票决制：党内民主的新进步

“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”．是党的十七大报告提出的要求。党委票决制是党的全委会或常委会在任用干部或决定各级党的重大问题时实行党委委员或常委一人一票，让委员或常委既有权充分表达自己的意见，义能平等地行使自己一票的权利，最后以得票超过法定票数的候选人或方案获得通过，形成决定并当场公布的一种党委决策的制度安排。     

地方党委换届中减少副书记职数的情况分析及对策建议

从2006年上半年开始全国市县党委相继进行换届选举,地方党委副书记职数减少。本文通过调查,分析了减少副书记职数的正效应和负效应,以及适应地方党委副书记职数减少的配套措施等问题。     

不断完善“减副”后的县级党委工作运行机制

地方党委领导班子配备改革后,新的领导体制在工作运行中取得了明显成效,同时也面临着一系列新情况新问题。对于县级党委来讲,在后续的改革中要不断完善“减副”后的党委工作运行机制,应着力从科学界定职责分工、探索规范运行机制、努力改进领导方式、全面提升能力素质几个层面继续作出探索和努力。     

地方党委专职副书记的设置及其行权

党的十六届四中全会以来,我们在探索减少地方党委副书记职数的过程中,设置了地方党委专职副书记。文章从地方党委专职副书记的设置及其必要性、职责定位和目前行权模式来作分析,对完善规范其行权过程、提升行权质量方面进行了思考与探索。     

新晃县碧朗乡推行村务票决制的调查

新晃县碧朗乡党委、政府针对本乡的实际情况,作出了建立健全"一事一议"制度,推行村务票决制的决定,通过实施村务票决制,有效地推动了村民自治,取得了一些实实在在的效果:农村基层党组织凝聚力、号召力、战斗力明显增强;群众反映强烈的热点难点问题基本得到解决,群众情绪初步理顺;群众的自制意识和决策能力逐步提高;农业产业结构调整力度加大,产业开发步伐加快。     

十七大以来党内民主探索和理论思考

十七大以来党在党内选举、党代会常任制、党委票决制等方面做了一些实践探索,这些实践探索取得了重大成绩,但也存在一些问题。要推进党内民主建设,推动党内民主在新时期进一步发展,就要切实尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,从系统性整体性出发,进一步完善党内民主的制度体系,还要坚持发展有序的、可控的、增量的党内民主的战略方针。     

提升院校系一级党委落实议教制度实效的思考

党委议教制度是确保教学科研正确方向和质量的重要制度。作为教学科研领导和管理的"一线指挥部",组织教学、落实科研任务、推动学科发展是系一级党委的重要任务,更是中心工作。要使中心工作有效推进,就必须坚决把党委议教制度落到实处,切实提高议教实效。实践中,部分院校系一级党委落实议教制度还存在一些问题,主要体现在以下三个方面:一是议教不够经常。有的对党委核心领导作用认识模糊,对中心工作实施核心领导的     

毛泽东集体领导思想视域中的党委制问题探析

为了贯彻集体领导原则,毛泽东为中共中央起草了《关于健全党委制》的决定。在建国前后,毛泽东与中央领导集体在坚持这个决定精神的同时,拓展了它的思想内涵和实施规则。毛泽东对党委制的探索包含以下观点：党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度;必须明确党委集体领导的范围;要建立健全党委会议制度,不能用常委会代替全委会;集体领导和个人负责,二者不可偏废;党的各级代表大会定期召开和充分发挥作用,使之对各级党委加强集体领导起到重要的促进作用;党委会要讲究工作方法,党委书记要善于当＂班长＂。     

关于地方党委决策机制改革的调查与思考

地方党委如何改革和完善决策机制 ,南京市玄武区进行了有益的探索 ,取得了明显成效。当前 ,地方党委决策机制改革中存在着动力不足、决策的科学性和民主性不够高、决策制度不完善、程序不规范、信息工作比较薄弱等问题。因此 ,深化地方党委决策机制改革 ,必须在构建改革的动力机制 ;决策咨询、论证和预决策机制 ;集体决策机制和监督机制等方面下工夫。     

县（市）乡（镇）党委换届“三减”改革调查报告

本文围绕地方党委换届与完善党的领导体制的关系这一重大问题,以县(市)乡(镇)两级党委换届为研究对象,依据以实地调查和发放问卷为主要形式的调研所获得第一手资料,分析了换届“三减”(“减人”、“减层”、“减线”)改革后在基层工作中面临的新情况、新问题,并在此基础上提出了相应的对策措施。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。