不断拓展“县权公开”领域

2011年3月,常熟市被江苏省委确定为县委权力公开透明运行试点县市。常熟市委、市政府高度重视,将此项工作分为调查研究、制定方案,厘清职权、规范程序,公开运行、实施监督,总结完善、巩固提升四个阶段。常熟正以这场亮权于民的生动实践,进一步营造政通人和、风清气正的政治环境。     

“县权公开”后须畅通监督与跟进问责

6月13日,作为广东省地方党组织党务公开联系点和县委权力公开透明运行试点、惠州市党务公开工作先行示范点,惠东县在党务公开工作上再迈出新步伐,正式公布县委职权目录、常委权力清单、权力运行流程图和廉政风险点等有关内容。（6月14日《南方日报》）     

县权改革

中国自秦设郡县以来2000多年,一直是中国社会行政区划的基础一级。我国现在有2859个县级政权。举凡中国社会的经济繁荣、社会进步或者官员贪腐、社会矛盾,大部分在这一层级完成、实现或者爆发。     

权力在阳光下运行的有益探索——关于陕西省西安市未央区推行权力公开透明运行的调查

未央区在实践中把原则性、抽象化的条文细化、具体化,并公之于众,形成一个人人皆知的"权力清单",正是有了这一"权力清单",党委领导决策议事才更加科学和务实。推行县(区)委权力公开透明运行,是新时期加强反腐倡廉建设的重要举措,也是推进政治体制改革的实际行动。2011年,西安市未央区作为陕西省县(区)委权力公开透明运行两个试点单位之一,以"规范权力、公开权力、监督权力"为重点,积极进行深层次的探索和实践,初步创建形成了一整套富有特色的做法,取得了阶段性成效。目前,"让权力在阳光下运行、促未央在和谐中发展",已然成为全区上下的普遍共识和行为准则。主要做法规范权力。权责明晰是权力公开透明运行的基础条件,也是试点工作的首     

以公开透明告慰“迟到的正义”

河南林州“民警摔女婴”之所以激起民意强烈反弹，无非在于以下两个朴素的道理：一者，警察本是服务人民的公职人员，如此悖谬残蛮，无论饮酒与否，行为令人发指；二者，事发月余，地方部门讳莫如深，甚至涉嫌“以纪代法”，如此知法犯法的“私了”，令人对司法的公平与正义多有猜忌。英国有句法谚，“迟来的正义即非正义”。这是对司法程序正义的特别强调。换言之，最大的司法正义理应是司法制度的正义，即基于保障人权和限制权力的普遍道义而形成的司法制度，在正义的司法制度基础上才能产生真正的司法公正。民意对林州“民警摔女婴”事件的纠结，既是对涉事主体责任的关注，更是对相关制度的拷问。眼下，只有公开透明，才能告慰这“迟到的正义”。     

县委权力公开运行的尝试

2010年12月,河北省批准魏县作为县委权力公开透明运行工作试点县。一年来,魏县积极探索,通过规范运行、透明公开、严格监督,使县委权力公开透明运行工作取得成效,同时促进了全县各项工作的顺利开展。实行"三个规范",促进县委权力有序运行。规范领导干部职权,制定《关于推进规范县委全委会、常委会及成员     

力促行政权力公开透明运行

近年来，陕西省西安市紧紧围绕权力运行的关键领域和环节，借助电子化、信息化手段，积极建设政务服务平台、工程建设招投标平台和电子化政府采购平台，营造公正透明、高效便民的政务环境。     

江都：用制度保障权力公开运行

江苏省江都市在推进权力公开运行试点工作中，注重发挥制度的保障作用，以“决策更加科学、监督更加有力、运行更加规范、社会更加和谐”为衡量标准，扎实推进市委权力公开透明运行制度建设，为促进全市经济社会更好更快发展提供了坚强的政治保证。     

让县委权力运行在阳光下——河北省成安县探索“县委权力公开透明运行”的实践

近年来,河北省成安县探索县委权力公开透明运行工作,首先从清权确责入手,科学再造县委职权运行流程,建立职权运行预警机制,接受广大党员干部监督,确保县委权力始终运行在阳光下,在实践中取得了良好效果。     

路径选择是权力公开的关键——成都市武侯区探索“县委权力公开透明运行”的实践

“郡县治则天下安”，县一级党委作为承上启下、统揽全局的基层领导核心，决定基层的政治生态环境，影响区域经济社会的全面发展，关乎党在人民群众中的形象。四川省成都市武侯区在改革的探索中深深体会到，必须选择好县一级党委权力公开透明运行的有效路径，才能促进权力正确规范行使。     

践行阳光用“权”新机制——浙江省嘉善县开展“县委权力公开透明运行”的探索与实践

今年以来，浙江省嘉善县积极探索建立决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的县委权力公开透明运行机制，形成了一套既科学规范、行之有效，又富有嘉善特点、易于操作的做法。     

规范权力运行实施阳光操作——江西省推行县委权力公开透明运行的实践与探索

江西省在规范县委权力公开透明运行工作中，以规范县委决策权为核心．以规范选人用人、工程项目和资金分配权为重点，以实施阳光公开和有效监督为保障，积极探索、创新举措，有力地促进了县委权力正确行使。     

“一述双评三监督”让权力“在轨运行”——江苏睢宁开展“县委权力公开透明运行”的探索与实践

江苏省睢宁县以县委权力公开运行为主要内容，以制度创新为主要路径，紧紧围绕县委权力怎样运行、如何实施有效监督这两个重点，依托“一述双评三监督”制度平台有效规范和深入推进县委、县政府权力的公开透明运行，其“一述双评三监督”的制度建设值得我们借鉴和思考。     

推进县委权力公开透明运行的思考

推进县委权力公开透明运行是扩大党内民主，推进党务公开，提高党的执政能力的必然要求。在实践中探索推进县委权力公开透明运行，应从强化目标、固化制度、搭建平台等多方面着力。     

枣庄市山亭区：力推行政权力公开透明运行

近年来，山东省枣庄市山亭区把推行行政权力公开透明运行作为优化发展环境、促进地方经济发展、维护改善民生的一项重点工作。     

河北邯郸：推进县委权力公开透明运行

推行党务公开是保障党员民主权利的基础和前提，也是落实党员知情权的一个重要途径。河北省邯郸市是全国推行行政权力公开透明运行工作的试点市，从2005年开始探索行政权力公开，并在全国最早列出市级行政权力目录，被评为“全国政务公开工作先进单位”和“全国政务公开示范点”。     

江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

不让“两个公开”走过场

今年以来,山西省长治市委以打造"透明长治"为目标,在推进村务政务、企务及各项公共事务公开的基础上,全面推行以基层党务公开和县委权力公开透明运行为重点的公开工作,长治市纪委在此项工作的执行过程中多措并举,努力推进"阳光党务".     

要“权力清单”也要“权利清单”

去年12月,作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作唯一试点单位,西城区首次公开164张区委各级领导权力运行图,包含领导职权及职能部门权力共计2600多项,其中包括执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权等。     

政务公开还需完善“双向互动”机制

据2009年12月7日<银川晚报>报道:银川市政府机构改革"三定"工作,经过市编委会议、市政府常务会议、市委常委会议研究审定.明确全市所有党政群部门的综合处及四套班子办公厅承担本部门政务公开的责任,明确要求创新政务公开方式,对本部门的办事程序、办事结果,通过公示栏、公示墙、报刊、互联网等媒介进行公开,并设立举报电话、举报箱,接受公众监督.