关于提高基层人民政协经常性工作质量需要注意的几个问题的思考

历经六十多年发展,人民政协工作步入新时代。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,对新时代人民政协工作提出了新要求。推动新时代人民政协事业展现新气象、实现新作为、谱写新篇章既是落实好以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作新要求的需要,也是回应"具有中国特色的制度安排"历史使命的需要。本文坚持问题导向,旨在分析问题,以地市级人民政协经常性工作为视角,分析了在提案工作、调查研究和与民主党派关系上需要注意的问题,以期通过问题引起反思,推动工作机制、制度创新和思想认识的变更。     

新时代强化政协委员主体意识的思考

政协委员是人民政协履行职能的主体,是人民政协制度的参与者、实践者、推动者。政协委员主体意识的强弱,直接影响着人民政协形象的好坏、作用的大小、地位的高低。新时代,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,必须强化政协委员的主体意识,即政治意识、责任意识、时代意识、主人翁意识和形象意识等。进入新时代,政协委员也唯有不断强化主体意识,以建功立业"舍我其谁"的勇气、服务社稷"我将无我"的精神,切实发挥好在人民政协事业中的主体作用,才能更好地为国履职、为民尽责。     

论人民政协协商民主的渠道之“重”和机构之“专”

党的十九大报告提出,"人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构",这是以习近平同志为核心的党中央在新的时代背景下对人民政协性质的新概括,也是对社会主义协商民主提出的新要求,更是对人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构提出的新要求。正确理解人民政协对于社会主义协商民主而言,其渠道之"重"、机构之"专"的内涵及意义,弄清楚人民政协之于社会主义协商民主的渠道之"重"是因何而重,机构之"专"又专在哪里,是发挥人民政协独特优势和作用,推进社会主义协商民主建设的重要前提条件。     

开创地方政协工作新局面的辩证思考

2001年是21世纪的起始之年,也是"十五"计划的第一年.我国改革开放和社会主义现代化建设进入了承前启后、继往开来的新的发展阶段.我们认为:要谱写地方政协工作的新篇章,就必须认真贯彻党的十五大精神和十五届三中全会精神,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,振奋精神,开拓进取,努力实践"三个代表"重要思想,认真学习贯彻江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的重要讲话精神,团结全县政协委员和各界人士认真履行政协职能,为实现"十五"计划"开门红"和温江跨越式发展的目标,开创人民政协工作新局面.     

习近平关于新时代人民政协发展的总体框架及创新构想解析

人民政协是中国政治体制中不可或缺的一部分,其对中国共产党领导下的国家建设、民主发展与社会整合具有重要意义。对于人民政协的未来发展,习近平总书记创新性地提出,人民政协要适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,融入社会主义协商民主体系建设的框架之中。在这一框架下,习近平总书记对人民政协的工作实践提出一系列的新设想:在性质定位上,人民政协要明确作为"协商民主的重要渠道"和"专门协商机构"的新定位;在职能作用上,人民政协要促进协商活动的专业化、建立和完善协商机制以及向社会大众传播协商文化;在履职能力上,人民政协要同时加强政协组织的能力建设和委员队伍的能力培养。     

论政协两大主题与推进人民关系协调

<正>1999年,江泽民同志在庆祝中国人民政治协商会议成立50周年大会上的讲话中指出:人民政协五十年不平凡的发展历程,可以归结为两大主题:团结和民主。在中国共产党领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,也是人民政协继往开来的方向和使命。     

加大民主监督的力度是关键

全国政协主席李瑞环同志在政协八届五次全委会议上强调指出:“人民政协应当适应形势的要求,加大民主监督的力度”。人民政协如何加大民主监督的力度,这是政协工作所面临的重大任务。     

论人民政协界别制度与组织优势的效能优化

在人民政协的发展历程中,界别作为人民政协产生、存在和发展的重要基础,充分发挥制度与组织优势,对彰显政协特色、推进政协履职至关重要。人民政协界别制度便于社会各领域、阶层、行业、团体的利益表达,利于各社会阶层参与国家决策、社会管理,促进社会治理整体效能提升,利于中国特色社会主义政治、经济、文化、社会和生态文明"五位一体"建设。界别组织优势的充分发挥是人民政协履行职能的基本依托,合法性使其在人民政协中的地位不断强化,与社会发展、多元治理的现实需求契合;专业性使其在人民政协中的能力不断强化,组织化水平提升、聚拢效应扩大、整体优势发挥与创新催生新发展、时代催生新使命的历史要求契合;拓展性使其在人民政协中的作用不断强化,不断扩大人民政协的团结面和包容性,与人民政协为人民的价值追求契合。在新发展阶段,在以新发展理念构建新人民政协发展大格局的进程中,要深入研究人民政协界别的制度与组织优势,工作实践中构建好界别制度体系、发挥好界别整体优势,充分体现界别政治属性与社会属性的双重价值,不断探索与创新人民政协界别工作。坚持党对新时代人民政协工作的领导,开创党建引领人民政协界别工作新局面,党员委员参加双重组织生活制度化、规范化,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。     

关于新时期人民政协“民主监督”职能内涵拓展的思考

<正> 通过一个多星期的学习和讨论,对人民政协的基本知识,基本理论都有进一步的认识,对人民政协在新的历史时期内涵的发展又产生了若干思考。现就人民政协的民主监督在新时期内涵的拓展略述如下。 一、问题的提出 众所周知,人民政协的职能在建国初期主要是两个方面——政治协商和民主监督。八十年代中期,江泽民同志在上海政协会议上提出了参政议政新内涵,丰富与发展了人民政协的职能,构成了今天常提到的人民政     

新时代人民政协协商民主治理现代化理路

新时代人民政协协商民主,应积极回应"有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛"的民主治理需求,需经受科学化、民主化、法治化、文明化等协商治理的现代化考量.要进一步促进人民政协"一体"与"多元"的有机统一,拓宽协商空间,规范协商程序、建构主体性条件,推进人民政协协商主体、协商技术、协商环境现代化发展.     

