农村集体经营性建设用地流转问题研究

农村集体经营性建设用地流转存在诸多问题,主要体现在市场对集体经营性建设用地资源调配作用不到位,招拍挂制度不完善,征收补偿问题依然凸显。必须在规范城乡统一土地使用权交易市场改革试点的基础上,强化农村集体土地承包经营权流转的专门立法,完善农村集体土地征收纠纷救济制度,严惩农村基层组织成员涉地职务犯罪。     

农村集体建设用地流转的主体和利益分配——重庆市和成都市农村集体建设用地流转的政治经济学分析

在现行政府主导的农村集体建设用地流转模式中,土地流转的主体是政府.政府并不是通过市场交易购得土地,而是仍然以征地方式变农村集体土地为城市国有土地,从而占有了农地转用增值的主要部分,这无疑仍然是在一定程度上对农民土地权益的侵害.今后我国农村集体建设用地流转主要应处理好以下三方面的制度和体制建设问题:在城乡统筹战略思维下实行国有土地和农村集体建设用地同权同价;土地用途管制不能和土地所有制和征地制度画等号;尽快修订与土地相关的法律法规.     

关于农村集体建设用地流转问题及对策的思考

农村集体建设用地流转,是土地管理制度方面的重大改革,是实现土地资产价值和合理配置土地资源的重要途径,是我国城乡土地统一大市场的一个重要组成部分。30多年来,我国农村集体建设用地使用权的流转过程大致经历了1978~1997年的严格限制流转阶段、1998~2006年的逐步试点流转阶段和2007年至今的规范鼓励流转阶段。目前,阻碍农村集体建设用地流转的诸多历史性障碍还没有消除,试点过程中又产生了许多新的问题。农村集体建设用地流转是一项系统工程,必须调动各方力量,促进农村经济又好又快发展。     

鹤壁：集体建设用地可流转

河南省鹤壁市淇滨区金山工业园曾是一个名叫庞村的小镇，2004年2月，这里被规划为总面积18．8平方公里的工业园区。规划中，庞村镇60％的面积被划为了工业区，几乎全部农民都由园区管委会安排在企业上班。     

集体建设用地使用权流转中的法律问题探索

集体建设用地使用权的流转是现今农村土地改革的重要任务,现行法律制度对流转进行了严格的限制,致使我国农村中普遍进行自发流转,隐形流转市场庞大。在市场资源配置日益优化的今天,如何更优质的提高土地利用效率成为了亟待解决的问题。本文通过对现行法律法规进行梳理,结合实际遇到的困境提出针对性的解决方案,以期对集体建设用地使用权的流转有所裨益。     

如何利用好农村集体建设用地

<正>近年来,北京市在集体土地流转和集约利用方面进行了有益探索,有力促进了城乡结合部环境整治、农村地区城镇化和本地产业发展。十八届三中全会指出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,要逐步建立城乡统一的建设用地市场。在当前对农村集体土地的需求不断高涨的背景下,以全面深化改革为契机,探索北京市农村集体土地利用体制机制及融资模式创新,对于北京率先形成城乡一体化发展格局、提升新型城镇化质量和内     

浅议农村集体所有建设用地的保护

农村集体建设用地使用权流转的理论探讨与实践探索由来已久,而其在国家立法层面尚未得到明确支持及合理规制。实践中国家对农村建设用地采用征用的方式转变所有权,而在征地的过程中对农民的利益往往保护不够。要切实保障农民的合法权益,应当首先保障农村集体建设用地的所有权。     

推进京郊农村集体建设用地入市法制化

正2017年数据显示,北京市3566平方公里建设用地中,集体建设用地1557平方公里,占比为44%,发展潜力巨大。统筹好这些存量建设用地,可大大缓解农村用地紧张问题,把低端低效、不符合首都功能定位的业态疏解出去,吸纳中心城区的一些高端优质项目落地。党的十八届三中全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。经营利用好农村土地,无论对农业发展还是促进农民增收,无论是推进乡村振兴战略还是破解"大城市病",都将产生巨     

关注集体土地使用权的流转——集体建设用地使用权流转中的法律制度探析

集体建设用地使用权是指民事主体以非农业建没为使用目的,依法对集体土地享有的使用权.该项权利强调土地使用的目的为非农业建设,权利客体为集体所有土地,使用权的主体可分为公民、法人、个体工商户等任意民事主体.集体建设用地的使用权范围包括:宅基地使用权、乡村企业建设用地使用权、乡村公益建设用地使用权.     

