双管齐下:实现基层社会管理的现实选择

在现阶段的基层社会管理中,基层政府需要从实际出发,确保强化控制这项任务的完成;而实现基层群众自治,是社会长治久安的基本保证,也代表着基层社会管理的发展方向,必须加以推进.正确处理这两者之间的关系是非常重要的.基层社会管理者应立足当前,强化控制,努力解决矛盾纠纷,维护社会稳定,把握好控制的力度;还要着眼长远,积极推进基层群众自治,促进社会健康发展,把握好推进自治的时机和进度.     

求真务实的光辉典范——对邓小平同志经济思想的再认识

建设中国特色社会主义首要的任务是发展生产力.发展生产力必须"面对社会实际,面对群众需要",这是邓小平同志经济思想对于我们全面建设小康社会的重要启示.     

“一带一路”背景下新疆涉众型经济犯罪的特点及对策

"一带一路"战略为新疆带来重大发展机遇,发展需要稳定的社会环境。近年来,新疆经济领域涉众型经济犯罪活动凸显,对社会治安带来严重影响。由经济风险引发的社会事件或群体性事件,很容易向社会稳定领域快速传导,进而影响政治稳定和政权巩固。为此,必须研究完善有关侦控对策,提升防范、处置能力和水平,确保新疆社会大局稳定。     

牢固树立并认真落实科学发展观全力实施创建“平安贵阳“工程

社会稳定是一个国家和地区经济繁荣发展的基本保证,没有稳定的社会环境,一切都无从谈起。党的十六大确立了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标,同时指出:"完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。"按照党中央、国务院和省委、省政府关于维护社会稳定的方针,结合贵阳实际,市委、市政府于今年初提出实施创建"平安贵阳"工程,创造"居住在贵阳,创业在贵阳,平安在贵阳"的良好环境,努力把我市建成全国最安全的省会城市之一。这一决策部署,体现了时代要求,符合人民群众愿望,我们必须进一步深化对创建"平安贵阳"工程重要性的认识,全力推进创建"平安贵阳"工程的实施。     

新疆南疆阿克陶县社会稳定的调查与思考

新疆南疆社会安全稳定关系新疆、西北乃至全国稳定。阿克陶县作为新疆南疆重镇,有着特殊的地理位置、较为复杂的社情。该县在宗教事务管理、基层组织建设、基层社会管理方面取得了一定的成效,但从当前反分裂斗争的复杂性和尖锐性来看,境内外"三股势力"竭尽全力煽动群众进行各种破坏活动,极端宗教和民族分裂势力的渗透也愈加严重,抵御意识形态领域渗透的任务严峻。需要通过加强边境管理、强化对可疑人员的甄别、核查力度,强化意识形态领域的反分裂斗争,加强推进基层组织建设等方面筑牢社会稳定基础。     

对公安边防派出所群众工作的思考

公安边防派出所担负着维护国家安全和社会稳定的重任,新时期坚持群众工作是公安边防派出所工作的必然选择,是构建和谐稳定边境环境的需要。深化推进爱民固边战略,推动公安边防派出所又快又好发展以及加强公安边防部队现代化建设,是完成多样化任务的需要。当前,公安边防派出所群众工作受制于严峻的社会治安形势,仍存在忽视群众工作重要性、欠缺群众工作能力和良好的亲民形象等问题。做好公安边防派出所的群众工作应坚持在地方党委的领导下抓好民警教育工作,做好群众宣传工作,建立群众工作的长效机制,积极参加和支援地方经济社会建设,预防和妥善处理警民纠纷。     

地方治理中的“政治任务”话语:生成逻辑、实践检视与使用规制

"政治任务"这一话语,是由中国共产党明确、稳定而持续性使用的。定义"政治任务",可以从相对性概念和绝对性概念两方面展开。中央提出"政治任务"话语,是为了体现民主集中制的组织原则,从而增强集体行动能力,实现党在各个阶段的历史任务。在地方治理中,"政治任务"也逐渐成为了官方日常工作的高频用语。尽管"政治任务"话语在地方治理中产生了号召力与动员力增大、赋予了非常规手段考核领导干部的正当性和合法性等正面价值,然而也存在着使用随意性较大,泛化使用过多;为了完成"政治任务",容易忽视甚至牺牲其他任务;在具体执行过程中容易以"政治任务"挂帅,扭曲政策本意;容易出现以"政治任务"为名掩盖一些不合理合法的工作和行为等消极影响。因而,地方治理中需要对"政治任务"话语的使用进行必要的规范和监督。     

试论制定中国人民武装警察部队法的必要性和可行性

武警部队是党领导下担任保卫国家安全、维护社会稳定任务的武装力量的重要组成部分。依法打击犯罪、保护广大人民群众根本利益和维护社会稳定是武警部队的根本职责。为适应国家和军队法制建设发展的需要，结合武警部队的领导体制和职能任务，制定一部中国人民武装警察部队法，具有重大而深远的意义。通过国内相关法律的指引，借鉴国外相关的立法经验，运用不断完善的立法技术，加强立法规范，中国人民武装警察部队法的制定具有极大的可行性。     

浅析涉众型经济犯罪侦查中的社会面影响控制

当前,一些影响社会稳定的案件、事件时有发生,特别是涉众型经济犯罪呈倍增之势。涉众型经济犯罪受害人多,在侦查过程中,常有群众为挽回损失集体上访或聚众滋事,造成不良社会面影响。对此,要加强涉众型经济犯罪侦查中的社会面影响控制研究,减少侦查工作对社会稳定的冲击,呼应公安机关"保增长、保民生、保稳定"的政治任务。     

全面贯彻落实科学发展观加快建设现代化省会新区

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下围绕"维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城"的中心任务,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,创新实干,加快建设省会西部新城,全区综合实力明显增强,城乡面貌发生显著变化,社会事业繁荣发展,人民群众安居乐业,长清日益成为省会西部开发开放的热土和加快发展的亮点.     

