精准扶贫背景下驻村工作队的文化扶贫作用与机制构建 ——以湖北通城县H村Z大学驻村工作队为例

文化扶贫有助于贫困人口能力和观念上脱贫,在精准扶贫中有效发挥内源驱动、活力重构、组织保障、精准施策的特殊作用,提升贫困地区发展的可持续性。驻村工作队进驻贫困村开展精准扶贫是当下我国精准扶贫攻坚的重要工作机制之一。作为外部嵌入性力量,驻村工作队对于乡村治理结构优化,弥补村干部在文化扶贫中的能力短板,提升社会主义先进文化价值观的引领功能,确保扶贫实践的精准和高效,发挥其在文化扶贫中不可替代的作用,具有现实必要性与制度合理性。湖北通城县H村Z大学驻村工作队的实践表明,驻村工作队通过选优配强驻村干部,嵌入贫困村基层组织内部精准识别文化资源,制定文化扶贫规划,统筹发展文化基础设施和基础教育,开展公共文化服务及科技文化活动,大力发展乡村特色文化产业,提高村民自治和自我管理能力等多种方式构建文化扶贫工作机制,并取得了显著的工作成效,为我国乡村精准扶贫提供了有效路径和切入点。     

工作队扛起村民的希望

正车辆行驶在盘旋弯曲的村道上,透过车窗远远望去,收割后的田野裸露着黄色的泥土,路边的草木在寒风中瑟瑟摆动……山里的寒冷和孤寂扑面而来。1月28日上午,记者跟随南宁市邕宁区中和乡坛西村扶贫工作队前往坛西村开展精准识别工作。扶贫工作队副队长、广西政法干部学院派驻坛西村第一书记龙振奕告诉记者,坛西村是中和乡西南面的一个村,距离集镇13公里,总人口5024人,耕地面积7230     

“不走”的驻村工作队——贵州省人大机关同步小康驻村工作队帮扶工作纪实

"感谢省人大驻村工作队,他们教我们养殖绿壳蛋鸡,为我们做了好多好多事情……"2014年11月5日,贵州省人大常委会党组书记、副主任龙超云到兴仁县回龙镇坪寨村调研时,村民张秀清拉着她的手不停地说着驻村工作队的好。2014年年初以来,由贵州省人大常委会副秘书长包御琨为队长、5名干部组建的同步小康驻村工作队,帮扶兴仁县百德镇、回龙镇5个村,使兴仁县及两个乡(镇)有了新变化,得到当地老百姓的称赞。     

奉命“出征” 奋战“一线”

新冠肺炎疫情发生后,泉州市统战系统响应号召,决定成立防控疫情驻村工作队。作为一名党员委员,我深知在这种关键时刻,基层更需要党员干部。为此我主动请缨,并发动所在单位干部职工踊跃报名。在我的带动下,本单位干部职工"参战"率达50%(不含一名已驻村任职的同志)。2020年2月6日,我来到泉州市洛江区河市镇驻村,被任命为驻河市镇工作队领队兼任临时党支部书记。我没有推辞,也没有客套谦让,而是在心里告诉自己:"我是共产党员,我必须干好!"甫一进村,我便立即熟悉镇情村情,了解镇、村防控的重点和难点,并在接下来的以小时计的战"疫"时间内,与分派到全镇21个村的21名驻村队员一起投入了各驻点的防控事务。     

围绕经济抓村建 抓好村建促发展──省委驻红河州工作队是怎样开展村建工作的

来自省级机关九个单位的43名干部组成的省委驻红河州工作队，从1994年12月30日分别进驻金平县金水河镇、者米拉枯族乡和屏边县的滴水乡、玉屏镇等11个村公所（办事处）开展村建工作。9个月来，省委驻红河州工作队在地方党委的统一领导下，紧紧依靠村社广大党员和干部群众，遵照中央“五个好”的目标和省委提出的“六项任务”的要求，围绕经济抓村建，抓好村建促发展，加强了以党支部为核心的农村基层组织建设，促进了边疆民族地区经济和各项事业的发展。通过检查验收，省委驻金平、屏边两县工作队所在的11个村公所（办事处）全部达标。在实…     

摒弃前嫌 携手奔小康

原阳县陡门乡陡西村下辖两个自然村，人口１６５０人，属汉民聚居村；与之相毗邻的仁村堤村下辖３个自然村，人口１５７６人，属回民聚居村。１９９２年，两村回汉群众发生摩擦，引发了一起恶性案件。虽然得到了及时公正的处理，但给两村回汉群众带来了严重的心理创伤，两村群众长期不能和睦相处，严重影响了两村的稳定和发展。 １９９４年底，新一届乡党委、乡政府及驻村工作队的同志走村串户，和群众促膝谈心，并多次召开党员大会、群众大会，宣传党的政策。在此基础上进行民主选举，及时调整、充实了村两委班子。两村新的领导班子在乡党…     

