪法层面完善土地征收征用条款,解决宪法框架内征地制度法律设计的内在冲突.     

土地征收征用与财产法治发展——兼谈对待当下行政管理革新举措的态度

土地征收、土地征用的概念与一系列相近概念长期处于模糊歧义状态,值得认真辨析;应当重新审视我国土地征收征用制度和农民土地权利保护机制。从财产法治的视角看,中国土地征收征用实践中存在诸多现实问题,突出的是滥用征地权力,征用范围过宽;征地程序不完善,缺乏透明度;征地补偿费不合理、不到位;安置途径简单化,社会保障不力;对违法占地行为处罚过轻、监管不力;等等。鉴于此,应当按照宪法新精神和《物权法》的立法原则以及我国财产法治发展的要求,从深化征地制度改革,规范征地审批权限和程序,改进征地补偿费的确定及分配方法,完善面向失地农民的社会保障制度,加强对征地补偿的监督等方面入手,逐步完善我国的土地征收征用制度。对于当下的农村土地流转制度改革以及不断出现的其他领域行政管理革新举措,应当用发展和法治的眼光来看待、冷静和宽容的态度来对待,同时改革的主事者也应更严谨、更审慎地对待此类重大的改革创新工作。     

土地征用的法律分析——以"公共利益"的目的性为视角

宪法规定土地征用必须符合公共利益,但是当前土地征用存在着许多矛盾和问题,直接影响着人民的生活、发展和社会和谐稳定。究其原因,无不与我国土地征用法律、法规不完善有关,特别是在实践中对"公共利益"不同理解致使土地被征用后得不到公正补偿,而且对征收权也没有形成对土地征用权的制衡和有效的司法限制和补救,这些都使得土地征用的"公共利益"成了某一特定部分群体的利益。     

简论香港特别行政区基本法对财产征用的规制

作为一部宪法性法律,《基本法》保护私有财产权,规制对财产的征用。具体调整财产征用的《基本法》第6条与第105条的含义如何,却有待研究。实证考察香港特别行政区法院对财产征用案件作出的相关判决表明,能够被占有与转让的、属于个人所有的才是这两条意义上的财产;征用是指政府对私有财产的取得,对私有财产施加限制一般不能构成对财产的征用,除非构成事实征用;依法征用是指征用必须已经被制定成法律或在法律中存在依据,并且法律本身必须具有可得性与精确性;"实际价值"作为补偿标准就是"等同原则"。同时,香港特别行政区法院在对财产征用案件作出的判决中尚未触及如下三个问题,即《基本法》第105条是否隐含"为了公共利益"条件、《基本法》第105条是否隐含着对私有财产的侵扰必须符合比例原则与《基本法》第105条是否隐含着对财产的征用必须符合比例原则。     

试析上访答复意见的可诉性——兼评对村委会的具体行政行为可否提起复议

【案情】 1988年,原告王某从原籍迁入A村,安家落户,户口性质为农业户口。原告迁入后,A村按全村人均占地面积给原告分配了粮田及自留用,同时原告亦按规定向A村交纳了各种税费,原告享有与其他村民同等的权利,同时也承担相应的义务。2001年春季,因需要,A村的土地被征用,A村村委研究用土地补偿金为村民供应粮油,研究的结果是不同意向原告供应粮油,并以     

日本城市规划的法律制度

<正> 日本人多国土小,加上工业的发展,人口逐渐向大城市集中,给城市建设带来了许多新的问题。为了使城市的发展有计划、有秩序地进行,日本制定一系列关于国土利用、城市规划的法律,对城市土地利用、城市各项设施的完善以及城市土地开发事业等都作了明确规定,这些法律制度值得我们借鉴。     

