“凡进必考”可以提升基层公务员的专业自主性吗?--基于准自然实验的断点回归分析

"凡进必考"制度是我国选贤任能制度的重要内容,有利于我国干部队伍专业化建设,但现有研究对考试录用制度与专业自主性关系的解释存在不足。本研究提出了理论上的解释:"凡进必考"制度触发基层公务员与内部人利益分离机制;注重专业能力的"凡进必考"制度触发专业角色期待机制,两者均有利于专业自主性提升。本研究采集我国东中部10个城市基层公务员数据,使用断点回归与中介效应方法,实证结果显示:《国家公务员暂行条例》1996年在地方落实后触发利益分离机制;基层公务员专业能力对公务员制度变迁与专业自主性关系起到中介作用;2014年实施《党政领导干部选拔任用工作条例》开始限缩"公开选拔"适用范围对专业自主性产生负面影响。未来选贤任能制度完善中,如何平衡灵活录用与专业自主性是一个有待解决的问题。     

“金蓝领”工程在煤矿困难时期理性发展的思考

在目前煤矿困难时期,"金蓝领"工程作为职工人才培养的成熟途径,担负起振兴矿区、扭转困局、增强企业创新力和竞争力的重要使命。推动"金蓝领"工程理性发展,工会要建立健全机构,提供必要的保障机制,鼓励职工学技术练业务,实现企业和职工的理性发展,妥善解决好人才成长与煤矿现实之间的突出矛盾。具体来讲,就是要为创建"金蓝领"工程提供完备保障,推进"蓝领"团队升级为"金蓝领",建立健全"金蓝领"工程的长效机制,处理好"金蓝领"工程发展与煤矿现实之间的矛盾。     

金新月地区毒恐结合问题研究

"金新月"地处阿富汗、伊朗、巴基斯坦的交界处,民族冲突、环境恶劣、经济落后等因素使得"金新月"已取代"金三角",成为世界上最大的毒品生产地。近年来,"金新月"地区的毒品持续向世界各地渗透,丝绸之路俨然变成了毒品通道。再者,"塔利班"、"基地组织"等激进、极端组织将毒品走私作为其融资的方式之一,"金新月"一带早已在其控制的范围内,"以毒养恐"的现象极为严重。毒恐结合不仅让当地以及周边居民处于水深火热中,更威胁着我国的安全与"一带一路"政策的顺利实施,鉴于此,有关部门应从堵截毒源、联合执法、积极援助、培养人才等方面防范和遏制"金新月"毒恐合作现象。     

十八大以来习近平十大反腐金句述评

党的十八大以来,习近平同志在许多重要讲话中,频发反腐金句,深刻揭示出反腐斗争于党于国的重大意义,宣示祛病疗伤、激浊扬清的坚定决心。七年来,反腐斗争取得了新的重大成效,党风军风政风为之一新,党心军心民心为之一振。梳理十八大以来习近平同志说过的十大反腐金句,冀望各级领导干部不忘初心,永做人民公仆,时刻牢记"手莫伸,伸手必被捉"。     

关于在机场口岸运用指纹管控的可行性探索

边检机关作为关键部门,空港口岸管控重任在肩,应当在深化科技强警、创新打击口岸非法出入境活动方法上狠下功夫,进一步探索完善边检口岸管控机制,确保上海世博会万无一失。将高新技术引入到边检工作中来,研究和推出更为有效的管控手段,是摆在边检部门面前刻不容缓的课题。为此,要结合机场口岸查获非法出入境人员的工作现状,探讨"指纹管控"在当前口岸边防检查中运用的可行性,尽快扩大采集与应用范围,以达到有效提升口岸管控能力、维护国家安全稳定的目的。     

论我国国有传媒企业特殊管理股的制度构建

中共中央十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》第39条提出,对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。世界范围内存在的特殊管理股制度可以分成"事前管理模式"和"事后控制模式",而我国国有企业实际需要的模式是"事后控制模式"特殊管理股制度。"事后控制模式"特殊管理股制度的本质不是股权,而是企业与政府之间的契约,应由此出发探索具有中国特色的特殊管理股的设立及其初步设想。     

