民意与司法的较量——以司法审判中的网络民粹主义倾向为分析视角

当前中国处于社会转型与变革的重要时期,也是社会矛盾凸显、阶层分化的敏感时期。随着改革开放的实施,社会贫富差距日渐扩大,广大民众对于现状的不满情绪日益升级,其诉求得不到呼应,使得社会上出现了一些新的现象,司法审判的民粹化倾向就是其中之一。本文通过分析民意与司法之间的较量所产生的司法民粹化现象,找出其成因,并为其治理提供一定的建议。同时也为我国法治中国、和谐中国的建设以及"中国梦"的实现提供一份支持。     

论网络民意对政府决策的影响

互联网的发展推动了网络民意的形成,网络民意是社会公众通过互联网对公共事务做出的各种意见表达和利益诉求。网络民意对于政府决策的形成既能产生积极作用,也会产生消极影响。网络民意主要是借助网络公共舆论这一平台,在与政府权力部门的互动之中对政府决策发生实质性影响的。     

聚集网络民意促进社会和谐

网络民意具有许多传统民意表达所不具备的优势和特点。网络民意对中国公众的民意表达、便捷而有效地维权反腐败、改变政府的决策以及推动民主政治与公民社会建设具有积极意义,对和谐社会建设有重大影响。网站论坛的工作人员应采取一系列的操作手段聚集真正的民意,为构建和谐社会服务。     

论网络民意对政府管理的影响和挑战

随着我国互联网技术的发展以及上网人数的不断增加,网民参政议政的热情日趋高涨,社会个体的权利意识逐步提高,网络民意成为我国公共领域的重要力量,不仅影响着社会个体的公共境遇,而且对政府管理的权威形成了巨大的挑战和影响,冲击着政府的管制理念、“为民做主”理念、“官本位”理念、“围墙政治”理念;直面政府管理行为失当、政府官员行为失检、政府职能履行不力等管理弊病;检视政府公共决策的合理性、政策执行的有效性以及主流舆论的导向性;考验政府的社会控制能力、社会协调能力、公共服务能力、民意吸纳能力等社会治理能力.     

过程特色:网络民意表达的内在逻辑

网络民意表达是基于互联网技术支撑下的一种新的民意表达方式。与其他民意表达方式相比,网络民意表达在依托载体、发生场域、传播优势、作用效果等方面具有自身的特殊性和复杂性。自由、平等、公平、正义、民主诸目标的有机复合构成网络民意表达的现实需求和一大特点。网络民意表达是社会潜意识被逐渐放大的结果,其形成经历了一个循序渐进、曲折反复的发展过程。     

评价论视角下的网络民意表达

网络民意表达是公众利用互联网作为信息交流的平台,通过对社会公共事件进行评价来表达愿望与诉求,直接或间接地影响国家政治决策和政治行为的活动。从评价论的角度看,网络民意表达具有对社会存在的认知内容,体现着众多不同的网络群体的利益和要求,是以网络为载体反映网民与带有普遍性的社会事件和基本问题之间价值关系的一种社会评价活动。网络民意表达本质上是一种民众评价活动。     

浅谈网络民意理应被导向网络民主

21世纪的中国已经全面迈入网络时代。互联网络的发达,使得网络民意成为当今中国人政治生活中的一大亮点。网络民意不仅代表着中国人公民意识的全面觉醒,也日益成为影响政府决策和左右社会公正的强大力量。在推进中国特色的民主政治进程中,我们应当充分利用网络空间,引导网络民意回归理性,在缔造网络民主的基础上,逐步全面实现社会民主。     

论社会治理中的网络民意表达

网络民意表达作为社会治理的新形式,在当今社会的作用越来越突出,因其生长空间虚拟、表达方式便捷、时效性强、成本低廉等特点,一方面为公民提供了广阔的言论空间,实现政府与公民之间的二元互动;另一方面网络民意表达也存在着网络民意参与社会治理的无序性、民意表达不平等性和"沉默螺旋"效应等问题。因此,政府要积极主动转变观念,提升民意满意度;提高公民素质建设,跨越"数字鸿沟";建立和完善相关法律法规和网络道德及文化建设,推进网络民意的有序参与,促使网络民意表达参与社会治理的良性发展,提高社会治理的水平。     

网络民意对政府决策的影响探析

网络民意是指以互联网为载体,通过网民的多元化、多形式的电子文本表达,反映出来的社会公众思想、舆论的趋向和导向。它具有广泛性、真实性、及时性的特点,其产生历经萌芽、发展、形成三个阶段,通过信息接收的途径及采用与传统媒体的结合、受到特定群体的支持、参与国家决策的过程的方式影响政府决策过程,应对这种对决策影响的启示是政府公权力亟待调整变革;要珍视与网络民意的良性互动;善于因势利导,化解矛盾,增强公信力。     

