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李慎忠 《中国劳动关系学院学报》2004,18(6):28-31
针对职代会建设遇到的新问题,在深化企事业改革中推进职代会制度的创新和发展,应切实规范和落实职代会的各项职权;总结吸收厂务公开工作创造的成果和经验,赋予职代会制度新的生命力;建立健全职工董事、职工监事制度,积极探索公司制企业职代会与股东会、董事会相互融合、相得益彰的运行模式;推广厂务质询制度,强化职代会闭会期间、厂务公开过程中的民主监督;畅通中央企业源头参与的渠道。 相似文献
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孙康华在《工会理论研究）2006年第5期撰文认为，当前保障和完善职代会职权已成为坚持和推进职代会制度建设的重要内容。作者提出，要保障和完善国有企业的职代会职权，须从以下四个方面着手进行。一是职代会职权必须得到国家法律法规的有力支撑。为了进一步体现我国法律体系的完整，适应基层民主政治建设的迫切需要，制订一部涵盖国有企业及其他所有制企业职工民主管理的专门法已经势在必行。二是职代会职权必须注重与现代企业法人治理结构理顺关系。在现代企业制度框架下。企业董事会和股东大会行使决策权。经理层行使执行权，监事会行使监督权。职代会则行使职工民主管理权。针对董事会、经理层、职代会各自职权存在一定交叉的情况。职代会尤其要从与董事会、经理层行使各自职权的对应关系。对自身的职权予以正确定位。三是职代会职权必颈努力适应所有制实现形式的多样化和企业新的组建形式。国有资本控股的各类企业要积极推动职代会制度的健全和完善。不断丰富完善职代会职权的内涵和形式，进一步促进工会维权机制的健康发展。非公有制的各类企业要根据我国法律法规的规定，结合企业的实际情况。探索建立职代会制度及其它职工民主管理制度。拓宽非公企业维护职工合法权益的有效途径。 相似文献
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随着市场经济体制的建立和完善，作为职代会制度核心的职代会职权发生了较大变化，特别是国有企业职代会职权面临挑战。主要体现在职代会职权设置与现实存在偏差，职代会职权缺乏强有力的法律支持，职代会职权的履行遇到一些阻力和困惑。积极探索符合社会主义市场经济条件的国有企业职代会建设规律， 相似文献
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中国机冶建材工会全国委员会在对部分国有大型企业集团公司工会工作进行调研后，对进一步加强国有大型企业工会工作提出以下建议：1．要加大工会工作的法律法规建设力度。一是要通过源头参与，促进有关部门尽快出台新的《职工代表大会条例》，明确“无论任何性质的企业，都要毫无例外地实行以职工代表大会制度为基本形式的民主管理”；并且根据变化了的实际，对不同企业职代会的职权，职代会与股东会、董事会、监事会的关系，职工董事、职工监事的选举和产生等一系列问题作出明确规定，增强可操作性。 相似文献
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在实践中,基层医疗机构职代会职权行使往往流于形式,职代会组织不能有效发挥其应有作用。分析原因,由于基层医疗机构具有明显区别于其他事业单位的行业特殊性,单位领导尤其是一把手对职代会作用的认识程度、重视程度、支持力度,对职代会职权行使产生重要影响,因而应建立包括学习培训制度、目标考核制度、督导调研制度、集体研究会议决定制度、权力监督约束制度在内的职代会职权行使保障机制,确保职代会作用的有效发挥。 相似文献
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进一步坚持和发展职代会制度切实加强公有制企业的职代会制度建设。进一步落实职代会的各项职权,是坚持和发展职代会制度的核心问题。在国有、集体及其控股企业,凡属企业重大决策和劳动用工、工资分配、劳动保护、生活福利、女职工特殊权益和社会保险等涉及职工切身利益的重大事项,都必须依法提交职代会审议、通过或决定。同时,根据现代企业制 相似文献
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在上世纪80年代初，我区各企业普遍建立了职工代表大会制度。二十年多来的实践证明，职代会制度在保障企业职工行使民主权利，发挥职工积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定发挥了重要作用，已成为企业职工民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，据了解，我区企业职代会制度建设总体上是好的。大多数企业能坚持职代会制度，认真落实职代会各项职权，努力提高职代会工作质量，做出了突出成绩。有些企业还在不断完善职代会制度建设上有所创新。 相似文献
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我国的法律法规对国有企业职工民主监督形式已作出明确规定，我们要依法建立健全职工民主监督的制度，充分发挥其作用，保障职工的各项民主管理、民主监督权利，实现基层民主生活的制度化。 第一，建立健全职工代表大会制度，通过落实五项职权实行职工民主监督。建立健全职代会制度是实现职工民主监督的重要手段。法律赋予职代会的五项职权，既是职工民主管理的权力，也是职工民主监督的权力；既可以防止企业在执行决策中出现某些偏颇或错误，也能对企业管理中的错误予以矫正，使之回到正常的轨道上。应该看到，国有企业改革给职代会… 相似文献
