迎挑战 惠民生——2012年中国发展十犬关键词解读

全国“两会”圆满落幕了。“7．5％”“4％”“700万套”“房价合理回归”……一个个凝聚“政治风向标”、“经济晴雨表”、“民生暖心剂”的数字和话语给我们明确了奋斗目标。     

“涨”字牵动百姓心——怎么保持物价稳定

2011年伊始，历时1个月的“汉语盘点2010”活动揭晓，“涨”字排名第一，获选年度国内字。人们选“涨”，主要表达了对物价上涨的强烈感受：菜价涨、米价涨、油价涨……2010年以来，居民消费价格指数月度同比涨幅一路攀升，连续突破3％、4％、5％、6％，2011年6月达到了6．4％。     

含谷镇：全国文明镇 迈开新步伐

重庆直辖以来，九龙坡区含谷镇发展迅猛，迈入了“全国文明镇”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”、“全市乡镇企业三十强”和“百个经济强镇”行列。到2005年底，全镇地区生产总值达到10．46亿元，镇级财政收入达到0．27亿元，农民人均纯收入3520元，分别较直辖前增长663％、855％、230％。     

贫富悬殊的社会危机信号

“我们是美国99％的民众,但这个国家却被那1％的人所控制：”在从华尔街蔓延到欧美很多国家的“占领”活动中,“1％对99％宣战”成了一大看点。     

沈阳市行政执法局“抓党建 促培训”全面提高政风行风热线办理质量

沈阳市城市管理行政执法局党委在政风行风热线办理工作中，用“抓党建、促培训”的方式，“围绕民心、把握稳定、服务百姓、共建和谐”，积极构建“文明、高效、务实、清廉”的案件办理工作体系，取得了突出成绩。年初以来，全系统共受理各类诉求166件，问题按期办结率100％，问题息访率100％，星级率97．65％，群众满意率99．25％。     

底层路线破解“两难”困局

五年前,中国医疗制度改革,被宣布为“基本上是不成功的”,因为没能破解“看病贵、看病难”。催生这一困局的,是公共医疗卫生资源配置的严重失衡——占全国人口30％的城市,集中了全国80％以上的医疗资源,其中的30％在大医院;而在占全国人口70％的广袤农村和社区,群众却依靠“赤脚医生”和小药铺维持健康。“看病贵、看病难”,成为一大顽症。     

迈入新世纪的中国青年

对中国的发展充满信心处于世纪之交，中国青年并没有表现出所谓的“世纪末情绪”。他们对于国家未来和个人前途有着较高期望。据北京美兰德信息公司对北京、上海、广州、成都市民的调查，大多数青年人对新世纪中国的发展充满了信心。其中，１５～１９岁青少年中，６８．８％的人表示了很高信心，“非常有信心”的占３３．４％，“比较有信心”的占３５．４％；而２０～３４岁的青年中６４．７％的人表示了“非常有信心”的占２６．１％，“比较有信心”的占３８．１％。另一项对六个大城市青年的调查表明，大多数青年对自己的前途充满了信心…     

加强领导 重抓落实 促进农村基层组织建设上新水平

1995年,龙岩市按照中央、省、地委的工作部署,在“抓基层、打基础”上狠下功夫,以“两学习一整顿”为契机,以“建五好、奔小康”为目标,以“创先争优”活动为载体,全面加强农村基层组织建设,取得了显著成效。主要体现在: ——强化了堡垒工程建设,村级班子更加坚强有力。全市先进村党支部已由村建前的28.1％提高到65％;92.5％的村党支部能够较好地发挥领导核心作用;村委会、经联社以及团、兵、妇等组织先进面均达60％以上,82％的村基本实现了“五个好”的目标。     

村务“点题公开”好

近年来，基层党建工作中也出现了“大跃进”倾向：“双强”农村支部书记的比例，年初的时候仅有20％．年底就要达到50％，第二年就要达到80%，第三年就要达到100％；创建“五好”党支部，今年要创建50个，明年100个，后年200个……结果，在规定的时间内，这些目标就都在汇报材料、工作总结和新闻媒体中“顺利实现”了。     

加强乡镇纪委纪实——反腐第一关：四川在基层

2012年两会期间，全国人大代表、四川省委常委、省纪委书记王怀臣提出了反腐的“三个80％”，即“80％的案件发生在基层，80％的问题集中在基层，80％的纪检力量在基层”。观点甫一推出，即引起社会广泛关注和热议。     

注重在无党员班组和班组长中发展党员

攀钢是我国国有特大型钢铁联合企业,有党员2.4万多名,由于一批老党员相继离退休和轮换等原因,出现了党员队伍结构不合理的现象,特别是无党员班组和非党员班组长(以下简称“无”和“非”)的问题十分突出。党的十四届四中全会以来,攀钢党委注重在“无”和“非”中发展党员,取得了明显成效。1995年,全公司共发展党员3632名,其中生产一线工人2144名,占59.03％;35岁以下的青年2605名,占71.72％,“无”和“非”的比例分别由1994年底的35.1％和62.52％下降到21.42％和44.42％。 认清形势,转变观念,增强做好在“无”和 “非”中发展党员工作的自觉性 首钢90％的班组长是党员,而攀钢“无”和“非”的     

在学习实践活动中推进基层党建工作

淄博市作为山东省第三批学习实践活动的唯一试点市，对在学习实践活动中统筹推进农村基层党建工作进行了积极探索，做到了“五个紧密结合”，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织分别达到了85．6％、72．5％。     