网络监督的公共政治属性与建设路径

网络监督的兴起有现实需求、技术支持和制度政策基础。在社会转型期,面对腐败的高发和多变,以网络监督为核心生成的腐败治理意愿正是现阶段社会公众的政治需求。但是,网络监督对腐败治理具有双重效应。因此,为有效治理腐败,优化网络监督,要抑制其负面效应,强化网络监督的公共政治属性,培育网络主体理性参与精神;要激励实名举报,建立实名举报保护机制;要优化官民合作机制,建立腐败线索收集、整理和反馈机制。     

The Public Purpose of Political Economy

ABSTRACT

For too long the discipline of political science has ceded research on the dynamics of the national political economy to the field of economics. In this article, we explore the cost of this cession in the context of the public purpose. Following John Kenneth Galbraith, we define the public purpose in terms of its independence from the market economy and the planning system. Political scientists, and especially political theorists, are uniquely qualified to theorize power relations relative to a host of challenges that have emerged in today’s rapidly transforming national economies. Galbraith’s critique of mainstream economics, coupled with his understanding of power as an inescapable and perpetual dialectical process, provide guidance for theorizations that should attend to rather than deny the contested domain of the public interest and collective good.     

网络治理：公共管理的新框架

近年来,网络治理是西方国家公共管理研究的一个前沿课题,网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心.在疏理和整合当前网络治理研究的基础上,文章指出,政策网络理论与治理理论的结合,促成了行动者中心制度主义和管理复杂网络两种流派的形成,倡导网络治理作为一种新的治理模式,致力于实现主体间良性互动和互利互补的合作;网络治理的治理结构是不同于市场(自愿)与科层(强制)的复杂结构,网络是一个有着共同价值诉求的自组织系统,它不同于市场中自愿的个体行为,又不同于科层的命令服从体系;网络治理的治理机制在于信任机制和协调机制的培育,信任机制是网络的运作基础,其地位类似于市场的价格机制或科层的权威机制,而信任机制的落实,又需要回到协调机制的构建上,只有在价值协同、信息共享以及诱导与动员等方面建立起良好协调机制的基础上,才能真正地培育起成员间的信任关系以及成员与集体之间的信任关系,最终实现互利互惠的合作.     

Public Values in Special Districts: A Survey of Managerial Commitment

Special districts are increasingly important in the landscape of public organizations and now constitute about 40 percent of all U.S. jurisdictions. Yet little is known about the public value commitments of managers in special districts. This systematic study of senior managers in large special districts finds that support for public values is strong and similar to that of senior managers in cities. This study explores the effect of concomitant commitments to “businesslike” values on public values and the impact of concomitant commitments on perceived organizational outcomes. Though a positive relationship exists between commitments to public and businesslike values among senior managers, the authors find evidence that both too much and too little commitment to businesslike values has a negative impact on perceived organizational outcomes, which are furthered by strong commitment to public values. This article demonstrates that special districts are a relevant but underresearched area of public administration.     

论公家秩序:家国关系的历史政治学阐释北大核心CSSCISSCI

作为国家治理传统中心轴的家国关系自现代转型以来经历了困境:在实践中被捍卫、被维系,在学理上却被抨击、被解构。走出西方现代性的单向思维控制,反思家父长制、家产官僚制、家天下等话语,是重构国家治理体系理论的必要条件。依据钱穆著述,公家秩序论尝试提出植根于中国经验和智慧的解释框架。政治与社会一体、政治法统尊重社会是家国关系的精髓。人伦主义主张个体通过耦伍共成树立自我,把家作为公家秩序的起点和原型,国和天下又在家的推衍层积中形成,这个元宪制涵括了不同于个人主义的群己公私观。只有建立在人类性情关系上的大群秩序才能扩展并长生,天下为公和天下一家分别从公与家的两端构筑了秩序的至善规范。超越政体论制度主义的观察视角,公家秩序的历史生成机制表现出共同体基于家而展开模拟融扩与修正矫治的内生二重性,生发原理与组织原理显现为主从关系。公家秩序的权力组织受到家团体原型、人伦主义和礼治的涵容,铸就了政治与教化、社会、经济一体化的礼法特质,这也是家国韧性的宪制缘由。     

Political Attention and Public Policy: A Study of How Agenda Setting Matters

Political science research on agenda setting has been focused on how and why political agendas change over time. This article addresses the different but equally important question about how agenda setting actually matters to the policy outputs of national policy making. Do changes in the political agenda foreshadow changes in public policies? And does the effect of changes in the political agenda depend upon the policy preferences expressed by the mass public? Integrating research on policy agendas with well‐established ideas about re‐election‐oriented representation, this article offers a new approach to the study of such agenda effects. Furthermore, it demonstrates the empirical validity of this approach using a Danish dataset of public opinion, public policy and the national political agenda spanning a quarter of a century and covering several different issues.