从担保法到个人信用法律制度--助学贷款的若干法律问题思考

担保问题和信用问题制约了国家助学贷款政策的进一步实施.在市场经济的大背景下,助学贷款问题的解决在现阶段需修改<担保法>,最终解决则需建立个人信用法律制度.     

信用证独立性原则与欺诈例外

独立性原则在美国<统一商法典>及<跟单信用证统一惯例>中已作出了明确的规定.即只要受益人提交的单据与信用证要求相符,银行就必须付款.虽然欺诈例外有时会帮助银行或其客户预防损失,但一旦受益人提交了相符的单据,就很难阻止银行按信用证履行付款的义务.     

论我国行政回避法律制度

<公务员法>的颁布实施标志着我国行政回避制度开始真正步入法制化阶段.同时,在行政回避条件与范围的确定、行政回避程序的规范等方面,这项制度尚存在诸多需要进一步完善之处.应该充分借鉴其他国家、地区的立法经验,尽旱制定专门的公务员回避法,进一步明确行政回避的范围和法律后果,进一步规范行政回避的程序,使这项制度在维护行政公正和政府形象、推进和谐社会建设方面发挥更好的作用.     

鉴定制度研究——以民事诉讼法为视角

由于大陆法系国家与英美法系国家的民事诉讼制度不同,其鉴定制度也不相同.鉴定结论是我国<民事诉讼法>规定的7种证据之一,但该法未对鉴定制度做出具体规定.<最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定>对鉴定制度做了具体规定,但我国的鉴定制度尚存在不完善之处,应从鉴定人个人负责制、对鉴定结论的质证和认证、鉴定人的法律责任体系、鉴定人出庭、鉴定人资格认定和登记注册的名册、鉴定人回避六个方面完善我国的鉴定制度.     

浅谈《小企业会计制度》

为了建立和健全国家统一的会计制度，规范小企业的会计核算，2004年4月27日财政部颁发了《小企业会计制度》并已于2005年1月1日在小企业实施。本文从《小企业会计制度》与《企业会计制度》的共同点和主要区别谈谈对《小企业会计制度》的认识。     

对完善和发展民族区域自治制度的一点思考——写在《民族区域自治法》颁行20周年前夕

20年的实践证明,<民族区域自治法>是保障我国少数民族自治权利实现,解决我国多民族族际关系问题、落后地区经济发展问题和国家统一问题的行之有效的一项基本政治制度和法律制度,但也面临着不断发展和进一步完善的问题.本文就我国民族区域自治的现状、出现的新情况、新问题及解决问题的新建议、新对策,提出了自己的见解.     

对完善和发展民族区域自治制度的一点思考——写在《民族区域自治法》颁行20周年

20年的实践证明,<民族区域自治法>是保障我国少数民族自治权利实现,解决我国多民族族际关系问题、落后地区经济发展问题和国家统一问题行之有效的一项基本政治制度和法律制度,但也面临着不断发展和进一步完善的问题.本文就我国民族区域自治的现状、出现的新情况、新问题及解决问题的新建议、新对策,提出了自己的见解.     

论我国行政公开制度的完善－－兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来.我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定<行政公开法>也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要.     

关于进一步坚持和完善多党合作制度的几点思考

今年是&lt;中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见&gt;,即14号文件颁布15周年.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是符合中国国情的社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度.它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制,也有别于一些国家实行的一党制.……     

我国应当制定《反酷刑法》——读《人类酷刑史》有感

酷刑与文明的理念和法治的精神格格不入,中国已签署<世界人权宣言>、<公民权利和政治权利国际公约>等国际公约,明确了反酷刑的严正立场.刑讯逼供,超期羁押、体罚犯人等行为均属于"酷刑"的范畴,为便于统一执行,从法律上形成遏制酷刑和严惩酷吏的合力,有必要制定一部专门的"反酷刑法".     