行政征用行为比较研究

政府为维持国家机构的正常运转,需以一定的财产作为基础。财产的取得一般可以通过民法或行政法上合同的方式,但这两种方式在某些情况下不可能完全满足行政的需要,有时政府通过正常的购买无法取得某种必要的财产,如非国有土地、私人房屋等,于是以强制性手段取得财产的行政征用便成为另外一种补充形式。征用是各国普遍采用的一种法律制度,如英国法律即授权地方政府可以用强制征购的方式取得土地所有权。在我国,除宪法中对土地征用作出规定外,《土地管理法》、《森林法》、《渔业法》、《防震减灾法》等十余部法律、法规对行政征用也作有规定。上述法律构成了我国现行行政征用制度的规范基础。作为行政法学的一个重要研究对象,本文拟采用比较的方法对其作一简单探讨。     

浅谈我国土地征用的现实问题

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度,指为了是国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为。随着农村城镇化的不断推进,土地征用是经常发生的事情,这使许多地方城市面貌焕然一新,但与此同时也存在许多有待解决的问题。本文从我国土地征用制度法律依据谈起,对土地征用制度的现实意义及征用制度中存在的问题做相关分析     

论土地征用的法律内涵

论土地征用的法律内涵黄明耀关于土地征用的法律概念；在我国法学界已有多种阐释，扼举三者如下：１．《法学词典》（上海辞书出版社１９８９年１１月第三版）谓征用为“国家依照法律规定将集体或个人的土地和其他财产收为公用的措施”，认为征用土地是“国家按规定将集体...     

浅析农村土地征用若干法律问题——农村土地征用中农民利益的思考

农村土地的征用既涉及农民生存的切身利益,也关系到农民能否实现健康生活的长远利益。本文着重介绍了我国土地征用制度中存在的问题,并就我国现行土地征用制度改革提出一些意见。以期通过对土地征用问题的剖析,探索保障农民合法利益的土地征用新方式。     

土地征用法律制度若干问题

随着我国城市化进程的加快,城市对土地的需求不断扩大,城市向农村索取集体土地是填补土地需求缺口的必然之举。一段时期,土地征用在全国各地广泛展开,因土地征用发生的纠纷也大量产生,全国平均每亩一万多元的征地补偿与数十万元出让价格的巨大反差,成为群众上访的主要因素之一。2004年全国法院共受理土地行政案件14553件,数量居各类行政案件之首。本文试图从土地征用的公共利益原则、土地征用补偿原则、征用土地补偿分配原则、严格司法强制拆迁条件等几个方面进行分析,构建土地征用立法的思路。同时,通过分析,以期对土地征用以及相关司法审查实践有点滴裨益。     

中西国家财产征用制度之宪法学比较

一　西方国家宪法上关于财产征用的规定及其理论(一 )宪法上的财产和财产征用概念财产是宪法上的一个基本概念。在基督教文化的传统中 ,财产的意义超越任何政府和个人的权威。在洛克眼中 ,财产甚至具有对抗世人的绝对性 ,因为财产不仅仅是物质财富 ,而且是权利的象征。一般地说 ,财产权是对物的占有、使用和处分的法律权利。有形财产如土地、货物和金钱 ,无形财产如专利、版权和特许权。财产权利的特征 ,传统上重在所有权 ,现代则重在支配与使用。而目前广为接受的财产概念是 :“依法应享有的权利。”〔 1〕征用是宪法上的一个基本概念 ,又…     

符合如下几个条件即构成事实劳动关系

一、房地产开发仅限于国有土地。我国目前的土地使用权可分为国有土地使用权和集体土地使用权两类。根据城市房地产管理法的规定，房地产开发商所需要的土地仅限于国有土地，而非集体土地；城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，国有土地的使用权方可有偿转让。     

广汉市万达城市信用社诉广汉市拓新有限公司、陈道循、刘晓琴抵押借款合同纠纷案

1999年4月8日，原告广汉市万达城市信用社与被告广汉市拓新有限公司签订抵押借款合同一份，约定原告向被告提供流动资金400万元，借款期限从1999年4月16日至1999年5月30日止，利息为月利率6．12‰，被告以其所有的广汉市丝厂内的土地使用权、房产等评估价值为600万元的财产设定抵押，但双方未办理抵押登记。双方还约定原告有权了解被告广汉市拓新有限公司(以下简称拓新公司)的经营情况，如被告拓新公司不按约定用途使用贷款，原告有权停止发放贷款或提前收回贷款本息。借款合