地方构建服务型政府存在的问题及其对策

当前构建服务型政府进程中存在着服务职能越位、缺位和错位的问题同时并存,服务制度与监督机制不健全,服务能力与人民的期望有不少差距,政府工作人员的服务意识淡薄等问题。构建服务型政府,牢固树立以人为本的施政理念是根本要求,切实转变政府职能是关键,调整政府权力配置的结构是难点,强化公务员队伍建设是重要前提,扩大公民有序政治参与是重要环节,创新政府管理模式是有力保障。     

地方服务型政府建设的思路与对策

在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新时期,加快行政管理体制改革,建设服务型政府意义重大.当前各地应继续深入贯彻党的十七大精神,以明晰政府职能为基础,以调适层级关系为核心,以优化政府组织为重点,以创新管理方式为手段,以健全财政制度为保障,加快建设服务型政府.     

行政程序法的立法实践与地方服务型政府的构建

本文试图以行政程序及其法制化为切入点,通过梳理其理论来源与历史脉络,把豚中国行政程序立法实践的历程与现实中存在的不足,探讨这一命题对于深化行政体制改革与构建地方服务型政府的意义。     

论我国服务型地方政府的职能定位

构建服务型地方政府,必须首先明确地方政府的职能定位。相对于中央政府"调控——服务型"的职能定位而言,地方政府职能的服务性更加突出,因此服务型地方政府的职能定位应是"公共服务型"。具体体现为:服务型地方政府是地方经济发展的推动者、市场运行的监管者、社会事务的管理者、公共服务的提供者、资源环境的保护者、社会公平的保障者和社会稳定的维护者。     

建立服务型政府 构建和谐社会

以科学发展观为指导,转变政府职能,推动服务型政府建设,构建和谐社会,是新时期地方政府工作的重要目标,武昌区委区政府为适应这一要求,积极探索,取得了一些成效。     

构建服务型政府绩效管理体制

深化行政体制改革,推进服务型政府建设,迫切需要构建以公共服务为主要内容、以提高公共服务效能为主要目的的服务型政府绩效管理体制。为此,需要改革政府绩效管理领导体制,构建服务型政府绩效指标体系和评估体制,改进服务型政府绩效结果运用机制,加强服务型政府绩效管理法制建设。     

公民有序行政参与与构建地方服务型政府

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证，它与服务型政府的实现有着天然的关联。我国服务型地方政府的建设应努力实现从政府主导型向公民推动型、民政互动型转变，推动我国服务型地方政府建设必须扩大公民有序行政参与。应采取积极有效的措施进一步促进行政参与在我国的发展。     

政府业务流程再造——构建服务型政府的必由之路

现有政府的业务流程是“以政府为中心”的业务流程,无法满足“以顾客和结果为导向”的服务型政府的内在要求。必须对现有政府行政管理的业务流程进行重塑,政府业务流程再造是构建服务型政府的必由之路。而政府业务流程再造必须要有电子政务、高素质公务员队伍、行政文化等软硬件的保障才能真正实现。     

论政府创新与服务型政府的构建

在我国经济社会转型过程中,政府创新是增强政府活力、提升政府能力的有力杠杆,是促进政府发展的基本动力,是我国经济社会实现全面协调可持续发展的重要保障。服务型政府是在借鉴西方国家行政改革的先进经验的基础上,结合我国具体国情,着眼于全面建设小康社会的需要而提出的新的     

服务型政府的若干问题分析

服务型政府是近年来理论界探讨政府模式及改革的重要课题，研究它对于指导政府改革其有重要意义。服务型政府是以宪政民主为特征、以行政法治化为法律理念、以行政效能为价值目标的政府。     

论我国民族自治地方服务型政府建设

民族自治地方服务型政府建设,对于强化民族自治地方政府提供公共服务能力,营造公民满意的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方服务型政府的建设当前还存在一定的问题,必须通过立足顾客导向、推动理念创新,转变政府职能、推动制度创新,提高政府效能、推动方法创新,构建多元主体、加大公民参与等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方服务型政府的建设。     