“群众满意就是我们的追求”——河北省政协加强基层建设年驻村工作队圆满完成工作任务

按照中央要求和省委统一部署,从2012年2月上旬开始,全省正式启动了以"强班子、促发展、惠民生、保稳定"为主题的加强基层建设年活动。省政协党组对这项工作高度重视,委派省政协提案委副主任赵福群带队入驻邢台市宁晋县柏房村和西官庄村。从2012年2月10日进村至12月3日结束,近10个月时间,省政协驻村工作队认真贯彻落实省委和政协党组的指示要求,全力以赴搞帮扶,一心一意办实事,不断加大帮扶工作力度,积极推进幸福乡村建设。在柏房村,工作队争取资金66万元,硬化村内街道3370米、15,300平方     

上林县试行由村干部抽选调整乡镇包村工作队干部

长期以来，不少乡镇包村工作队干部都是由乡镇党委、政府来确定人选，最近，上林县试行由村干部抽选调整包村工作队干部。乡镇党委、政府首先通过摸底、谈话、考察，挑选一批工作能力强、责任心重、勇于克难攻坚、有创新精神的乡镇领导出任包村工作队队长候选人，然后由各村的支部书记按照抽签的顺序，从包村工作队队长候选人中抽选自己满意的包村工作队队长。     

见证基层人大一线维稳

时光荏苒,岁月如梭。转眼间,我已在南疆乡镇、村、社区等基层岗位工作了10年,亲眼见证了基层人大在反分裂斗争中所汇聚的澎湃动力。 2004年底,从部队复员后,我实现了自己扎根边疆奉献基层的人生理想,成为一名南疆公务员。使命光荣,重任在肩。在喀什党校培训后,我被分配到了离莎车县城30公里的艾力西湖镇,任6村联系点干部。     

真情永驻——记淅川县人大常委会驻毛堂村工作队二三事

阳春3月,风和日丽。地处伏牛山南麓腹地的毛堂村1800名村民迎来了河南省淅川县人大常委会驻村工作队。一度经济落后、治安混乱、班子频繁更换的毛堂村顿时焕发出勃勃生机!     

有益的探索与尝试──写在《基层党组织建设》专栏结束之际

1994年9月，中国共产党召开了具有历史意义的十四届四中全会，作出了加强党的建设的重要决定。当年11月，中共中央又发出通知，要求各地各部大力加强农村以党组织为核心的基层组织建设。为此，我省各地在中共云南省委的领导下，按照中央的要求，派出工作队，帮助农村开展此项工作。为配合此项重要工作，民族工作杂志编辑部与峨山县高平乡党委、政府一起，开辟《基层党组织建设》专栏，就怎样搞好民族地区基层党组织建设问题开展征稿活动，组织专题讨论。这次征稿活动，得到各地组织部门、村建工作队及广大作者的大力支持。Ik1995年第一期到…     

心中有信仰 脚下有力量——驻临高博纵乡村振兴工作队学习习近平总书记“七一”重要讲话精神情况

正今年6月,笔者作为省委宣传部选派乡村振兴工作队的第二批队员来到临高县东英镇博纵村,担任驻村第一书记、乡村振兴工作队队长。按照省委宣传部和县、镇的部署精神,驻博纵乡村振兴工作队(下称"工作队")认真组织村"两委"干部、党员和部分群众对习近平总书记的"七一"重要讲话进行了学习和交流。"七一"重要讲话鼓舞人心、激励担当,工作队深入学习贯彻"七一"重要讲话精神,积极投身乡村振兴一线,牢记初心使命,奋力担当尽责,为巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献力量。     

山乡如今处处春——建始县高坪镇赶场坝村脱贫工作纪实

<正>建始县高坪镇赶场坝村,这个困守深山的土苗山寨迎来了决胜贫困奔小康的春天。如今的赶场坝村面貌焕然一新。宽敞的村组道路,崭新的易地搬迁新房,别致的党员群众服务中心,宽阔的文化广场,让村民们欣喜不已。说起村里的变化,70多岁的老支书邓恢寿对建始县政协帮扶工作队赞不绝口:"扶贫工作队来了之后,我们赶场坝村的变化太大了,精准扶贫整体推进速度快,效果好,全村人打心眼里欢喜。"     