三种痕迹显现方法对唾液斑DNA检测影响

目的:该研究以唾液斑为研究对象,研究碘熏、茚三酮和"502"熏显等三种痕迹显现方法对唾液斑生物检材DNA检测的影响,同时探讨该三种方法在唾液斑生物检材发现上的作用。方法:分别采用碘熏、茚三酮和"502"熏显法处理烧杯口唾液斑,采用棉签擦拭法采集烧杯口唾液斑DNA,采用chelex法提取DNA,Identifiler Kit试剂盒进行PCR扩增,3130基因分析仪进行扩增产物分型。结果与讨论:"502"熏显、碘熏对唾液斑DNA检测无明显影响,且"502"熏显在唾液斑生物检材发现上具有应用价值。茚三酮喷显对唾液斑DNA检测影响大,经茚三酮喷显处理的唾液斑难以进行有效DNA检测。     

个人信息权益保护视野下的公共安全数据采集问题研究

公共安全数据的"全量实时采集""高效安全应用",是推动警务模式由"应急处置"向"风险治理"转变的前提条件,也是应对高度集中的安全风险隐患,切实防范公共安全事件发生的可靠路径。然而,公共安全数据的采集如何平衡公共利益和个人数据权益尚未形成社会共识,造成公共安全数据采集边界的模糊,一定程度上对维护公共安全、打击违法犯罪带来不利影响。在公共安全数据采集阶段强化公共安全利益保护,并不会打破公共安全利益与个人信息权益保护的平衡。规范公共安全数据采集工作,应当着力完善公共安全数据采集的制度保障,推动形成公共安全数据全面、实时采集的新模式,依托公共安全数据建设城市大数据运算决策中心,不断强化公共安全数据的安全保障,探索建立数据采集、应用的良性闭环。     

中西方传统法律文化观念的比较

关于中西方传统法律文化观念产生差异的根源,长期以来缺乏研究的深度和广度。在借鉴和移植西方的法律文化时,有必要研究清楚"法自然"与"自然法"、"权利"与"义务"、"正义"与"秩序"、"司法与立法、行政合一"与"司法独立"中西方不同的法理观念被借鉴和移植的法律文化的特点。     

世博背景下虹桥地区境外人员管理的特点及对策

境外人员是我国流动人口的特殊组成部分,他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。而当前涉外社区警务管理模式滞后于涉外形势发展要求。我们在创新管理的过程中,应注重强化涉外小区科技配置,动态采集辖区境外实有人口基础信息;发挥社区桥梁纽带作用,积极拓展涉外服务平台;建议研究实施境外人员"入境卡"制度。     

引用“中央厨房模式”探索建立国家公民人像资源库——以福建省为调查对象

"中央厨房模式"是国际快餐业中最先进的经营模式,其采用集约化生产、分散式销售的运作思路,充分运用"垂直B2B"方法,解决生产商、零售商与供应商之间的供货关系。面对公安机关制证人像采集重复性、格式多样化、标准高端化的弊端,引入"中央厨房模式",探索建立更合理、更高效的公安办证人像库,最终上升为国家公民人像资源库,将有效地解决公安机关社会管理的难题。     

引用“中央厨房模式”探索建立国家公民人像资源库——以福建省为调查对象

"中央厨房模式"是国际快餐业中最先进的经营模式,其采用集约化生产、分散式销售的运作思路,充分运用"垂直B2B"方法,解决生产商、零售商与供应商之间的供货关系。面对公安机关制证人像采集重复性、格式多样化、标准高端化的弊端,引入"中央厨房模式",探索建立更合理、更高效的公安办证人像库,最终上升为国家公民人像资源库,将有效地解决公安机关社会管理的难题。     

"金新月"地区毒品向中国渗透的国际化趋势与防范对策

20世纪90年代以来,"金新月"地区毒品向我渗透活动日益加剧,从破获的案件看,其走私贩运毒品愈来愈显现出国际化的突出特点,对我国构成了极大威胁,使得国内毒品问题日益复杂,进而改变了全国禁毒格局.面对我国毗邻"金新月"毒源地的现实,堵源截流,加强国际禁毒合作是解决我国现阶段毒品问题的有效途径之一.目前,在上海合作组织框架内开展与中亚国家间的禁毒合作已取得初步成效,进一步广泛、深入地加强与周边国家的禁毒合作是维护我国新疆地区安全的重要保障.     

