有权不可任性,把权力关进制度的笼子里

2015年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中一句"大道至简,有权不可任性"获得了媒体的广泛好评。有网友评论说,有权不可任性,就是在提醒公权者要"遵守规矩",还有网友提出,要用法治约束作为"有权不可任性"的重要保障。今年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出:"权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。"     

浅谈知情权及其实现

“知情权”一词，是美国新闻记者肯特·库柏在1945年的一次演讲中提出的，其基本含义是公民有权知道其应该知道的信息，国家应保障公民在最大范围内享有获取信息的权利，特别是有关国家政务信息的权利。简而言之，知情权作为人权之一种，是指公民有权了解社会诸活动的权利，它包括对国家事务、社会事务和其它事务的了解要求。     

法学博士:从政者是少数派

李克强主政辽宁,周强执掌团中央,再加上夏勇新近入主国家保密局。一度,“法律人从政”成为坊间议论的政治现象。大家纷纷猜度,这是不是法律人作为一个共同体更密切介入国家政治生活的信号。与此相关,法学博士从政也越来越为社会广泛关注。各种各样的统计散见于媒体和各种国家机关的报告:法官中有多少人是法学博士,检察官中有多少人是法学博士……以不断提高的统计数据为依归,我们有理由假设法学博士现在“做官”热情高涨。但是,事实却和预设不尽相同。在笔者进行的调查中,法学博士群体中的多数表示了对“从政”的冷淡。即便是在公务员心情和…     

美国法律与隐私权

隐私权的概念以及法律对隐私权加以保护,这是近代才有的事情。据怀特教授所著的《美国宪法对个人生活方式的保护》一文记载,美国的隐私权概念起始于1890年。当时波士顿的几家报馆对该市的社会名流华伦夫人的家私作了过于详细的报道,使得夫人十分恼火,她的在哈佛大学法学院任教授的丈夫为此向社会呼吁,要求人们互相尊重个人私生活的权利。华伦夫人的密友、法学博士白兰德斯(Brandeis)也写了专文在《哈佛法学评论》上发表,他启发人们的自我意识,指出每一个人均有“不受旁人干涉搅扰的权利”。白兰德斯认为,上述权利是宪法规定的人所共享的自由权利的重要组成部分,只有文明教养达到一定     

异哉!如此司法民主论 与何兵先生商榷

《法律适用》2005年第3期刊登何兵先生《人民群众进法院》一文,讨论了司法民主的问题。确实,司法民主问题是我国司法改革中要注意的,但是鄙人以为何兵先生对于司法民主化部分观点有失偏颇,在此提出商榷。一、法官职业化和司法腐败没有必然联系何先生在文中提出的第一个观点是法官职业化是造成法官官僚化和司法腐败的直接原因。然而本人窃以为何先生文中关于清末法官职业化和司法腐败问题关系的论证逻辑存在的问题显而易见。何先生在文中首先指出:“据程燎原的研究,至1911年,在各省各级审判厅中,有大量的留学法政科毕业生和国内法政科毕业生,充当推事和检察官,有些还担任了厅丞、庭长、检察长之职,法政人主控了中央和地方审判衙门。”紧接着何先生又引用《申报》对于山西高等审判庭厅丞谢武恒违法用人,以臻滥竽充数的报道,以及其他清末司法腐败的记载。由此,何先生得出的结论是“腐败的职业法官与腐败的政府官员被人民革命的潮流所淹没。”     

无需规定全国人大有权“制定宪法”——与程薄技先生商榷

程薄技先生建议全国人大在适当时机修改宪法,明确规定全国人大有权“制定宪法”。捧读全文,虽是信手拈来,“纯粹缘于偶然”,其实却提出了宪法理论上的一个重要学术问题,很值得一议。笔者不揣浅陋,冒昧提出:宪法无需规定全国人大有权“制定宪法”,以与先生商榷。     

