关于进一步完善干部政绩考核的几点思考

考核,就是用一定的标准来检查衡量某一活动和行为,并依据已经确定的指标对其工作结果进行审查核实。考核的目的在于促进落实,推动工作。当前,各级为进一步建立和完善考核体系做了大量的工作,取得了相应的效果。但是,在实际工作中,仍然存在一些不足和缺点。要进一步完善干部政绩考核制度,必须注重考核制度“三性”。一、考核实效性考核的实效性,就是指考核能否发挥它应有的作用。有效地考核对于提高工作水平、转变工作作风、树立正确的用人观具有促进作用。然而,目前在考核实效性问题上存在三点偏差：一是对其重要性缺乏高度的认识…     

律师资格考核授予办法

《律师资格考核授予办法》已经一九九六年九月十六日司法部部务会议通过,现予发布施行。第一条为了规范律师资格考核授予工作,     

云南省人民政府关于进一步完善粮食风险基金管理办法的通知

各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 为了进一步加强粮食风险基金管理,充分发挥粮食风险基金对我省粮食流通的宏观调控作用,落实粮食行政首长分级负责制,根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号)和省政府的贯彻实施意见,以及财政部《粮食风险基金管理办法》的有关规定,结合云南实际,现就我省进一步完善粮食风险基金管理办法的有关事项通知如下。     

努力提高参政议政质量

参政议政是人民政协的三大主要职能之一,是人民政协发挥建言献策作用,服务党政科学民主决策,助推经济社会发展的重要方式。人民政协的参政议政,是“对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究．反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式。向党和国家机关提出意见和建议”。     

努力提高干部考察质量

近几年来,各级党委和组织部门在干部考察工作中,认真贯彻执行党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,在领导干部的个别增补、届中考察、“两委”人选考察、换届考察中,形成了一套较为成熟的民主评议、民主测评、民主推荐、个别谈话等做法。特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）颁发后,进一步规范了对民主评议、民主推荐、组织考察的程序和基本要求,有力地促进了干部考察质量的提高。但是也应看到,在干部考察中,还确实存在着失准、失察的问题。有的领导干部考察时各方面反映不错,但任职后表现一般,思…     

努力提高人大常委会审议质量

地方各级人大常委会是人代会闭会期间的地方国家权力机关，肩负着对人民代表大会负责、对人民负责的重要使命，代表着本行政区人民行使宪法和法律赋予的国家权力。《宪法》规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。《组织法》规定，“常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过”。以上规定清楚表明，人大常委会是按民主集中制的组织原则构建起来的，是以常委会组成人员集体行使权力的方式履行工作职责的。从上述意义上说，开好常委会会议，提高常委会窜议质量，对各级人大常委会依法行使职权具有至关重要的作用。就此，浅谈如下几点体会。     

努力提高议案建议质量

人大代表依法提出议案建议,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民直接参与管理国家和社会事务的有效形式。近年来,随着代表的履职积极性逐步提高,所提议案建议的数量不断增加,涵盖内容日益广泛,在维护人民群众的根本利益,监督"一府两院"依法行政、公正司法、促进工作等方面发挥了重要作用。     

努力提高办理工作质量

本届以来，河东区人大常委会高度重视代表议案及建议督办工作，把办理工作作为贯彻实施监督法，进一步推动和深化代表工作的重要工作来抓。在工作中解放思想，积极探索，不断拓宽思路，创新举措，在督办方式上求改进，在办理结果上求实效，加大监督工作力度，进一步提高了办理工作质量和效果。     

努力提高集体领导的质量

努力提高集体领导的质量田瑞昌集体领导是党的领导的最高原则。当前，贯彻民主集中制，坚持集体领导的原则，主要是要防止和克服种种程度不同的形式上的集体领导现象。这是贯彻党委集体领导下的首长分工负责制，保证党对军队绝对领导，首先要解决的重大问题。一、深化对集...     

健全制度完善服务努力提高资产管理水平

资产管理在机关后勤工作中占有重要的地位 ,是机关各项工作顺利开展的物质保证 ,是充分发挥机关行政管理职能的物质基础。这里围绕全国政协机关通用办公设备管理方面的情况 ,就如何改进和加强机关资产管理工作进行一些思考和探讨。一、改进管理方法和手段 ,提高管理水平第一 ,设立专职机构、配备专职人员。全国政协机关事务管理局国有资产管理处是具体负责机关实物形态国有资产管理的专门机构。职责是贯彻落实国家关于行政事业单位国有资产管理的方针政策 ,制定并组织实施机关国有资产管理的制度和办法 ,并具体负责车辆和通用办公设备的购置…     