专门协商视角下人民政协协商民主运行机制系统化建设研究

在专门协商视角下加强人民政协协商民主建设,需要积极建设系统化的人民政协协商民主运行机制。运行机制的系统化建设是人民政协协商民主展现专门协商特性的必然要求,因为它有利于保证人民政协协商民主的稳定性、连续性和实效性。针对人民政协协商民主运转过程中面临的诸如协商主体参与积极性和主动性不足、协商议题指向性和明确性不足、协商意见和建议深度和可行性不足以及协商过程随意性和形式化等问题,必须基于专门协商的严格要求,根据协商前、协商中、协商后三大环节的具体要求探索人民政协协商民主运行机制系统化建设的现实路径,处理好规范性和激励性的关系,让每个机制在协商环节中扮演"恰到好处"的功能角色,而不是"各自为政",从而使整个协商环节紧密衔接在一起。     

新时代·新定位·新使命 ——基于人民政协章程完善的认识

作为具有辉煌历史成就的、中国特色制度安排的人民政协,在党的十八大以来进入了发展的新时代。作为诞生70周年、体现最广泛爱国统一战线的组织,新时代的人民政协要跟随时代的"新"而不断地创新、履新、出新。时隔14年第四次新修订的《中国人民政治协商会议章程》内容有重大的变化,新增的章节、条款是依据中共十九大提出的重要思想、重要判断、重点主张、重大举措而修改的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央对人民政协工作的决策部署,推动人民政协事业在理论、制度、实践等方面担负起新的历史使命。     

人民政协成立60周年的深刻启示

人民政协成立60年来,在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党中央正确领导下,与全国人民一道前进,走过了光辉的历程,创造了不平凡的业绩,为推进中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。人民政协所取得的重大成就和宝贵经验,对于我们在中国特色社会主义政治发展道路上把人民政协事业不断推向前进,具有深刻的启发。     

中共第三代领导集体关于新时期人民政协理论建设的基本思路

以江泽民同志为核心的中共第三代领导集体 ,在学习和运用、继承和发展毛泽东思想、邓小平理论关于人民政协理论的基础上 ,结合社会主义市场经济条件下人民政协的新情况、新问题 ,进行了认真的系统的全面的人民政协理论建设工作 ,形成了新时期新形势下人民政协理论建设的基本思路     

贯彻《意见》 加强学习 认真履职

一、指导新时期人民政协事业发展的纲领性文件中共中央历来重视人民政协工作,今年初中共中央颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,集中体现了中国共产党三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于人民政协的重要理论观点和政策思想,充分肯定了人民政协在我     

关于人民政协工作在建言资政和凝聚共识上双向发力的哲学反思

在新时代的中国,人民政协对社会发展的促进作用是显而易见的。文本试图对人民政协工作在建言资政和凝聚共识上双向发力的哲学反思,力求为进一步推进新时代人民政协事业发展,进一步支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,把加强团结和发扬民主贯穿于人民政协工作的每个细节中,进一步加强政治协商、民主监督、参政议政的发展创新,把"双向发力"贯穿人民政协工作的始终、持续发力。     

关于人民政协工作践行群众路线的思考

在人民政协工作中践行党的群众路线,要围绕"根本目的",坚持"两点"原则,立足"三最"问题,建立健全"四类机制"确保工作落到实处,从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。     

发挥人民政协作用,积极推进社会主义协商民主

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中共十八大报告提出"充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,"对人民政协实践协商民主明确了目标要求。人民政协要发挥好作用,就必须在决策前开展先行协商、在决策执行过程中进行即时协商、在履行民主监督职能中运用协商民主、在履行参政议政职能中体现协商民主、在探索和实践中着力抓好制度建设。     

三代领导人与人民政协

人民政协与共和国一道走过了半个世纪的光辉历程。以毛泽东为代表的第一代领导人建立并亲自领导了人民政协的工作；在新的历史时期，邓小平同志主持领导了人民政协的工作，为新时期人民政协理论的发展做出了历史性的贡献；以江泽民同志为核心的第三代领导人更加充实和丰富了人民政协的理论，使人民政协这一统一战线的组织形式更增添了新的光彩。一 １９４８年４月３０日，在解放战争即将取得全面胜利的前夕，中共中央发出了具有重要历史意义的纪念五一劳动节的号召，提出了“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论…     

学好小平政协理论 认识人民政协实质

邓小平同志作为我国改革开放和现代化建设的总设计师,作为中国共产党第二代领导集体的核心,是新时期人民政协事业的奠基人。他在担任第五届全国政协主席期间,创造性地提出了在新的历史条件下人民政协的系列重要思想和观点,系统地回答了新时期人民政协的一系列基本问题,为开创人民政协工作新局面做出了巨大贡献。 一、邓小平人民政协理论的主要内容 关于人民政协的性质。邓小平明确指出:“人民