河南农村残疾人低保现状与对策

在社会基本养老、基本医疗体制尚不健全情况下,对农村残疾人施以最低生活保障是较切合农村实际、成本低、受益广、效率高的制度安排。由于农村低保实施时间相对较短,保障水平及保障范围有限,农村残疾人低保不可避免地存在问题,需研究对策。     

完善五个体系 构建和谐民政

民政部门要以党的十七大精神为指导,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的宗旨,建立和完善"五个体系"为构建和谐社会做出积极贡献。(一)完善新型社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。一是要全面建立农村最低生活保障制度,对农村五保户、农村孤儿、残疾人、农村特困户和因灾、因病、无劳动能力且生活特     

要闻

正《农村残疾人扶贫开发纲要(2011～2020年)》印发2015年我国农村残疾人基本生活将得到制度性保障1月5日,国务院办公厅印发《农村残疾人扶贫开发纲要(2011～2020年)》(下简称《纲要》),对未来十年农村残疾人扶贫开发工作做出部署。这是2012年国务院办公厅印发的1号文件。     

农村残疾人扶贫二十年

2012年1月3日,国务院办公厅印发《农村残疾人扶贫开发纲要(2011~2020年)》,明确提出:2015年,农村残疾人生活总体达到小康,基本生活得到稳定的制度性保障,参与社会和自身发展状况显著改善;到2020年,稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。对于那些为衣食住行忧愁不堪的残疾人和他们的家人,这无疑是一个大好的消息。然而,如何在数年之内,让2000万受各种劣势羁绊的贫困残疾人彻底走出贫困?这无疑是一个亟需破解的课题。     

农村残疾人扶贫开发对策——以山东省日照市为例

正残疾人扶贫,农村是关键。改革开放30多年来,随着经济社会的发展,我国农村残疾人的生活质量和社会地位都有了明显提高。在新的历史条件下,特别是"残疾人社会保障体系和服务体系建设"过程中,农村残疾人扶贫开发工作面临新的机遇与挑战。有必要对现行的扶贫开发工作进行总结和研究,从而改进扶贫模式,丰富扶贫内容,创新扶贫机制,提高扶贫质量,实现"十二五"期间及以后农村残疾人扶贫开发新的目标。     

中国残联领导看望慰问残疾人

春节期间,中国残联领导在河北省、北京市进家人户看望慰问残疾人. 1月24日,中国残联主席张海迪来到河北省承德市滦平县农村,走访慰问贫困残疾人家庭,调研农村残疾人工作. 张海迪一行分别到滦平县巴克什营镇偏桥村、花楼沟村和巴克什营村的贫困残疾人家庭,详细询问他们的生活保障、收入、康复、基本医疗等情况,深入了解贫困残疾人生产生活状况.她指出,农村残疾人特别是偏远农村地区的贫困重度残疾人生活还十分困难.各级残联一定要深入到残疾人家庭,到残疾人身边去,真正了解他们的迫切需求,为他们提供最实在的帮助.     

关注民生重视维权

让残疾人和全国人民—起实现小康 党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会.作为特殊困难的群体,残疾人要如何参与到这个全面建成小康社会的过程?如何实现他们生活的全面小康?两会代表、委员对此予以高度关注. 全国政协常委、中国残联主席张海迪以自己的成长经历为例子,呼吁完善农村残疾人的社会保障体系."农村残疾人占了全国残疾人总数的70％,我去过全国很多农村调研,回来真是衣食不安!"张海迪说,农村残疾人的保障还有很多不尽如人意之处,很多地方提供的设施非常有限. 张海迪常委呼吁全社会尽最大努力给予残疾人应有的权利与尊重,让有能力的残疾人更多地参与到社会生活中来.她认为,为了实现十八大报告中提出的"美丽中国"的概念,应更全面地关注残疾人,使其无后顾之忧,从而达成全体人民幸福.     

中组部和中国残联共同开展“农村基层党组织助残扶贫工程”

为发挥好基层党组织的政治优势,帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件,中组部和中国残联共同开展了"农村基层党组织助残扶贫工程"。帮扶对象是全国农村地区家庭年人均纯收入低于当地贫困线标准的残疾人家庭,2011年至2015年,全国农村基层党组织将帮扶10万户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。工程实施过程中,帮扶家庭中符合最低生活     

立足民政职责 推进“十四五”残疾人事业高质量发展

正我国现有8500多万残疾人,党中央、国务院对这一群体格外关心、格外关注。"十三五"时期,有1076.8万困难残疾人被纳入最低生活保障范围,1212.6万困难残疾人得到生活补贴,1473.8万重度残疾人得到护理补贴,残疾人基本康复服务覆盖率达到80%,康复辅助器具适配率达到80%……更完善的保障制度、更健全的关爱服务体系、更便利的无障碍环境、更有尊严的生活……近日,国务院印发了《"十四五"残疾人保障和发展规划》,全面描绘了残疾人未来的美好生活蓝图,构筑起"十四五"时期残疾人事业发展的"四梁八柱",是实现残疾人全面发展和共同富裕的宣言书,更是推动残疾人事业向现代化迈进的路线图。     

