农业大县转向经济强县的战略调整——立足农业优势办工业

农业大县以农业为基础,但单纯的农业不能振兴农村经济,不能实现农民的小康。“没有农民的小康,就没有全国人民的小康”。十五届三中全会对此提出的方针是“立足农村,向生产的深度和广度进军,发展二、三产业”。如何实施这个方针？特别是如何在丘陵农业大县实施这个方...     

“三小”“三大”在资溪

资溪只是个毗邻福建、位于武夷山西北麓的江西省边远山区小县,近两年来却闷声不响地做着大开放、大发展的文章。1995年各项经济社会指标都由过去的倒数跃居为抚州地区的第一,全县财政收入比头年增长42％,是1989年以前40年的县财政收入总和。 处于地域劣势的小县,自身建设资金明显不足,又得不到海外大额投资,争不到国家、省里的重点项目,怎么做好大开放、大发展的文章?资溪县靠得是一条开放促开发的道路:不固步自封,解放思想,在开放引资中,以观念上的突破为开局,眼光向外也向内,吸引大批周边地区的民间资金,并引导其进入特色产业开发,促成了支柱产业的发展壮大。     

民本经济的成功实践——解析“浙江现象”

前不久,中共中央党校经济调研组对“浙江经济现象”进行了一次深入的调查研究。这次调查对浙江经济发展的结构、性质、特点以及发展的原因等做了较为全面的了解和深入分析,并形成调查报告。本刊摘发这一报告,供读者参考。     

“南海”是怎样成为一个问题的

1933年4月上旬的一天。居住在岛礁上的王安庆们正干着农活、开采鸟粪,突然,一群法国人闯入。他们乘三艘军舰而来,上岛升起法国国旗,埋下内装法文字条的玻璃瓶,还将五名渔民拉到国旗下拍照。     

强县先强民 强民在科教——襄阳县大力发展农业经济的调查

党的十四届五中全会通过的《决议》提出了“九五”期间农业和农村经济发展的两大经济任务:一是保证粮、棉、油主要农产品稳定增长;二是保证农民收入有较快增加。实现这两大任务,要靠政策、靠科技、靠投入,但归根结底要靠农民。当农民这个农业生产力中最活跃的因素为科学技术所武装,将是我国农业生产力的又一次大解放,党在农村的政策才会真正落实,物质投入才能取得更大的效果。带着这个问题,我们对湖北省襄阳县强县先强民,用科学技术培养新型农民,使全县农业和农村经济发展进入一个全新发展阶段的成功实践进行了专题调查。     

“扩权强县”体制改革刍议

"扩权强县"是当下中国行政管理体制改革中的重要议题。在将这项基于某些地方经验而形成体制改革推向全国时,需要注意以下几个问题,地方政府层级结构体制只是影响地方经济社会发展的诸种因素之一;政府行政效率之高低与层级结构之间并不存在必然的关系;缩减地市级政府管理权限与减少腐败之间也不存在必然联系;县域经济社会发展的落后并不意味着县政府所在县城以及部分集镇同样落后;各地区之间的巨大差异决定了适用于一地的管理体制很可能并不适用于他地。为促进该项体制改革,需要从以下几点着手,即根据各地区的不同情况采取不同的改革措施;最大限度地做到增量改革,缓解改革阻力;条件成熟时进行更大范围的改革;推进市场化改革进程,增强县域社会的自治能力。     

尽快成为经济工作的“内行”

企业思想政治工作必须以经济建设为中心,必须紧密结合经济工作一道去做,必须落实到经济上、业务上。而这对广大思想政治工作者的一个基本要求,就是必须努力学习经济,熟悉经济工作,尽快成为经济工作的“内行”。不学习经济,不熟悉经济工作,就不能切实有效地为经济工作服务。在我们的改革开放中,有的人总是心有顾忌,迈不开步子,怕走了资本主义道路。要消除人们思想上的疑虑,思想政治工作者就必须认真学习马克思主义的政治经济理论,掌握经济运行和经济工作的基本规     

市农业开发办：实施大项目牵动 助推“强县”战略

近年来，哈尔滨市农业综合开发办紧紧围绕全市“强县”发展战略，深入落实“项目建设年”工作部署，提出实施“农业综合开发大项目牵动”举措，集中资金，突出重点，合力建设规模大，标准高精品示范工程，努力将农业综合开发项目区建设成粮食生产的核心区，现代农业的先行区，新农村建设的展示区，财源建设的蓄能区，助推“强县”战略落实和实施。     

我属“虎”

江苏省泗阳市洋河镇西门村的农民富起来了。不是一家富,而是家家富,没有一户贫困户。 西门村党总支书记朱玉良说:我身高一米八,体重一百八,一九五○年生,属“虎”……     

亚洲“四小龙”怎样发展外向型经济

本世纪60年代初,亚洲的“四小龙”,即南朝鲜、台湾、香港和新加坡,根据本地优势和国际市场的变化,制订了发展外向型经济的新战略。70年代对外贸易初具规模。80年代以来,特别是近几年,产品遍布欧美市场,经济取得了迅速的增长。1983—1987年的5年间,南朝鲜的经济增长     

东北虎“打工”——世界最大的东北虎野生自然林园见闻

东北虎“打工”———世界最大的东北虎野生自然林园见闻●田永源在著名的哈尔滨太阳岛东侧，令游客大开眼界的东北虎野生自然林园，正成为中外游人的好去处，哈尔滨人称之为“虎园”。东北虎林园建于１９９６年１月２３日，占地面积１００多万平方米，是目前世界最大的东...     

