邓小平权力制约监督思想

邓小平认为,受社会环境、执政地位、体制机制以及思想认识的影响,社会主义国家需要对权力进行制约和监督。对权力进行制约和监督,既要学习借鉴其他国家先进经验,又要立足自己国情。对权力进行制约监督,需要科学配置权力,依靠制度约束,强化各种监督。     

“强镇扩权”背景下乡镇权力运行规范化 ——以绍兴钱清镇的实践为例

乡镇政府权力规范运行,一直是政府管理研究的薄弱环节。强镇扩权,推进了城乡统筹发展的进程,也使权力运行风险不断增大。这就必然对乡镇政府权力规范运行提出新的要求,促使政府权力运行机制的革旧布新。钱清镇就中心镇权力规范运行进行了积极的探索,通过权力制约权力、权利制约权力、道德制约权力、法律制约权力相互协调的治理结构,将多种制约权力的途径结合起来形成了规范中心镇权力运行的“钱清规制”,探索了一条以规范乡镇权力运行推进城乡统筹、政府转型、社会稳定和反腐倡廉的新路。     

论行政权力对公共政策利益倾向的影响

本文分析了行政权力如何影响公共政策的利益倾向。提出,为保证公共政策原则上尊重公共利益最大化,必须加强法律监督机制,加大寻租的风险性,使公共政策更好地为公众服务。     

乡村博弈与农村社会管理的科学化

村民自治制度的发展，改变了计划体制下的乡镇——乡村权力结构，影响到党和国家政策在乡村的贯彻和落实。在社会利益结构深刻调整，利益矛盾冲突的情况下，完善村民自治制度，以利益协调为基础，理顺乡镇——乡村权力关系，巩固党执政的基层基础，是激发社会活力。提高社会管理科学化水平，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的基本条件。     

民主与法治:权力进笼的制度路径

权力腐败的成因是错综复杂的,但最为关键的在于其制度根源,即领导者尤其是"一把手"的权力过分集中且缺乏有效的监督和制约。具体来说,主要在于现有的权力结构不科学和选用干部体制不合理这两大弊端。无论是我国历史上以及新中国成立以来反腐败斗争的经验教训,还是学术界关于反腐败斗争的理论研究,都充分表明:只有把民主与法治结合起来,同时推进民主和法治建设,才能驯服权力,把权力关进制度的笼子,从根本上治理权力腐败。     

WTO背景下政治权力配置制约的新分析

我国的人民代表大会制度承认最高权力的辩证存在,这种体式权力结构具有一定的合理性,人民代表大会制度下的政治体制是中央集权模式,但其弊端以及WTO的目标呼唤中央与地方的合理分权,WTO竞争机制对我国中央及地方权力执行机构的权力配置产生了极大的影响,为适应经济和社会发展的需要,权力配置方式的改革迫在眉睫.中国加入WTO国际规则和国际组织对国家权力的行使产生制约,同时促进了国内政治权力的理性行使,只有从中央到地方实现权力的合理配置和有效制约,才能最终实现政治领域国家权力的法制化与民主化.     

问责制度建设下的递延权力问题研究

递延权力是一个新动向,它是以某一种公共权力中延伸出的领导干部身边的人的一种不具有实质性、不具有合法性的附庸权力.它在社会中以各种形式表现出来,但其实质都是公共权力的异化.要从源头上遏制和预防权力递延.必须建立一套完善有效的权力问责机制,加强问责制度建设对于防止公共权力异化、预防权力递延.实现公共权力的合法化和规范化具有重要意义.     

关于权力约束与监督的制度分析

文章首先分析了权力约束和监督的制度化建设的必要性 ,继而分析了现行权力约束和监督体系的缺陷及其制度上和文化上的根由 ,最后文章从权力与权利的关系 ,权力的运作规则和程序 ,以及改革、完善现行权力监督、约束体系三个维度 ,讨论了构建科学、有效的权力约束、监督体系的路径问题。     

观点

反腐败立法工作目标是构建制度铁笼子中国纪检监察学院副院长李永忠指出,反腐败立法工作必须以"权力过分集中"这个"总病根"为原点,以权力结构改革为核心,构建防治消极腐败的制度铁笼子。一是加强反腐败的战略规划,确立权力结构改革原则。制度建设涉及党和国家生活的各个方面,内容十分丰富。但核心是权力结构问题,即以权力结构为核心的党和国家制度改革     

构建乡镇党政一把手权力制约机制

从2009年以来，泸县以规范、制约、监督一把手权力运行为重点，紧紧抓住权力运行的关键环节、薄弱部位和重点领域，从权、财、物、项目四个方面，着力构建规范乡镇党政一把手权力制约监督机制，取得了初步成效。     