土地流转中农民权益保护的法理分析——基于农村集体经营性建设用地的视角

随着市场体制的发展和民事法律制度的完善,农村集体经营性建设用地入市流转成为城乡一体化发展的必然。在试点县(市、区)改革中部分地区提出了同权同价、统一市场、收益共享的土地流转原则以维护农民权益。然而实践中,农村集体经营性建设用地入市流转与农民权益保护尚未形成良好的实现机制,还存在许多制约因素,如规范性的法律制度缺失、农民的主体地位缺失、土地增值收益分配失衡等。为此,应统一立法,保证集体经营性建设用地入市有序流转,依法规范农村集体经营性建设用地流转路径,切实保障农民权益的实现。     

“三村建设”让农村“大变脸”

近年来，宣汉县大力实施并拓展以班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村为主要内容的“三村建设”，把“三村建设”作为党建富民惠民的载体，着力构建农村产业推进、人才科技、公共服务、乡村治理四大体系，强力推进社会主义新农村建设。     

人生需要“让利”

著名收藏大家马未都．在收藏界素有口碑．他总是能淘到别人淘不到的古董．买到别人买不到的宝贝。他成功的秘诀在哪里？用他自己的话说．就是要懂得“让利”．他在遇到自己中意的古物的时候,也会砍价,但不会大砍．更不会砍到让卖者无钱可赚的程度。恰恰相反,他会根据自己专业的判断．在得出一个合理价格的基础上．再主动加一些．让对方多赚一点...     

集体股本模式:让“空壳村”富起来

正几年前,朝阳县波罗赤镇卢杖子村和大多数的农村一样,村民收入主要依靠传统种植业,村集体没有收入来源,农民收入增长缓慢,村集体经济呈"空壳化"状态。年轻人杨喜海当选村党支部书记后,新的"两委"班子干劲十足,努力发展村级集体经济,不断提高村民收入。     

城市建设用地短缺的破解之策——以我省综改试验背景下农村建设用地流转为突破口

我省城市建设用地短缺问题突出。在综改区背景下,可以把农村建设用地流转作为解决城市建设用地短缺的突破口。具体可通过制定完善现有法律法规、建设用地流转平台、完善管理机制、简化流转形式等构建城乡一体的建设用地流转机制;通过利用城乡建设用地增减挂钩政策,实行农村土地综合整治,推动我省农村建设用地有效流转。     

农村集体“三资”监管筑起“防火墙”

面对乡镇甚至是村可支配的资金量越来越大的情况,如何设置一个合理的程序,让干部少有“伸手”的机会,以及如何通过一系列的措施让干部不敢“伸手”,成为了一个重要的问题。今年1月,四川省纪委、省监察厅出台了,《四川省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》。     

湖北省“人民满意的公务员集体”湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室

湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室（简称“省饮水办”），现有正式干部12人，由教授、高工、研究生和大学本科生组成，全部为中共党员，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。他们自2006年11月正式组建以来，     

“天马模式”背后的集体智慧

“花园就在家门前,房前屋后是菜园,通电通水又通气,健身器材配齐全,城里生活农村现,震后日子赛震前。”这段流传于都江堰市天马镇金陵村的小调正是灾后重建过程中农民生活嬗变的真实写照。3年前的“5·12”特大地震存留在天马镇人的集体记忆中,而眼下改天换地的新生活让饱受苦难的人们在以前是“连做梦都不敢想”。     

“村社合一”盘活农村集体资产

2019年12月20S,长顺县广顺镇核子村折耳根种植基地,田间地头到处是村民忙碌的身影,或在起垄掏沟,或在撒种施肥,一片繁忙热闹景象。走进核子村,一条条平坦、干净的串户路,连通各家各户。”核子村很多荒山荒地重新开垦,甚至还到邻村租田租地发展产业,外出务工群众陆陆续续返乡发展产业。”核子村脱贫攻坚队副队长、村第一书记周平元说。     

打开土地制度改革的新窗口——从广东《集体建设用地使用权流转管理办法》说起

目前关于土地问题的讨论基本上有两种角度:一种是关注农民的失地、失业状况,从维护农民的权利出发来讨论土地问题;一种是地方政府不理性,追求政绩,搞形象工程,以地生财。这两种角度都有道理,但都受到质疑。有人认为,我们也体谅失地农民的生存状况,也知道目前给失地农民的补偿标准太低、补偿款不到位。但如果只是保护了失地农民的权利,那我们的工业化、城市化以及整个国民经济高增长的大好局面还要不要维持?因为地价高低直接牵涉到工业化成本。为了解决这对矛盾,广东最近的土地改革可为我们打开一扇亮窗,那就是实现土地“同地、同权、同价”,…     

农村集体“三资”托管的南溪探索

农村集体资金、资产、资源（简称农村集体“三资”）长期以来是广大农村群众关注的热点，也是农村基层监督管理的薄弱环节。南溪县大胆探索创新，于2009年底在全县15个乡镇推行农村集体“三资”托管咨询制度和审计监督制度，有效解决了农村集体“三资”管理中存在的突出问题，推进了农村基层党风廉政建设。