南粤跃起“四小虎”

在中国南端的广东珠江三角洲,近几年经济发展中跃起“四只小虎”,它们是:顺德、南海两个县和东莞、中山两个县级市。1986年它们的出口创汇额都在一亿美元以上,1987年更上一层楼,出口创汇额分别比上一年增长一成至三成;它们的全年工农业总产值之和预计可达140多亿元,这在大陆是不多见的。     

“微腐败”其害如“虎”

正从一些地方、部门对廉政形势的分析看,这几年纠"四风"、正作风取得很大成效,如今明目张胆越雷池的少之又少了。但毋庸讳言的是,东躲西藏、化大为小搞"微腐败"的问题,仍不时发生。比如,吃喝不去大酒店了,改去"农家乐";公款报销不搞大数额了,化作"小发票";家庭办事不再开公车了,变成私车加"公油"     

农业大县改市后不能忽视农业——访中共平度市委书记魏景瑞

位于胶东半岛西部的平度县,是山东省首屈一指的农业大县,也是全国20多个人口过百万的农业大县之一。去年10月,经国务院批准,平度撤县改为县级市。 撤县改市,对于一个农业大县意味着什么?前不久,记者采访了新上任的平度市委书记、原平度县县长魏景瑞同志。     

打造“生态强县” 让环境“美”起来

齐河是一个美得让人着迷的地方。走进齐河,呈现在眼前的是这样一幅自然和谐的生态美景：黄河岸边大片的树林里,鸟儿奋飞,兔儿奔跑,野趣盎然；县城内,处处碧草铺地,绿树婆娑,鲜花绽放；徜徉于农村,举目远眺,绿野平畴,掩映如画……这是齐河实施“生态强县”工程的结果。近几年来,齐河县把实施“生态强县”工程,作为落实科学发展观,协调推进经济社会各项事业协调发展的重中之重来抓。他们坚持把“生态强县”建设与产业结构调整,社会主义新农村建设,加快工业经济发展结合起来,收到了优势互补、相得益彰的可喜效果。     

做强主导产业 推进“强县战略”

<正>哈尔滨市委提出的"强县"战略,吹响了县域经济新一轮快发展、大发展的号角,为县域经济发展带来了千载难逢的历史机遇。我认为,要实施好"强县"战略,就必须因地制宜,依托资源,夯实基础,突出特色,积极参与区域分工,达到比较效益的最大化。尚志市自然资源丰富,区位条件     

“强县扩权”的困境与出路

"强县扩权"是顺应我国宏观经济发展与政治体制改革所出现的新事物,其出现也顺应了减少行政层级的国际趋势。然而,该事物的发展并不顺利,结合中国国情,借鉴国内外强县扩权或类似改革的经验,初探强县扩权的出路如下:适当扩大县域政府权力,过渡阶段可采取省市共管策略;县域政府要与时俱进,不断提升执行能力和领导能力;加强"强县扩权"的顶层设计和政策引导;不断健全省市政府等多元主体的联动机制建设。     

学而优则“商”——四通集团公司总经理万润南从商启示录

万总真有点财大气粗了。 万总,是四通集团公司同仁对他们总经理的一种呢称,当然其中也包涵着尊重、权威的意思。 “财大气粗”,也可谓名副其实。今年5月16日恰好是四通成立4周年,4年前,他们7个人用2万元借款起家,去年营业额竟达5个亿。现有职工700多名,在北京建立了电子元器件、电脑技术等8个专业公司,在上海、长沙、乌鲁木齐、深圳等100多个地区建立了分公司,办事处或经销机构。按照万润南     

“强县扩权”体制改革的文本分析

在发展县域经济的原动力下,我国诸多省份相继出台政策推行“扩大县（市）经济社会管理权限”改革,赋予县级政府地市级的经济社会管理权限,减少行政层级,成为探索“省直管县（市）体制”的又一路径和研究热点。通过分析各地政策文本中关于时间进程、改革目标、改革原则、改革内容、扩权方式与类型以及相应的配套措施等内容可以发现,由于“示范效应”的存在,各地在改革目标、改革原则、改革内容和扩权方式等方面存在着较大的共性,只有部分省份因地制宜地提出了有省情特征的改革举措,说明此项改革目前仍处于探索阶段,还有较大的完善空间。