论黑社会性质组织的法律性质和特征

黑社会性质组织犯罪是我国1997年刑法新增设的罪名,它的增设为我国司法实践惩治黑社会性质组织犯罪提供了法律依据.最高人民法院2000年12月4日<关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释>和2002年4月28日<全国人民代表人会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第二百九十四条第一款的解释>对如何准确认定黑社会性质组织犯罪提供了统一、明确、具体的标准.本文拟对黑社会性质组织的法律性质和特征进行一定的论述.     

银行票据结算中几个值得探讨的问题

<票据法>是一部技术性很强的法律,其中一些理论与实务问题在认识和操作上仍未明确或统一.在实际操作中,执行起来难度较大.因此,不断加强理论与实务问题的研究,完善银行票据结算操作,对正确贯彻落实票据法,促进票据的流通使用,防止票据支付风险具有重要意义.     

监狱在押罪犯权利的程序保障

修订监狱法时,应当明确规定,对罪犯设定和实施行政处罚,适用<行政处罚法>.具体适用的形式、条件,可参照<行政处罚法>,用相应的法条予以明确规定.监狱在具体适用监狱法第58条时,可适用我国<行政处罚法>第5章的相关规定,使监狱对罪犯适用行政处罚时,罪犯的权利能够由程序制度保障行使.     

强化资本市场监管规范公司经济行为

颁布实施新<证券法>和新<公司法>是"十一五"规划实施起点上的法制配套推进.<证券法>的修订吸取了国外实践经验、借鉴了国际运作模式,结合了中国国情,将为资本市场带来新的发展机遇;新<公司法>为规范公司组织和行为在制度上提供了坚实保障,将促进经济发展,推动创业投资,扩大社会就业,从而体现我国"十一五"规划鼓励创业和推进就业的指导精神.     

贯彻《工会法》应坚持"三统一"

贯彻落实新<工会法>,要树立科学辩证的方法论观点,必须坚持宏观维护与微观维护的统一,坚持行使权力与履行义务的统一,坚持党对工会的领导与工会独立自主开展工作的统一.否则就要背离重大政治原则,在贯彻<工会法>活动中出现重大阻碍.     

公文格式的新变化

2001年1月1日开始施行的<国家行政机关公文处理办法>,在格式上发生了显著的变化.它增加了格式的要素,对有关格式要素作出了更明确更规范的界定,标准化程度更高.学习了解这些变化,对指导公文写作实践十分有益.     

侦审合并反思--基于侦查模式的分析

预审是公安机关办理刑事案件的重要环节.1996年修订的<刑事诉讼法>第九十条规定明确了预审在公安机关办理刑事案件中的地位.但由于诉讼模式、侦查模式的缺陷,预审制度的价值实现受到很大限制,在我国的"行政治罪"侦查模式之下侦审分设和侦审合并并无太大的差异,要实现以预审制度来保护犯罪嫌疑人的诉讼权利的立法意图必须改变我国的侦查模式.     

统一法律职业资格制度下法学教育的机遇、挑战与对策

中央深改组通过的完善国家统一法律职业资格制度的具体制度和措施,为法学教育带来了发展机遇.但封闭的法学教育体系、轻视法律职业技能、忽略法律职业伦理的培养模式无法承载统一法律职业资格制度赋予法学教育的重任.为此,应改革法学教育,明确法学教育机构在法律职业共同体中的基础地位,加强法律职业技能的培养,注重法律职业伦理教育.     

责令退赔的司法适用及程序完善

责令退赔并不是我国刑罚的种类,只有在被害人财产被犯罪分子非法占有、处置而遭受物质损失时,才可以适用.责令退赔被规定在<刑法>中,但其又具有程序法的属性和要求.针对责令退赔程序方面存在的不规范问题,应建立并推行刑事退赔令制度,明确适用的案件范围、条件及相关程序.     

略论国家统一的司法考试制度与高等法学教育

国家统一的司法考试制度的出台与施行 ,对我国高等法学教育提出了新的课题。本文认为近几年我国高等法学教育的发展为国家实行统一的司法考试制度奠定了基础 ,国家统一的司法考试制度实际上充当了法学教育的“检测器” ,二者之间存在一定的互动关系 ;国家统一的司法考试制度对高等法学教育提出了更高要求 ;高等法学教育必须积极应对国家统一的司法考试制度。