有关食品索证问题的探讨

1、索证食品的范围和种类问题根据《食品卫生法》第二十五条规定,江苏省卫生厅制定并颁布了《江苏省食品索证管理办法》,该办法规定食品索证的范围和种类是:"保健食品、新资源食品、辐照食品、以及既是食品又是药品为原料生产的食品、特殊营养食品、瓶装饮用纯净水和矿泉水、鲜(冻)畜禽、进口食品和其他食品。"依据这些规定,所有食品生产经营单位和个人在采购一切食品及原料时,都应索取检验合格证(或者化验单);卫生监督部门也应依法对所有食品生产经营单位和个人的所有食品的索证情况进行检查,无论食品生产经营单位和个人的规模大小及食品或原料的多寡。但在实际的执行过程中,有些食品和原料无证可索,如未经加工的原粮、禽蛋、水产品,个体单位现场制作销售的熟食品等;有些食品经营单位由于其经营的食品品种繁多、每个品种数量有限、食品销售周期短,对每种食品均要求索证也难于按规定落实,如转手     

谈制定我国食品召回法律制度

本文借鉴国外发达国家的食品召回制度,提出应从明确食品召回的定义、需召回的食品种类,食品召回的等级、 召回行动的实施者、食品召回的程序、成立省级食品召回协调办公室以及建立食品不良反应监测网络等十一个方面制定我国 的食品召回法律制度。     

卫生行政执法中关于食品销毁的思考

食品销毁是卫生行政执法部门对食品生产经营单位在违反卫生法律、法规和规章的情况下生产经营的食品所采取的一种行政强制措施。在食品卫生行政执法过程中,我们常常对超过保质期限的食品、检测不合格的食品、未取得卫生许可证生产经营的食品进行销毁、食品销毁时常会出现被销毁食品流失、食品原拥有者提出将被销毁的食品另作它用等问题以及具体销毁行为实施时注意事项不明确的情况。笔者多次参与食品销毁工作后,进行了思考,作如下分析,以供参考。     

试论食品广告的管理

食品广告是用以推销食品,促进消费,扩大食品流通的一种重要手段。随着商品经济的发展,交换规模不断扩大,经济交往日益频繁,食品广告在现代经济活动中大量涌现,已深入到丰富多采的经济生活之中,成为食品生产经营者与消费者之间联系的一种重要方式。民以食为天,食品广告无论在数量、规模等方面均占了广告的较大比例.在食品广告起着扩大食品流通、促进经济交流的积极作用的同时,消极作用也随之出现,据我省工商行政管理部门的调查,违法的广告中食品广告占了相当的比例,存在不容忽视的问题.如食品广告的内容与客观事实不符,夸大食品的质量和食用效     

对我国食品召回制度有关问题的立法建议

食品召回制度是消除缺陷食品危害风险的制度。实施食品召回制度的目的是要及时收回缺陷食品,避免进入流通领域的缺陷食品损害消费者人身安全的事件发生或扩大,维护消费者利益。采用比较法的方法,通过比较美国、加拿大、澳大利亚及我国上海缺陷食品召回的有关规定,就建立我国食品召回制度所涉及的主要问题提出立法建议。     

食品准销制度合法吗?

近年来,在全国许多地方特别是地(市)级行政区,对外埠食品都实行了准销制度,即外埠食品进入本地(市),必须向当地卫生行政部门申请办理该食品的准销证,该食品凭准销证方能在本地(市)销售。对这项制度,食品卫生监督队伍在认识上智仁各见、莫衷一是。本文拟以行政法基本原理,论述这种制度的不合法性。1 从食品流通的法律要件上看,准销制度限制了食品流通的自然属性流通是食品的一个自然属性,通过流通实现食品的使用价值。从法律角度,《食品卫生法》对食品的流通规定了两个要件。一是《食品卫生法》第二十七条规定:"……未取得卫生许可证的,不得从事食品的生产经营活动。"也就是说,食品的生产者必须取得卫生许可。未取得卫生许可,无论食品的卫生合格与否,都不得销售。换言之,食品的生产者取得卫生许可是该食品流通的首要条件。二是《食品卫生法》第二十四条规定:"食品……,其生产者必须按照卫生管理办法和卫生标准实施检验合格后,方可出厂或者销售。"即食品     

过期食品回收销毁处理制度探析

过期食品的回收销毁是保证食品质量安全的重要环节,但中国对于过期食品的回收销毁立法没有作出具体规定,在监管上存在漏洞.这导致过期食品经常被食品生产企业违法利用、食品销售企业过期销售的现状。本文在分析我国过期食品回收销毁制度存在的缺陷的基础上,对过期食品回收销毁处理制度的构建提出建议。     

食品中禁止人为添加三聚氰胺

卫生部等五部委日前下发公告,三聚氰胺限量值标准从乳制品扩展到整个食品中,我国食品中三聚氰胺的标准得到统一.规定婴儿配方食品中三聚氰胺的限量值为1mg／kg,其他食品中三聚氰胺的限量值为2.5mg／kg.公告明确三聚氰胺不是食品原料,也不是食品添加荆,禁止人为添加.     

