郝鹏在省医改领导小组会议上强调 全力以赴打好深化医改攻坚战

正4月18日,省长、省深化医药卫生体制改革领导小组组长郝鹏主持召开2016年第一次领导小组会议。郝鹏强调,要进一步提高认识、坚定信心,先行先试、勇于突破,切实担当起全面深化医改试点省的使命感和责任感,打好深化医改攻坚战,全力打造健康青海,努力使青海医改工作继续走在全国前列,让全省各族群众有更多的获得感和改革"红利",为全国医改试点做出新的贡献。会议传达学习了国务院医改领导小组会议精神,审议了青海省2016年综合医改重点任务安排、     

政府公共政策绩效评估中的问题与应对措施研究

政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。     

手段偏差与目标替代：制度逻辑视角下政府购买服务绩效评估困境

绩效评估是近年来政府购买服务成效考核中新兴的政策工具,旨在推动服务的优化及深化。目前,绩效评估政策的落实成效与理想期待之间存在一定的张力,政策实践并不一定回应治理需求,导致绩效评估出现困境。研究发现,在政府购买服务绩效评估组织场域中,存在不同组织的多重逻辑交叉作用,由于不同制度逻辑而产生的组织行动偏差导致了最终绩效评估中政策目标替代的生成。针对当前的绩效评估困境,应从统一标准兼具适度灵活、多元参与讲究审查有效、实现奖惩保证结项立项联动三方面进行优化。     

基于产权改革推进中小型公立医院改革的新思考

正公立医院的改革是新一轮医改的核心问题,其改革成败决定着新医改的前途和方向。从新医改的试点经验来看,尽管一些试点城市和试点医院摸索积累了一些成功经验,但总的来看改革效果不甚理想。这里除了医院改革本身的复杂性等因素以外,还与整个的改革环境,尤其是医改的观念认识环境和制度政策     

论政策绩效评估中公民参与的必要性

政策绩效评估在公共政策过程中扮演着十分重要的角色。传统的政策绩效评估多由政策的执行者本身自上而下进行,由于受其“自利性”和“有限理性”的影响,致使评估结果的公信力下降,甚至导致政策的失败。因此,有必要在政策绩效评估过程中引入公民参与机制。     

北京市公立医院“医药分开”政策下患者满意度状况研究——基于模糊综合评价法的分析

北京市于2012年5月实施《北京市公立医院改革试点方案》,"医药分开"是改革试点的核心内容。本文借鉴国内外较为成熟的患者满意度测量量表,对"医药分开"政策实施后的患者满意度进行测评,分解出就医质量、就医费用、就医时间、就医方便性四个维度,运用模糊综合评价法发现并分析这一政策下患者的就医体验与态度的具体状况与特征。研究表明,"医药分开"政策实施后,患者在就医质量、就医费用方面的满意度较高,但药品零差价政策形成了"药品价格洼地"效应,使得患者就医时间和就医方便性方面的满意度下降。与此同时,"医药分开"改革政策给不同支付方式的患者也带来不同的影响,具体情况有待进一步研究。     

政府给企业的“优惠”为何陷入空转?

正近年来,中央和地方出台了一系列鼓励扶持中小企业发展的优惠政策,但在一些地方,优惠政策存在"空转"现象。首先,优惠政策缺乏细则或配套措施。重庆市委统战部近期调研发现,自2012年以来,该市出台了上百个涉企扶持促进政策,但一些民企反映获得感不强,主要是相关优惠政策重制定轻落实。有的政策针对性操作性不强,甚至出现部门之间政策"打架"。     

新医改观察

画面解说:近年来,医患冲突成为社会关注的一个焦点.本应该鱼水情深的医患关系,时常变得剑拔弩张,医患冲突事件愈演愈烈,呈现出更加极端化和暴力化的倾向.4月17日,全国医改工作会议在北京召开.在新医改运行三周年之际,这次会议更加引人关注.已经进行了三年的新医改究竟改了什么?还将如何推进?《面对面》本期节目邀请到的嘉宾是国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学经济学教授李玲.     

我国公共部门绩效管理的历史与发展趋势研究

通过考察我国公共部门绩效管理的不同历史发展时期,发现绩效评估存在不同形式,也受到来自西方"新公共管理运动"的影响。目前,我国绩效评估存在与组织战略目标脱节、实践操作困难、考评结果未能反馈利用等局限,因此,建立健全相关制度保障和配套措施是当务之急。绩效管理要想获得更好地发展,提升组织竞争力,就需要向"学习型组织"转变和加强公民参与力度,从而为公共部门存在提供合法与民主性依据。     

老年人的养老保障获得感及其影响因素研究——基于北京市六城区的抽样调查

文章基于权益保障、需求满足和公平共享三方面提出了养老保障获得感的内涵,并对北京市1316名老人的养老保障获得感及其影响因素进行了分析。结果显示:(1)北京市老年人的养老保障获得感处于中高水平,随文化程度提高呈"抛物线"型发展趋势,独居以及在社区居住较久的老人养老保障获得感最低;(2)经济独立性、可帮忙的社工和邻居数量均可提高养老保障获得感;(3)家庭养老观念可以确保老年人的养老保障获得感,社会养老观念的正向影响开始显现;社会养老服务提高养老保障获得感的作用开始显现,但服务补贴的作用尚未显现;(4)所持养老观念不同,老年人对于不同来源养老支持的定位也不同,由此产生的养老保障获得感也存在差异。     