构建服务型政府的五大成因探析

构建服务型政府,是我国行政管理改革的模式。这种模式,是在多种因素的基础上形成并践行的。从当前行政技术和理念层面考虑,新公共管理理论和新公共服务理论为服务型政府的构建提供了必要的技术理论前提。从文化伦理角度考虑,当前我国文化和伦理的变迁,是我国政府由管制型政府向服务型政府转型的“软性”基础。基于我国经济利益关系考虑,我国社会主义市场经济体制已经基本建成并在不断完善,这一经济体制是构建服务型政府的根本动力。此外,我国政治的民主化、法律的完善和社会转型的风险预期,都成为我国构建服务型政府的内在动力。     

建设服务型政府的路径探讨

建设服务型政府是顺应科学发展观的要求,能进一步推动政府职能的全面履行。建设服务型政府的基本任务是建立适合我国特色、能够坚持和谐发展、公平公正、利于全社会的政府公共服务体系,以便在社会公共服务中,积极发挥社会组织的作用。创新行政管理体制是建设服务型政府重要途径。     

构建服务型政府问责体系的几个问题

服务型政府已成为中国各级政府的重要目标,而要达成服务型政府的目标,相应地构建起一整套服务型政府的问责体系是其必然路径。我们在探讨服务型政府的问责体系之时,必须从源头探讨制度建设的症结,厘清制度建设过程中的功能预期、价值定位、制度相容、问责范围等前提性问题,构筑我国服务型政府问责体系设计及实施的制度前提。     

中国加速构建“服务型政府”

6月中旬举行的首届“中欧政府管理高层论坛”传出一个强烈信息：中国的政府改革正由“职能转变”向“功能转型”的纵深方向发展．建设服务型政府将成为我国下一阶段政府改革的重点。     

论我国服务型政府建设的问题及对策

服务型政府是民主与有限权责的政府,同时又是高效和法制的政府,其核心理念是服务。我国由于受长期管制行政的影响,在建设服务型政府的过程中没有形成牢固的服务观念,建设服务型政府的制度不健全,行政过程中重管理轻服务现象仍然存在,最后导致公共服务质量不高等突出问题。下文就通过对这些问题的分析,来探讨我国服务型政府建设的途径。     

关于建设服务型政府问题的思考

就中国的现状而言,服务型政府的建设只是一种导向,而近期目标实际上是服务型管制,即为服务而管制。要实现从管制型政府向服务型政府的转变,目前面临的问题颇多,关键是解决政府在管理理念、民主秩序和政府责任体系等方面存在的问题。     

服务型政府的新定位及其建构

服务型政府,其本质就是善治、民主行政、问责、高效以及政务公开透明的政府。要实现这一目标,必须强化政府及其官员的服务理念,推行公共服务的市场化改革,鼓励公民积极参与,大力发展电子政务,加强法治建设以及培育和发展第三部门。     

服务型政府的服务特质及其实现机制

服务型政府是当代政府治理的基本模式，是我国政府转型的重要价值目标。它蕴含有限政府、责任政府、法治政府和阳光政府等四个向度的服务特质。构建服务型政府必须建立健全其实现机制，即转变政府管理理念，践行科学发展观；创新行政文化，改善政府管理软环境；实现公共服务的社会化与市场化：推进基本公共服务均等化；建立健全公共财政体制；提升公务员素质，建设服务型机关等。     

和谐社会与构建服务型政府

本文用马克思主义理论的基本分析工具探究了社会不和谐状态产生的根源,认为要化解这一根源,就必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。新公共服务理论和服务型政府模式为我们构建和谐社会、进行政府治理理念更新和治理模式再造提供了理论支撑、明确了建构方向。通过对服务型政府品质的分析和界定,明确了构建服务型政府的基本维度,并对构建中可能出现的理念与实践错位现象进行了探讨。以新制度经济学的路径依赖理论和博弈理论探究了服务型政府构建中理论与实践错位的原因,并从制度环境和利益的双重角度,初步探讨了应对措施。