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一、以加强政治文明建设为契机,在坚持发展国有、集体及其控股企业职代会制度的同时,大胆探索与非公有制企事业单位相适应的职代会制度或其他民主管理形式。国有、集体及其控股企业要坚持发展以职代会为基本形式的企业民主管理制度。一是在职权上落实。凡属企业重大决策,未经职代会审议的不应实施;劳动用工、工资分配、奖金福利、劳动保护、社会保险等涉及职工切身利益的重大事项,未经职代会通过的决定视为无效。企 相似文献
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职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，是职工参与企业管理、实行民主监督的主渠道。十几年来，我局及所属单位都能按时召开职代会，认真落实职代会职权，使职代会逐步走上了制度化、程序化、规范化的轨道，较好地发挥了在审议企业重大决策、评议监督领导干部和维护... 相似文献
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随着企业产权制度改革的进一步深入，国有、集体企业通过股份制、股份合作制、合资、合作、兼并、租赁、承包、出售、分立等形式实行改制，使企业增强了开拓市场的竞争能力和应变能力。与此同时，出现了一些不容忽视和回避的问题和倾向。一是一些改制企业撤并工会组织和工会干部兼职化现象比较突出；工会财产被挪用及工会经费被截留，工会工作受到削弱。二是有些企业以股东会代替职代会，职代会职权不能得到落实。三是有的企业违背国家法律、法规和政策，劳动纠纷和劳动争议案件增多，职工的合法权益受到侵害。这些问题和倾向的存在，不仅弱… 相似文献
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时下,职代会的地位比以往高,权威比以往大,职权比以往实,这是一个可喜的现象。特别是在改制企业,“职代会不同意坚决不实施,职代会通过后坚决贯彻执行”不仅成为企业改制的一个必经程序,更成为企业改制必须遵循的一个重要原则。然而,有些企业职代会的权威和职权行使存在着“短期行为”,需要职代会通过一些方案、规定时,对职代会是尊重备至,维护有加,但职代会结束后,时过境迁,职代会上形成的决议往往不能落实,这不仅削减了职代会的权威和地位,也影响了企业工作的顺利进行。因此,职代会权威要有“可持续性”。实现职代会权威的“可持续性”,就… 相似文献
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北京铁路局工会联合调查组 《中国工运》2001,(4)
最近，我们就加强职代会闭会期间的民主管理和监督，发挥职工代表作用的问题在北京铁路局进行了调研。 一、基本做法 1.坚持职代会联席会议制度。北京铁路局从 1981年恢复和建立职工代表大会制度以来，始终坚持并完善职代会联席会议制度，主要抓了四个环节：一是坚持在职代会闭会期间，凡是职代会职权内的重大事项，必须经职代会联席会议审议通过方可实施，协商的结果要向下次职代会报告。职代会联席会议每年至少召开一次，根据需要可随时召开。它使企业改革发展的重大方案、重要决策、重要规章制度等能够通过有效的民主程序和民主… 相似文献
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主持人语：现代企业建立职工董事、监事制度，使职工能以主人的身份参与决策、管理和监督，是完善法人治理结构不可或缺的重要组成部分。职工董事、监事是由职代会选举产生的，以职代会为依托，架起了与董事会、监事会、股东会之间的桥梁。职工代表进“两会”实质是民主管理进“两会”，是现代企业制度下职工民主管理的深入发展。随着改革开放的不断深化及市场经济的逐步完善，如何更加有效地发挥职工董事、监事的作用呢？请听部分职工董事、职工监事、工会干部的灼见。 相似文献
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正在当前改革不断深化,形势不断变化,使命更加突出的新的历史阶段,要展示新作为,国有企业工会就应该推动工会工作创新和发展,努力建设中国特色社会主义国有企业工会,为维护企业和谐、社会稳定、经济发展做出应有的贡献。依靠提升职代会作用展示新作为落实职代会职权,要在制度化、规范化、程序化上下工夫。强化和发挥职代会的主渠道作用,要按照《工会法》和《企业工会工作条例》要求,全面加强职代会制度建设,为职工参与民主管理、行使民主权搭建工作平台。近年,国资委出合了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》, 相似文献
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许昌烤烟厂是一个具有８０年历史的老企业，也是全国最早的大型烤烟企业。然而在向市场经济体制转轨过程中，企业却遇到了生存困难。１９９６年，新上任的领导班子充分发挥企业党组织的核心堡垒作用，全心全意依靠职工群众办企业，积极稳妥地进行企业内部改革，经过三四年的艰苦奋斗，终于在去年实现了扭亏为盈，并被河南省总工会授予“河南省五一劳动奖状”。几年来，我们主要抓了以下工作： １．建立健全职代会制度，全面落实职代会各项职权。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度，并积极推行厂务公开。一年召开两次… 相似文献
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企业规章违法现象不容忽视加力当前，一些企业特别是承包、租赁企业内部规章违法现象已屡见不鲜。主要表现是：一、定立规章的权限不清。在一些企业，党组织的保证监督作用和职代会的职权正在弱化，《企业法》规定的职代会五项职权有的已悄悄变成厂长的权力。有的企业确定... 相似文献