政治权力结构简论

政治的本质是权力关系与权力运行。政治权力结构主要包括三个层次的基本内容,即公共权力体系的内部权力结构、公共权力体系的边界权力结构和集团间权力结构。在现代政治中,政治权力结构主要可分为集权主义、全能主义和多元主义三种基本类型。对政治权力结构进行深入考察研究,认清不同政治体系、制度及政治形态性质的基石,把握人类政治形态嬗变与政治文明演化历史进程的特点、趋势及经验教训,可以为我国政治权力结构的改革与建构确定方向和目标的一个基本前提。     

制度反腐的核心

改革开放30多年．是制度建党原则、制度反腐方略从认知到深化、再到确立的过程。制度反腐是主体以新的权力结构（而非旧的权力结构）为载体而开展的反腐败斗争。而制度建设最核心最具实质的问题是权力结构．健全有效的制度必然是科学合理的权力结构。     

透视腐败:权力、体制与人性论

当前,中国的反腐败形势依然严峻。腐败的发生原因分别是:权力的不受制约性,权力神圣论和权力支配性;体制的不完善,降低了腐败成本和提高了反腐败成本;传统人性假设,人治主义和人性等级观。传统人性假设的圣王人格、内圣外王理想、人性贤愚先天之分的理论后果是权力神圣化、轻视制度制约、重人治轻法治,是权力垄断与集权体制的理论根源之一,是腐败的深层根源。反腐倡廉建设权力制约是前提、体制完善是关键、人性论是理念,三者最终统一于社会主义民主法治。     

试论国家权力结构的和谐

国家权力是现代权力的主要和典型形式,具有人民性、强制支配性、扩张性和异化性。国家权力结构的和谐对于控制国家权力的扩张性和异化性具有重点意义,也是构建和谐社会的题中之义。国家权力的结构有纵向和横向两个维度。只有通过深化政治体制改革,完善中央权力与地方权力的配置和运行机制,完善立法权、行政权和司法权的配置和运行机制,才能使国家权力结构达到和谐状态。     

县委书记权力制约监督研究述评

县委书记是中国共产党执政兴国的基层骨干力量。规范县委书记的权力行使、强化权力制约监督尤显重要。文章对县委书记权力来源、权力结构、权力运行、权力腐败、权力勘界和权力制约监督等六个方面的研究现状进行梳理,总结了现有研究取得的成绩和存在的不足,提出了县委书记权力制约监督研究的新模式。     

权力清单制度的界定、意义及对策选择

党的十八届三中全会《决定》首提建立权力清单制度,这是把权力关进制度笼子里的重要举措,是全面深化政治体制改革的重要内容和组成部分。要确保权力在阳光下运行,必须采取积极措施建立好权力清单制度。     

构建防范和消除腐败的制度体系

应对消极腐败的危险,最重要的是要构建完善的制度体系。构建有效的防腐、反腐的制度体系,必须确立分权与权力平衡理念,破除现行干部选拔机制中存在的权力封闭与权力激烈竞争并存的困局;完善监督体制;明晰党的制度与国家法律的界限;党必须设立独立的违法审查机构,作为落实党纪国法的最后防线;真正构建起制约与监督权力的铁笼子,从而有效防范和消除党面临的消极腐败危险。     

构建科学合理的党内权力结构——权力监督制约的必由之路．

我国现行党内权力结构和运行机制有其自身的特点和优点，但同时也曝露出一些缺点，影响了党内权力的监督制约。以马克思主义经典作家的相关思想为借鉴，构建科学合理的党内权力结构和运行机制是权力监督制约的必由之路。     

寻租理论的现代表症、根源及其规避

权力寻租是把权力商品化，或者说是以权力为资本，去参与商品交换，它是政府官员利用手中的权力，避开各种监控、法规、审核，从而寻求并获得自身经济利益的一种非生产性活动。它源于资源的稀缺性、监督和制约机制的不健全。解决权力寻租问题应该依赖制度创新和制度改革，从而更好地发挥政府资源配置的功能。具体的做法有：减少政府管制的力量；加快改革步伐，缩短制度惯性的持续时间以压缩权力寻租空间；在政府可支配的范围内制定合理的、科学的、严谨的规则。     

马克思的权力结构思想论析

权力作为确保社会生活正常运转的力量,其基本功能寓于权力结构之中。马克思立足于批判资本主义政治关系,从权力概念的基本内涵、权力分类的不同维度、社会主义权力的性质及与资本主义权力的关系等方面对此展开了深入细致的论证和分析。这些论析对我们今天探析通过健全社会主义权力运行制约和监督体系保障中国特色社会主义政治文明的健康发展有着十分重要的启迪。