新闻自由与司法独立

随着党的十五大“依法治国”方略的确立,司法在社会生活中的作用日益加强,但是随之而来的司法腐败问题也引起了全社会的高度重视。新闻媒体更是以“舆论监督司法”为指导,义不容辞的担负着对司法进行监督的任务。 但是客观的讲新闻媒体也不是都是正确的。因为一旦媒体取得舆论监督权,如果没有对其进行制约,也会最终导致新闻监督权的滥用。即使是“铁肩担道义”的记者也有可能由于立场上的偏颇或者法律认识上的欠缺而犯错,因为媒体在本质上只是报道案件、传播信息,它不可能比司法更公正、更正确。媒体掌握着无可比拟的影响力,而相对…     

废除劳教制度是必须的

网易评论发表了一篇何三畏的评论文章，文章如下： 中国的劳教制度，到今天已经天怒人怨。说它应该存在的，甚至对它“一分为二”的，非常少见。我感觉，这很像十年前“收容遣送制度”被废止时的气氛。已经有不少人，包括官方媒体的人士，在网络上呼吁“废除劳教制度”了。     

也谈经侦“初查”制度

最近,公安部二局宋阳同志撰写了《质疑经侦“初查”制度》(发表于《中国刑事警察》2004年第4期,以下简称《质疑》),其主要观点包括: “初查”欠缺法律依据、“初查”具有一定的危害、立案前“初查”没有必要、应创建“立案后初查”制度。笔者认为,不管是“初查”、“立案侦查”、还是“立案后初查”,事实上就是一个侦查程序的启动问题,而侦查程序的启动问题又事关公民的自由和对犯罪的追究,即在刑事侦查程序中,国家维护秩序的需要和保障公民个人自由的利益分殊与价值冲突尤为激烈,形成了此赢彼输的“零和博弈”:要维护社会的秩序和安全,就要求强化国家惩罚犯罪的权力机制,这又会对公民的个人自由造成严重威胁;而要伸张和保障公民个人自由,就要求对国家权力尤其是强制性权力加以制约,而这又会损害国家追究犯罪、惩罚犯罪的能力。从这个角度讲,对“初查”、“立案侦查”、还是“立案后初查”需要有一个正确的认识就显得尤为重要,这是《质疑》一文的参考价值所在,也是笔者《也谈经侦“初查”制度》的出发点。     

热点事件网络谣言的内生逻辑与规制

热点事件极易滋生网络谣言。谣言的认定应注重两个区别，一是“科学质疑”与“非法造谣”,二是“善意传播”与“恶意传谣”。热点事件网络谣言的内生逻辑是吸粉引流的“流量驱动”,其行为的结构链条为：社会公共话题领域内的基础性热点事件+不良心理动机的虚假信息发布者+主动配合或被动接受的当事人+虚假信息制造与传播+有意或无意的网络受众+真相揭秘舆情反转。热点事件网络谣言的应对规制主要包括，对“人”采取网络禁言与失信惩戒措施，对“事”进行实体法与程序法的细化规定，有权机关与部门应坚守法治底线，构建法治化通报制度，完善奖惩激励机制。     

胡小燕农民工代表的艰难履职

2008年1月21日，胡小燕当选全国第—位“农民工全国人大代表”。两会之后，有媒体公布了她的手机和QQ号码，随后公众对其质疑不断升级。在三四月的大量报道和评论中。任职三水新明珠建陶工业有限公司成品车间副主任的胡小燕被描述成一个善于“作秀”的人物：获得人大代表身份后，就离开厂房，搬进条件优越的私人办公室，     

对《比较法研究》“稿约”的一点质疑

对《比较法研究》“稿约”的一点质疑［编者按］缪剑文先生来信批评本刊“稿约”内容失当，编辑部表示欢迎，并于今年第１期对“稿约”文字作了适当的修改。“稿约”属定式合同，其条件是否公允合法，当引起关注。现将来信摘要发表，读者可与本期苏号朋博士《定式合同研究...     

网上示众逾期还款者:被滥用的“黑名单”

“中国信用黑名单”网站首页印有工商部门的盾牌标志,其ICP备案显示,该网站主办单位为上海泰保投资管理有限公司(以下简称泰保公司). 面对记者的质疑,泰保公司的工作人员称,网站仅作为第三方平台,所有信息都是其他网贷公司提供的.网贷公司已与贷款者约定,若对方逾期未还款,则有权通过互联网公布其个人信息,“这是合法的,如有异议,那你就去起诉好了”.     