新时代高校思政“金课”建设的实践路径探析

新时代对高校思政课提出了建设"金课"的新要求,而影响思政"金课"建设的核心问题是如何处理教与学"一对关系",根本瓶颈在于教师主体作用的充分发挥和学生主体性的真正激活。为此,必须推进"四个回归",重塑教与学"一对关系",再造师生"两个主体",开展提升教师教学能力、激发学生学习主体性、推进教学"两个共同体"建设"三大行动",让教师成为娴熟驾驭课堂的学生学习的指导者、引领者,让学生成为课堂教学的参与者、贡献者,让沉默单向的课堂变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所,从而实现教师发展、学生成长、课堂增效。     

从“电子警察”到“交通协管员贴罚单”－对交警行政执法若干问题的思考

目前,在交警行政执法过程中,对"电子警察"执法和"交通协管员"贴罚单引起了许多人的质疑.对此,在"电子警察"执法过程中,应制定"电子警察"的证据标准,改进和完善告知制度,建立健全申述制度,完善交通违法信息查询机制,扩大"电子警察"执法处理点范围,制定规范的"电子警察"数据纠正制度,对交通技术监控执法主体、交通违法信息的采集、录入、处理程序等给予明确规定,并对交通技术监控设备安装点公开告知,科学设置.在完善"交通协管员贴罚单"上,关健是要在提高交通协管员的业务素质上下大工夫.     

浅析利用情报信息实施“精确打击”刑事犯罪的条件及模式

实施"精确打击"刑事犯罪,最重要的是综合利用情报信息,包括对犯罪情报信息的采集、分析和利用,实现犯罪打击从粗放型向集约型的转变。应充分认识"精确打击"的适用条件和要求,运用犯罪信息指导防控模式和打击刑事犯罪的信息导侦模式,对犯罪实施精确防控与打击。     

手机摄影在突发事件报道中的影响研究

随着手机的影像采集能力越来越强,手机摄影与自媒体的结合使新闻的大众生产日趋增多。手机摄影在突发事件的报道中具有便利性强、信源多样化、传播多元化的优势,但在影像质量、专业性、真实性等方面也存在明显不足。手机摄影使突发事件的报道更加平民化,提高了报道的时效性、公众媒介素养及媒介参与度,实现了"把关人"角色的转移,但是由于新闻报道的非专业化,也可能导致媒体公信力的削弱。     

十九大关于国家与社会关系研究的新思路

国家与社会关系研究在当前发展问题中占据重要地位。随着中国特色社会主义建设实践的不断深化,国家与社会关系的研究从依托不同理论元素为基础的研究传统起,再到从"大小"到"强弱"、从"管理"到"治理",以及从"国家"到"国家"与"社会"互动的转变,在研究维度、主题和形式上都有所突破,但仍然存在一些问题。习近平总书记在十九大报告中对这些问题作出了新的阐释,指出国家与社会关系协调应基于新社会主要矛盾的社会导向、把握新时代信息化背景下的技术倾向、以及坚持以人民为中心的价值取向等,这对创新国家与社会关系研究的社会主义特色具有重要意义。     

准确掌握新的社会阶层底数:背景、问题及对策

新的社会阶层人士是统战工作新的着力点。要做到分类施策、精准施策,就要首先摸清新的社会阶层人士的底数,进而了解他们基于这些人口特征及社会经济状况产生的思想状况和利益诉求,才能实现"团结一切可以团结的力量"。目前,在摸清新的社会阶层底数上存在以下问题:统战工作部门掌握的数据渠道比较单一、选取的调查研究对象同质性较强;现有的数据库资源存在定义与现有统计数据口径不一致进而无法对接以及数据的时效性较差的问题。建议加强顶层设计,制定对新的社会阶层人士定义及影响力的量化标准;加大制度和立法保障,提高信息采集的全面性和时效性;打破数据资源壁垒,实现采集信息的共享性;开发利用大数据技术,提高采集信息的便捷性和真实性。     

浅谈活体指纹采集在指纹自动识别系统中的应用

当前,指纹自动识别系统在侦破各类案件中发挥着重要作用,而活体指纹采集作为一种新型指纹采集方式,又是建立高质量的指纹数据库的基础手段,提高活体指纹采集的质量对于指纹比对破案至关重要。本文对活体采集捺印在应用中的优劣势进行了初步探讨,并对活体采集中出现的问题提出了解决的办法和途径。