柴达木的辉煌 青海的辉煌——海西州推进新型工业化进程述评（下）

柴达木总是给人惊喜。岁末年初，记者从海西州“十一五”发展规划纲要中看到了这样几个主要经济指标：至“十一五”末．实现地区生产总值280亿元、工业增加值225亿元和地区财政收入42亿元。比“十五”末，三项指标均要翻一番。也就是说，要实现这一奋斗目标，在“十一五”5年中．以上各项指标年均要保持18％、20％和16％的高速增长态势。     

学习什么样的“富人”

最近,《中国青年报》社会调查中心以“富人会不会成为我们社会的楷模”为题,搞了一次专项调查,结果显示,有76.8％的读者程度不同地肯定这一观点。其中认为“肯定套”的占16.7％,认为“有可能”的占60.1％、只有16.7％的人认为富人“绝对不会”成为社会的楷模。这次调查还发现,有49.7％的人把成为“有钱人”作为这辈子奋斗目标之一。其中26至35岁和36至45岁年龄段渴望成为“有     

论今后五年我省经济增长速度

《贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出:“九五”期间,国民生产总值年均增长9％,力争更快一些,其中第一产业年均增长4％,第二产业年均增长10.7％,第三产业年均增长13.3％;2001～2010年,国民生产总值年均增长10％,力争超过,其中第一产业年均增长3.5％。第二产业年均增长11.5％,第三产业年均增长12％。今后五年的政府工作横跨“九五”和“十五”,经济的发展要努力实现“九五”计划,为“十五”的加快发展创造条件。为此,省计委提出今后五年国内生产总值年均增长9.4％,一、二、三产业分别年均增长3.9％、11.3％和12.8％。     

寄望“不含水分”的小康

2013年,距党的十八大提出全面建成小康社会的目标还有7年时间。在大家心中小康社会究竟是什么样？2012年12月下旬,本刊记者拟出10个问题在贵阳市对400人进行了一次随机问卷调查。调查显示,普通民众小康社会期望,更多体现在实际收入和社会保障、公平等方面。42％的被调查者认为“养老、医疗等社会保障体系完善”,是小康社会的一个基本指标;36％的被调查者选择了“贫富差距缩小”;30％的民众认为,小康社会应该包含“生态环境明显改善,天蓝、地绿、水清”;27％的被调查者选择了“百姓身体健康、心情愉悦,幸福感强”。     

打破官本位

日前,《人民论坛》杂志就“官本位”问题进行了一次问卷调查,65．8％的受调查者认为当前官本位现象十分严重;68．5％的受调查者择业时优先选择“党政机关公务员”。而“官迷”迷“官”原因前三位是“灰色收入多”“权力效用大”“社会地位高”。     

加强环境保护 构建和谐社会——记宁夏回族自治区环境保护局

“十五”以来,在自治区党委、政府的正确领导下,全区环境保护工作坚持“政府管环保,社会办环保”理念和项目带动战略,不断加大环境执法力度,通过全社会共同努力,在改善环境质量、促进经济协调发展、保障群众健康方面取得了积极成效。一是全区环境质量逐年好转。在全区GDP以年均10％以上速度持续增长的情况下,全区环境质量基本稳定,重点流域、重点区域和主要城市环境质量逐年改善。其中黄河宁夏段水质在上游来水减少的情况下逐年好转,比2000年的五类、劣五类水质,提高两个类别,达到三类、四类水质,影响水环境质量的两种主要污染物COD和氨氮基本得到控制。全区大气质量明显好转,银川、石嘴山两个国家环保重点城市大气环境质量二级及好于二级的天数占总天数的比例分别达到88％和75％,比“九五”末分别提高24个百分点和26个百分点。全区声环境质量和辐射环境质量始终保持较好水平。全区生态环境综合指数从19.96提高到了32.6,比“九五”末提高一个级别。二是环境保护成为促进经济结构调整、经济增长方式转变和社会经济全面协调可持续发展的重要因素。一方面环境保护工作成为淘汰落后生产力的重要手段。“十五”以来,先后取缔关停“五小”、“十五小”、“新五小”企业及不符合经济发展和环境保护政策的设备、工艺300多家(套),有效降低了单位产值的污染排放,全区万元工业产值废水、化学需氧量、二氧化硫、烟尘、工业粉尘和固废排放量分别比“九五”末下降71.5％、88.0％、58.5％、76.3％、80.1％和95.9％。另一方面通过加大环境执法力度、严格建没项目环境管理、开展清洁生产审计、实施废水、废物综合利用等方式,从源头减少了污染物排放总量,国家控制的6种主要污染物,除二氧化硫外,化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘和工业固体废弃物全部控制在国家指标以内,分别比“九五”末下降53.8％、55.7％、22.4％、32.4％和84.3％。环境保护为经济建设的服务水平进一步提高,积极配合做好自治区重大项目建设工作,主动提供环境政策、信息、技术、咨询等服务。     

真抓实干 奋起直追 加快西吉跨越式发展进程——访固原市委常委、西吉县委书记丁卫东

西吉县位于宁夏南部“西海固”地区。全县总人口47．9万，其中农业人口44．2万，占总人口的92％。回族人口26．3万，占总人口的54．8％。“西海固”地区曾被联合国定为“不适合人类居住的地方”。然而，居于“西海固”之首的西吉却在改革开放的春风吹拂下，发生了翻天覆地的变化。西吉县先后荣获“全国体育先进县”、“全国文化先进县”、     

从严治吏下官员的三种心态

心态一：压力大了。参与调查的党政干部中，51．35％的人认为与以前相比压力“大了很多，不敢去高档场所吃喝娱乐了”；38．77％的人认为压力“大了一些，各种应酬、灰色收入等更谨慎了”，两项相加共计达90．12％。