平顶山市委统战部、市台联举办文艺扶贫活动

<正>9月12日上午,平顶山市委统战部、市台联联合在叶县妆头村举办"壮丽70年,筑梦新时代"文艺扶贫演出活动。平顶山市委常委、统战部长卢锡恩,平顶山市委统战部副部长陈延辉、市台联会长岳文涵及叶县有关领导出席活动。卢锡恩代表市委、市政府向参与文艺扶贫演出的文艺工作者表示感谢和欢迎。他说,当前全市脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时期,乡村两级党组织和驻村工作队要根据中央和省市县三级党委部署,将脱贫攻坚和     

河南省机关干部驻村工作取得成效

为进一步巩固和发展农村学教活动成果,把“三个代表”重要思想落实到广大党员干部的具体行动中去,中共河南省委、河南省政府继第一批驻村工作队工作结束后,于2002年4月,又选派5万多名机关干部组成第二批工作队,进驻到全省13800多个贫困落后村帮助工作,全部覆盖了10430个省定贫困村。第二批驻村工作队开展工作9个月来,认真借鉴第一批驻村工作队的成功经验,结合当前农村面临的新情况、新问题,采取了一些新的措施,推动了驻村工作的健康开展。     

论精准扶贫中驻村工作队的双重联结与双轨治理——鄂西L镇的个案研究

驻村帮扶是中国特色的扶贫治理机制。基于结构洞理论视角,鄂西L镇个案研究表明:驻村帮扶之所以有效在于驻村工作队填补了政府与贫困村、弱势农户之间的"结构洞",即驻村工作队实现了贫困村与上级政府之间、派出单位与村集体和乡村社会之间的双重联结,其功能是充实乡村组织力量、加快信息交流和资源传递;驻村工作队的治理行动兼具科层化与反科层化的双轨性。作为政府派出的任务型组织,驻村工作队依靠自上而下的科层化治理,提高政策执行力。同时,自下而上的反科层化治理是驻村工作队嵌入乡村的需要,依靠群众路线达到获取民意、情感动员并整合资源的目的。历史地看,驻村帮扶是新时代乡村治理形态由悬浮型转向嵌入型的一个缩影。     

特别的爱给特别的你

正初冬时节,新疆维吾尔自治区民政厅驻阿瓦提县乌鲁却勒镇库木艾日克村工作队开展走访慰问送温暖活动。驻村工作队和村干部采取走访慰问和集中慰问的方式,共慰问村"四老"人员、贫困户等26户村民。每到一户,工作队都仔细了解他们家中的生产、生活情况,为他们送去大米、面粉、食用油等慰问品,让村民切身感受到党和政府的温暖。在老党员库万尼亚孜·马木提家中,副队长贾国文与他亲切交谈,详     

抓组织建设 促脱贫致富──省委澜沧“村建”工作队纪实

根据省委关于开展农村基层组织建设的部署，省民委、省计生委、省政协办公厅、省广播电视厅、省冶金总公司（委派澜沧铅矿）五个部门的21名干部组成省委澜沧“村建”工作队，于1995年初分别进驻澜沧拉祜族自治县木嘎、竹塘两个乡的4个行政村和1个乡机关开展“村建”工作。10个月来，工作队在县委的统一领导下，依靠乡村党员干部和广大民族群众，遵照中央“五个好”目标和省委提出的“六项任务”，努力工作，“村建”取得了显著成效。用模范行为影响和带动群众竹塘、木嘎两乡在“村建”前共有党员909人，其中35岁以上党员占678％，门岁以上党…     

民情调研 马上行动——昭通市民宗局深入挂钩特困民族村寨开展民情调研

<正>2014年3月12日至14日,昭通市民族宗教事务局党组书记、局长杨林带领民族事业科和民族工作队的相关人员,赴挂钩帮扶特困民族村寨彝良县洛旺乡怀来村狮子坪头自然村开展民情调研。本次民情调研共入户走访8户,召开了座谈会,与10多名苗族群众面对面座谈,与当地苗族群众一起研究怎样解决交通建设问题、怎样解决学前儿童就近入学问题、怎样发展经济、怎样在既定时间内实现脱贫致富奔小康的目标等,并听取了群众意见和建议。     

来自永城市委统战部的驻村工作队员

一年来，在永城市茴村乡西街村和梁庄村，干部群众谈论最多的话题就是“三个代表”驻村工作队。这里的田间地头、村民家中、路旁河畔无处不留下了驻村工作队员们忙碌的身影。