探索“医改+健康扶贫”模式——沿河自治县织就群众健康网

正过去看病往外走,如今就在家门口;昔日病人找医生,如今医生找上门;以前一人生病拖垮全家,如今贫困群众看病不花钱……这些变化的背后,是沿河自治县积极探索"医改+健康扶贫"模式,让群众看病就医有了更多获得感。     

当前企业绩效评估的误区及反思

绩效评估是绩效管理系统中的一个环节 ,但目前企业中存在着孤立地使用绩效评估的误区。脱离了绩效管理的其它环节 ,绩效评估的目的被简化为为物质奖惩提供依据 ,绩效评估的指标也往往片面采用结果指标。对此 ,需要充分认识绩效评估在绩效管理中的地位和角色 ,在绩效评估中兼顾结果指标和手段指标 ,并注意持续的绩效沟通和评估后的诊断及其辅导。     

《寻路医改:中国卫生政策的创新与实践》

<正>蔡江南主编上海科学技术出版社2016年12月本书精编了2012年至2016年总计16期"卫生政策上海圆桌会议"的演讲内容,是对我国卫生领域一系列政策创新和实践经验的总结。邀请了国内医疗卫生领域80余位专家和学者,就我国医疗卫生体制存在的问题、"医改"的现状以及"医改"过程中的经验和教训等,进行交流和对话,提出可能的解决方案与改革思路。内容覆盖了医疗卫生体系的主     

基于绩效“行为素质”观的指标设计原则

SMART原则是衡量基于绩效结果观的指标的，当把绩效界定为行为或素质时，SMART原则将不再适用，必须寻求新的指标设计原则。本文认为指标设计原则来源于某种“关系”。据此，本文利用指标与评估目的、评估主体、评估客体和评估工具等四个绩效评估的主要组成部分之间的关系来确立基于绩效“行为——素质”观的指标设计原则，使得这些原则既有明确的理论依据，又可以整合成为一个系统。     

让医改成果惠及百姓——访国家发展和改革委副主任、国务院医改办主任孙志刚

医改三年成效明显记者:孙主任,您好。首先感谢您接受我刊的采访。我国从2009年4月新一轮医疗改革启动实施至今,已经整整3年了。请问您如何评价3年新医改取得的成效?孙志刚:党中央、国务院高度重视民生,2009年4月作出了深化医药卫生体制改革的重大战略决策。新一轮医改启动实施以来,统筹推进五项重     

从2018年全国两会看民生"新获得"

着力保障和改善民生,把群众最关切的事一件一件解决好.全国两会期间,随着政府工作报告、"两高"报告的审议讨论,宪法修正案和国务院机构改革方案的审议通过,大量"民生红利"政策密集释放.那么, 2018年百姓会有哪些新获得感呢?     

有“温度”的发展——“多彩贵州这5年——老百姓获得感分析报告”发布

正贵州把为民服务的成果实实在在地"立"在贵州大地上、"写"进群众心坎里,老百姓获得感满满的。4月11日,"多彩贵州这5年——老百姓获得感分析报告"发布。五年来,贵州守住生态底色,跑出发展"加速度",从经济、公平正义、社会福利等方面着眼,聚焦一个"实"字,老百姓获得感满满的。治国有常,利民为本。获得感是民众基于获得而产生的心理感受,更是检验一个地区发展成就的试金石。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在2017年的新年致辞中强调,要把为民服务的成果实实在在地"立"在贵州大地上、"写"进群众心坎里,让全省人民生活更舒心、工作更安心,     

习近平带火的这个词与你密切相关

正2015年2月27日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上讲:"处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系,突破‘中梗阻’,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。""获得感"!这个富有人情味和生活气息的词汇,从此成为检验党和政府工作"含金量"的重要"标尺"。人民是主体"让人民群众有更多获得感",主体是人民,凸显出习近平始终把人民放在最高位置     

中国地方政府绩效考核机制的再研究——基于省级官员的相关数据

在中国地方政府绩效考核的研究中,"官员晋升锦标赛理论"自提出后就备受争议。通过剖析锦标赛基本规则,发现官员政绩评估中存在的两类干扰因素,将其概括为"任职时间效应"和"地区禀赋效应",基于信息经济学理论框架设计了一套能同时控制这两类干扰因素的考核指标,并利用1994年至2012年省级样本数据进行实证检验。结果表明,在排除两类干扰因素后,地方经济指标更能准确衡量该地官员的工作绩效,也因此,工作绩效对其晋升概率存在显著的正向影响。进一步考察发现,这样的影响对省长和省委书记并不完全一致,我们再次进行了稳健性检验,同时排除了竞争性假说。研究结论有助于增进对"相对绩效考核"的理解,并可以充实官员晋升锦标赛理论体系。     

咬定健康目标 提高普惠水平——镇江市公立医院改革调查

镇江市在2009年、2010年先后被省和国家确定为新一轮医改试点城市,率先闯关公立医院改革。5年来,镇江紧紧围绕全民健康目标,坚持＂走小步、迈稳步、不走弯路回头路＂,有力有序推进公立医院改革,不断提高普惠水平,初步形成了医改促健康、百姓得实惠的良好局面。中国人民大学发布的《公立医院改革试点评估报告》中,镇江医改政策指数位居全国17个试点城市之首。