《2012年中国人权事业的进展》发布 我国残疾人事业发展成就受肯定

5月14日,国务院新闻办公室发表《2012年中国人权事业的进展》白皮书,其中关于残疾人工作阐述如下:第一章"经济建设中的人权保障农村扶贫开发进入新阶段"中提到:2012年国务院印发《农村残疾人扶贫开发纲要(2011～2020年)》。2012年,共扶持229.9万农村贫困残疾人,为86.1万农村残疾人提供实用技术培训,为13.2万户农     

地方政讯

辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》(辽政办发[2004]89号)。《办法》规定,凡辽宁省行政区域内,持有本省农业户口、共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的农村困难居民,均可申请享受农村低保待遇。农村低保所需资金以市、县财政筹集为主,省财政对困难地区予以适当补助。《办法》对"三无"人员、有一定家庭收入的困难家庭和保障对象中的优抚对象、重度残疾人、高龄老人     

残疾人就业,痛并快乐着

对残疾人来说,就业不仅是改善生存状况,更是增强他们生活信心的前提。近年来,国家出台了很多政策扶持残疾人创业就业,"十二五"规划更是明确提出"支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系"。令人遗憾的是,这些保障残疾人就业的措施在不少用人单位没有得到落实。在现实中,一些用人单位甚至在招聘启事上明示"不录用残疾人",尽管有些残疾并不影响岗位工作需     

建始县:强化履职尽责 着力落实“两项补贴”

正建始县隶属湖北省恩施土家族苗族自治州,全县办证残疾人达15250人。今年以来,建始县以提高残疾人社会保障和综合服务水平为目标,把落实"困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度"作为保障和改善民生的重要举措,截至9月底,建始县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全部落实到位。强化组织领导,创新工作机制。     

国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)的通知

国务院办公厅文件国办发[2012]1号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。《纲要》是今后一个时期农村残疾人扶贫开发工作的纲领性文件。制定实施《纲要》,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是保障和改善民生、缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距、促进残疾人与全体人民共享改革发展成果的重要举措,对于改善农村残疾人生产生活状况,实现全面建设小康社会奋斗目标和构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)的通知

国办发[2012]1号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。《纲要》是今后一个时期农村残疾人扶贫开发工作的纲领性文件。制定实施《纲要》,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是保障和改善民生、缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距、促进残疾人与全体人民共享改革发展成果的重要举措,对于改善农村残疾人生产生活状况,实现全面建设小康社会奋斗目标和构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

自尊·自立·自强——琼中县残疾人联合会积极推进残疾人福利事业

琼中县残联认真贯彻落实党的方针政策,按照海南省残疾人事业"十一五"发展纲要要求,结合本地实际情况,以突出农村残疾人工作为重点,极积帮助残疾人解决生产、生活中的难题,从而使残疾人树立起"自尊、自立、自强"的人生信念。一是创立残疾人扶贫示范基地。在省残联的大力扶持下,该县残联共安排50户特困残疾人家庭,通过农村信用合作社小额信贷参与入股。     

《国家人权行动计划(2012-2015)年》发布 强调完善残疾人两个体系 保障残疾人合法权益

正6月11日,《国家人权行动计划(2012-2015)年》(全文)发布,文中提到"残疾人权利":发展残疾人事业,完善残疾人社会保障和服务体系,保障残疾人的合法权益。——实施残疾人权益保障法。健全相关的配套法规。制定无障碍环境建设条例,研究制定康复条例,修改残疾人教育条例。——将城乡残疾人普遍按规定纳入基本养老保险和基本医疗保险。建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,为残疾人的基本生活提供稳定的制度性保障。——全面开展社区康复服务。通过实施重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。组织供应500万件各类辅助器具,为有需求的残疾人适配基本型辅助器具。为智力、精神和重度残疾人托养服务提供160万人次的补助。     

靠山脱贫 依山致富——谷城县农村残疾人扶贫开发的做法与体会

谷城县有各类残疾人50318人,其中80%以上生活在农村。受自然条件和经济条件的双重制约,长期以来,相当一部分残疾人不能参加生产劳动,完全依赖家庭供养,致使这部分有残疾人的家庭生活水平提高缓慢。帮助农村残疾人就业,提高农村残疾人生活水平一直是全县残疾人工作的主题。近年来,谷城县委、县政府始终把农村残疾人扶贫纳入全县扶贫开发的总体规划,统一组织,同步实施,结合山区实际,积极探索富有山区特色的新途径。在省市委、政府和上级业务部门的关怀和领导下,通过地方各级政府、有关部门、社会各界以及广大残疾人的共同努力,我县农村残疾人…     

以"三个代表"为指导,正确处理残疾人工作中的"四个关系"

以"三个代表"为指导,做好残疾人工作具有重要意义.在残疾人工作中,要正确处理残疾人权益保障与国家人权建设,物质文化生活水平与社会两个文明建设,残疾人康复、预防工作和医学科技发展与提高人口质量,改进残疾人工作作风与不断提高残疾人工作者素质的关系.     

完善农村残疾人社会保障制度的对策建议

现阶段,农村残疾人社会保障体系建设还处在一个初期发展阶段,保障机制还不够健全,保障措施还不够完善,因此,加快完善农村残疾人社会保障体系,是维护社会公正、协调社会各阶层利益、构建和谐社会的重要方面。要加大对农村残疾人社会保障的投入,切实做好农村残疾人社会保障工作,建立覆盖城乡的社会保障体系,使农村残疾人与城市居民一道真正享受到改革开放和经济发展的成果。