后现代思潮与中国法学和法制——兼与季卫东先生商榷

后现代思潮与中国法学和法制——兼与季卫东先生商榷●朱苏力一近年来，在国内学术理论界，“后现代”一词已经颇为流行。然而在法学界，我所看到的、真正算得上后现代法学的文章大约只有冯象先生的一篇短文，而且还不是发表在法学杂志上。①尽管我在评论波斯纳的著作时提...     

深入学习贯彻“三个代表”重要思想 努力为全面建设小康社会搞好司法服务

7月1日,在中国共产党成立82周年之际,胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话,深刻阐述了兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的重大意义,就如何深入贯彻“三个代表”重要思想进一步提出要求。对人民法院来说,学习贯彻“三个代表”重要思想,必须重点解决好四个方面的问题:学习贯彻“三个代表”重要思想,必须坚持以“三个代表”统领法院工作,牢固树立正确的司法指导思想。胡锦涛总书记在七一讲话中指出:“当前,摆在全党全国人民面前的一项重大政治任务,就是把‘三个代表’重要思想学习好、贯彻好、落实好。”人民法院…     

是远离媒体，还是推波助澜？——关于律师审判宣传的探讨

随着公民法治意识的不断增强,人们越来越多地运用法律手段来维护自己的权益,也越来越关注作为纠纷最终解决途径的诉讼活动,尤其对一些影响较大的案件,更是从诉讼一开始,甚至案件还尚未进入诉讼程序,就成为人们关注的焦点。人们猜测、评论,从情感的角度、道德的角度、从法律的角度……,迎合这种关注新闻媒体追逐着与诉讼有关的各种信息、评论和见解。于是,作为法律专业人士——律师尤其是涉案一方当事人的代理律师成为媒体争相采访的对象,律师们也以不同的姿态回应媒体的关注。这种在法庭以外对审判案件的宣传,一方面作为“第四种权力”促进着司法公正,另一方面也有着妨碍司法公正实现的负面作用。涉案一方当事人的代理律师担负着维护委托人合法权益和维护法律正确实施的双重职责,应当在其中扮演什么样的角色呢?是远离媒体还是投身其中推波助澜?笔者认为,律师特有的职业属性决定了律师一般情况下不应就所代理案件发表自己的看法与见解,在必要的情况下,律师审判宣传行为的行使应遵守相应的规则。     

治庸问责的多维解析

胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。雷厉风行推进治庸问责，是对“四个危险”保持高度警惕，为实现科学发展、跨越式发展这一“非常之事”而采取的“非常之举”。监狱工作在经济社会发展格局中有自己的角色定位。面临新形势、新任务、新要求，监狱系统必须从多个维度认识治庸问责，把治庸问责推向深入，用实际行动有效应对“四个危险”。     

“由民做主”要条件“为民做主”要真心

《南方日报》2011年12月30日刊登曾礼的文章：最近，媒体纷纷发表评论，为广东省委副书记朱明国“变为民做主为由民做主”的讲话叫好，说是“为基层民众自治腾出空间，为社会改革争取时间”，是“社会管理创新释放新信号，尊重群众权益达到新高度”。     

对仲裁机构有权确认合同效力的质疑

对仲裁机构有权确认合同效力的质疑·张元再《中华人民共和国经济合同法》第七条第三款规定：“经济合同的无效，由人民法院或者仲裁机构确认。”对此，《中华人民共和国仲裁法》也作出了类似的规定，其第１９条第２款规定：“仲裁庭有权确认合同的效力。”笔者认为这两款...     

清华博士家被拆 公开信问责市长

近日，一封《法学博士清华大学王进文致T学博士潍坊市长许立全先生有关拆迁问题的公开信》在网络上流传。王进文博士证实，该信确实是他所写，因家乡房屋在未签拆迁协议的情况下被拆。 山东省潍坊市潍城区区委副书记王兆辉称，王进文发表公开信之后，他已经来北京与其当面沟通，争取妥善处理此事。