论食品生产加工小作坊和食品摊贩管理法治化

国家于2009年制定了《食品安全法》,但对食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)和食品摊贩的管理工作却没有作具体规定,而是授权省级人大常委会制定管理办法。目前,食品小作坊和食品摊贩管理法治化进程中还存在不少问题,亟需解决。因此,有必要从传统、秩序与安全的多元化价值取向出发,在行政法的视野下,对食品小作坊和食品摊贩管理法治化进行研讨。     

日本进口食品管理简介

日本是食品进口大国,进口量逐年增加,势头十分迅猛。1975年,全年进口的食品金额为112亿美元,到了1985年即增加至176亿美元,1990年又翻了一番至325亿美元。同时进口食品在品种结构上也发生了很大变化,加工食品、鲜肉以及水果在进口食品的比例越来越大。至1993年,进口食品已占日本食品消费量的一半以上。由此可见进口食品的管理在日本占有举足轻重的地位,进口食品质量的好坏直接关系到国民的身体健康。日本对进口食品和管理可以分为进口管理和市场管理两部分,前部分是进口食品向海关申报之前的管理,即决定能否进口,由厚生省和所属的30个设有进口食品监督处(室)的检疫所负责,厚生省环境卫生局设有口岸卫生事务办公室,挂靠在食品卫生处,承担具体的审查事务。第二部分是进口食品进入国内市场之后,与国产食品一样由地方食品卫生监督机构(卫生保健所)进行市场监督管理。因此本文仅介绍第一部分进口食品管理,即决定食品能否通过海关,进入市场。大致分三个步骤:     

食品加工技术专业人才岗位需求分析

国家及广西经济的发展需要大批的食品专业技术人才,食品行业的发展急需大量的食品专业技术人才。高职食品加工技术专业人才就业方向为食品生产加工企业、食品监督及检验部门、大型餐饮业、宾馆饭店、乡镇企业管理部门。职位需求主要集中在食品工程技术人员、食品检验工、食品制作工、食品包装工、一线QC、基层管理人员、食品加工设备操作工这几个岗位。     

食品保质期与保存期的不同概念及其法律意义

食品保质期和食品保存期是食品基本品质的外在要素,是食品标签和定型包装食品标志的重要内容,是评估判别和有效保证食品质量的重要信息和间接指标,也是生产经营者和消费者之间有关食品商品质量的不可缺的契约凭证,更重     

食品安全事故中的责任甄别

在一起食品安全事故中,责任人承担侵权责任的加害行为要件为食品有缺陷。而何为缺陷食品,如何界定食品缺陷,我国法律目前并无明确规定。《食品安全法》规定了食品安全标准。那么,食品缺陷是否可以等同于食品不符合安全标准呢?或者说,是否可以以食品不符合安全标准,判定食品的生产者或销售者承担侵权责任?从比较法的角度分析,世界各国关于食品侵权责任或者是产品责任均采用的是产品缺陷作为判定标准。同时,对于产品缺陷的定义和分类历来是各国产品责任法     

食品监管渎职罪司法适用中的几个问题探讨——以一起食品安全案件的渎职犯罪调查为视角

频繁发生的食品安全事故,给公众的生命健康带来了严重危害,食品监管机关是否作为受到质疑。食品监管渎职罪施行后,司法机关查处食品监管渎职罪存在适用难的困局,在促进食品安全方面没有实现社会所期望的目的。针对存在的问题,完善食品监管法律体系、设立食品监管渎职罪立案标准、适用间接因果关系,使食品监管渎职罪适用顺畅,推动食品安全监管。     

卫生部关于严禁在食品包装中混装直接接触食品的非食用物品的紧急通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局:最近,广东、浙江、新疆等省区卫生厅在市场监督检查中发现,部分食品生产经营单位将塑料戒指、手链、手枪,甚至废旧注射器等混装在食品中包装出售。此类问题在儿童食品中尤为突出.这些物品直接与食品接触,可能会造成食品污染,危害消费者万其是儿童的身体健康。为规范食品生产经营行为,保证食品的营养和卫生,根据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,现紧急通知如下:     

论转基因食品之信息敏感风险的强制标识法理基础

一、转基因食品强制标识是国际趋势转基因食品(Genetically Modified Foods,GMF)是指利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品和食品添加剂。①目前,关于转基因食品对人体健康和环境安全的潜在风险尚存在较大的科学争议,但近年来对转基因食品采取强制标识措施的呼声越来越普遍。国务院办公厅发文要求"规范转基因食品标识的使用,提高消费者对质量标识与认证的甄别能力。"②     

转基因食品标识的核心法律概念解析

转基因食品标识制度和其他食品标识制度不同,其中存在着几个潜含的法律概念,包括转基因食品标识、实质等同、产品或过程、阀值,这些概念相互联系使得转基因食品标识更加复杂和多样化。正确理解这些概念的内涵和其意义是认识目前国际上不同的转基因食品的标识制度的前提,也是正确理解我国转基因食品标识制度的前提。     

食品召回新规:确保食品安全

食品生产企业,发现其生产的食品不安全,就应当立即停止生产。5月26日,国家质检总局就新修订的《食品召回管理规定》征求意见,问题食品的召回程序比2007年实施的规定有所简化。同时,对被召回的食品,采取无害化处理措施的,也不能重新用于食品生产和销售。对于因为标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,采取补救措施并能保证食品安全的情况下,可以继续销售,但应向消费者明示补救措施。     

临期食品成“新宠”

不得不说,临期食品最近很火。临期食品,指即将到达食品保质期但仍在保质期内的食品,其主要消费群体,一般被认为是对价格比较敏感的中老年人。不过,这种认识"想当然"了,真实情况是,临期食品在年轻群体中已成为"新宠"。种种迹象表明,临期食品如今越来越受年轻人青睐。纵观各社交平台,豆瓣上有专门分享内容的小组,知乎上有众多的相关话题和讨论,B站上还有UP主专门制作视频进行临期食品开箱测评。     

用法治引领节约粮食新风尚

禁止播出宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目;发现食品生产经营者有食品浪费行为的有权投诉举报;政府每年向社会公布反食品浪费工作情况. 12月22日,十三届全国人大常委会第二十四次会议初次审议《中华人民共和国反食品浪费法(草案)》.制定反食品浪费法,既是保障国家粮食安全的需要,也是弘扬中华民族勤俭节约传统美德、加快推进...