分好"蛋糕"促和谐

收入分配是经济社会发展的重大问题,关系人民群众切身利益,关系改革发展稳定的全局.解决好分配不公问题,让全体人民共享改革发展的成果,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务,是发展中国特色社会主义的必然要求.     

分好“蛋糕“促和谐”

收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。     

加强新时期宗教工作是提高执政能力构建和谐社会的必然要求

加强新时期宗教工作,是提高执政能力,构建和谐社会的需要。应当深入贯彻和落实科学发展观,用社会主义核心价值体系占领思想阵地。正确看待信教群众,从立党为公、执政为民的高度出发,对信教群众在信仰上尊重他们,政治上团结他们,实际利益上关心他们;既要用"刚性"手段制止和打击利用宗教制造矛盾的不法活动,又要用"柔性"方法着力解决好民生问题,做好深入细致的引导工作,及时化解宗教领域的不稳定因素,保持宗教和睦和平稳有序、健康发展,促进社会和谐稳定。     

对济南市棚改旧改工作的调查与思考

近年来,济南市在棚改旧改工作中始终按照三项原则:"不与民争利、阳光征收、用群众工作方法";坚持一个中心:"和谐有序";遵循"法治思维、法治方式"的工作思路,顺利实现了既定目标,为片区开发建设奠定了良好基础。但是,目前济南市的棚改旧改工作仍存在政策滞后,任务繁杂艰巨,人为阻碍因素复杂多样,失地农民的可持续生计问题凸显等问题,需要采取相应的对策措施:因时因势修订政策,坚决实施依法拆迁,尝试人性化奖励政策,把失地农民纳入失业保险的保护等,确保济南市在大建设、大发展的同时,实现社会和谐稳定与发展的双赢局面。     

从马克思需要理论看我国"五位一体" 总体布局的演进

从马克思需要理论看我国"五位一体"总体布局的历史演进是一个重要的理论视阈,从该视阈研究,可以发现"五位一体"总体布局的演进是人民群众在不同历史发展阶段下对不同需要层次的生动反映,人民群众的需要与生产的辩证关系是中国特色社会主义事业总体布局的主要推动力,从低层级需要到高层级需要的转变是人民群众需要的丰富性与层次性、对社会整体环境提出的更高要求。面对现阶段,我国坚持推进"五位一体"总体布局的背景下,应该以经济建设为中心,坚持满足人民的需要,为其需要提供全方位保障;正确处理个人需要与社会需要的关系,确保"五位一体"总体布局协调发展。     

浅谈做好基层统战工作的"三个需要"

随着经济社会的快速发展、改革的深化及社会结构的调整,我国政党、民族、宗教、社会阶层等各种关系发生深刻变化,基层统战工作面临的服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的任务更加繁重,其重要性日趋凸显.笔者认为,基层统战要有所作为,有"三个需要".     

当前社会稳定情况调查报告——基于浙江省的研究

社会稳定是社会发展进步的前提和基础。本报告根据浙江省的调查,对当前社会稳定情况进行了分析,认为群众对当前社会稳定情况的评价相对较高,对未来社会稳定发展的预期也比较乐观。同时,群众对威胁社会稳定的一些典型性行为的支持度有明显区别,呈现喜忧参半的现象。此外,群众认为官员腐败、贫富分化与社会治安是当前影响社会稳定的三大因素。在此基础上,本报告提出了若干建议,以期进一步促进社会稳定和谐。     

户籍制度改革适应经济社会发展的若干思考

科学发展观的本质和核心，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。为适应社会经济发展的要求，维护社会的稳定，户籍管理制度应当始终以满足公民的政治、经济、文化权利需要，以维护人民群众的根本利益，以适应社会发展和维护社会秩序为目标而不断地进行改革。     

网络化社会基层民主的拓展与创新－对基层群众自治制度的思考

基层群众自治是民主建设的重要组成部分 ,具有国家根本法的依据和社会治理的理论基础。随着信息技术的发展 ,网络化社会正在形成 ;信息资源的共享 ,公众和政府可以在信息占有、支配和使用方面保持一定的对称性 ,为基层民主的开展和扩大创造了条件。但同时也存在不稳定因素 ,需要建立基层群众自治的程序性制度 ,处理好基层民主与社会稳定的关系。     

江苏省宗教团体的现状与对策研究

近些年来,在"坚持独立自主自办原则"的指导下,江苏省宗教团体总体上保持了团结稳定的良好局面。随着改革开放的全面持续深入,江苏省宗教团体发展呈现出一些新情况和新变化。在新的历史时期,如何保持和发挥宗教团体对于经济社会发展的积极推动作用,维护社会和谐稳定,是当下做好江苏省宗教工作所面临的重要任务,也是需要切实解决好的重大课题。