进一步完善农村土地制度

土地问题是“三农”问题的核心,是农村生产关系的基础,直接关系到亿万农民的切身利益。农村改革实际上是从土地承包开始,由此确立了农户的市场主体地位,从而走出了市场取向的改革路子。我们党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十六届三中全会《决定》进一步提出完善农村土地制度,并作为深化农村改革的一项重要的任务,具有重大意义。一、稳定农村土地承包关系,完善农村基本经营制度1.长期稳定农村土地承包关系。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,是促进农村经济发展和社会稳…     

进一步完善医疗保障制度

自20世纪80年代以来,我国社会医疗保障制度经历了一段改革发展的历程。计划经济时代的城镇公费医疗、劳保医疗与农村合作医疗制度,曾经使绝大多数城乡居民得到了不同程度的基本医疗保障。随着我国经济体制改革的不断深化和社会利益主体多元化,原有的医疗保障制度已难以适应新形势的要求。在“十一五”期间,我国医疗保障制度至少应在以下两个方面得到进一步改革和完善。     

进一步完善助老服务体系

正问题与分析社会保障制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分。随着我国进入老龄化社会以后,适合我国国情的养老机制的建立与完善就显得颇为重要。然而我国目前传统养老模式还存在许多不足,表现在:第一,助老服务体系不健全,未形成完整的系统;第二,服务人员的整体素质较低,尤其是缺乏专业训练,难以提供优质的家政服务;第三,服务管理体系不健全,尤其是家政服务市场不规范,家政服务人员的信用机制不健全,所以家政市场存在严重的结构性矛盾。一方面是众多的家庭十分需要家政服务,另一方面是需求方难以找到符合要求的家政人员。同时,大量下岗失业人员、进城务工人员没有工作,家政服务本应成为容纳就业的一个巨大市场,但是由于行业规范以及管理欠缺,     

进一步完善立法制度

党的十五大报告把依法治国、建设社会主义法治国家,作为治国基本方略确定下来。依法治国,首先是要"有法可依"。因之,加强和完善立法制度,成为有立法权的地方人大及其常委会的一项重要工作。改革开放以来,自治区人大及其常委会对立法工作给予了充分重视,特别是八届期间,常委会始终把地方立法摆在重要位置,立法工作取得重大进展。这些法规和决定涉及自治区政治、经济、文化等各个领域,为调整自治区社会生活中的各种关系,促进改革开放和"两个文明"建设,提供了重要的法律保障。特别是围绕建立社会主义市场经济框架的目标,在出台了一批规范我区市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、建全社会保障制度等方面的法规,有力地推进了我区的经济发展和社会进步。随着我区改革开放的深入和市场经济的发展,今后的立法任务     

进一步完善养老保险制度

截至2008年底。我国60岁及以上人口约占全国总人口的12％，我国面临严重的人口老龄化趋势。人口老龄化所产生的“四、二、一”家庭模式和抚养系数比上升将使得现行的家庭养老模式发生困难，从而导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的居家养老方式难以实现养老目标。如何应对这一问题，如何减轻其负面影响。如何尽快健全养老保障体系，是摆在我们面前的重大课题。应对人口老龄化挑战，必须找准应对方向，为国家老龄化事业中长期规划做准备。     

进一步完善个人所得税制

近年来个人所得税的改革与调整,是以实现公平与效率等为目标,在"综合所得税基一一累进税率制"框架里进行,并朝着"拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制"的基本方向发展的.与此相联系,就税制改革的基本方法而言,各国都普遍采取了"渐进性"的策略,即较为稳妥地或分步地进行,同时将个人所得税改革同其他税制改革相结合,以保持政府收入的相对稳定,减少社会与经济的波动.我国个人所得税改革也应按此策略.     

关于进一步完善对人大代表的监督、考核和辞职制度的建议

一年一度的人代会又要召开了。作为基层的一个农民代表，我想提一点自己的建议：     

北京国企试行考核新办法

从今年起,北京市国资委将选择部分国企试行基薪加绩效年薪的考核薪酬办法,在此过程中,市国资委将重点对企业的董事长、总经理和专职书记进行考核并核准薪酬。     

注重平时考核提高考核质量

湖南省湘潭县从1996年开始，全面推行平时考核。三年来，全县共有1478科级干部被撤免职或降职使用，86名犯有错误的机关工作人员受到严肃处理，其中37人被开除公职，18人被辞退。同时，651名优秀干部受到表彰奖励，其中８９人被提拔使用。由于注意搞好平时考核与年度考核的衔接，尤其注重平时考核结果的使用，使结果更趋公正、合理，质量得到了提高。公务员考核工作得到了大家一致的认可。积极宣传发动，争取领导重视1995年底，湘潭县组织人事部门通过联合调查，向县委、县政府提出了把平时考核作为加强公务员队伍管理的一项重要举措来抓的…