论警察执法能力建设与和谐社会的构建

人民警察执法能力是党的执政能力在公安工作中的具体体现。社会主义和谐社会作为党的执政能力建设的主要任务,理 应成为人民警察执法能力建设的重要内容。人民警察必须加强执法能力建设,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、 保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,为社会主义和谐社会的构建作出应有的贡献。     

从政府能力看乡镇政府在构建和谐社会中的作用

构建和谐社会,关键在于提升地方政府能力。本文从地方政府能力建设的价值取向入手,阐述了乡镇政府在和谐社会治理体系中基础性和不可代替性地位。乡镇政府与民众的互动具有实质性意义,是政府执政能力与和谐社会建构的晴雨表。     

论现代新型政府及实现的根本途径

随着国内外形势的发展,构建新型政府已成为我国各级政府的历史性任务。现代新型政府,即现代责任政府,具有民主政府、法治政府、服务政府等特征。构建现代责任政府是我国行政改革的最终目标,而提高执政能力是实现这一目标的根本途径。     

转变政府职能是构建和谐社会的体制基础

政府职能转变是构建社会主义和谐社会的必然要求,建设和谐社会要求党科学执政、民主执政、依法执政。对政府而言,就是要建设服务政府、法治政府和透明政府,为建设社会主义和谐社会提供坚实的体制保障。     

对突发事件中地方政府危机公关能力的思考

地方政府危机公关能力是构建和谐社会的客观需要,是提高党的执政能力的具体体现。因此,在构建和谐社会的背景下研究如何提高地方政府危机公关能力具有重要的理论价值和现实指导意义。     

政府公共关系在构建社会主义和谐社会中的功能与作用

构建和谐社会是政府公共关系的目标,它要求政府组织在实现这一目标的过程中,加强政府公共关系建设,营造和谐的行政环境。本文指出应拓宽公众政治参与的渠道,防范政府组织风险和危机,增强政府的感召力,提高政府协调社会矛盾的能力,巩固执政的基础。     

我国政府行政成本控制策略研究

改革开放以来,随着我国经济的持续快速发展,政府行政成本也一直居高不下,远远超出世界平均水平.其结果是加大财政负担,挤占公共服务资金,损害人民群众的切身利益,严重影响政府执政效率、能力及公信力,成为政治体制改革的障碍,成为构建和谐社会的不和谐音符,成为改革发展中的不利因素.因此,对行政成本控制的研究是新时期社会转型不可回避和急需解决的问题,是建设诚信政府、有限政府、责任政府、效率政府的核心所在.     

构建社会主义和谐社会进程中党的执政能力建设

党的执政能力建设是我党长期面临的一项基本任务。在构建社会主义和谐社会进程中加强党的执政能力建设,要深刻把握执政能力的科学内涵,充分认识到构建社会主义和谐社会是新时期党的执政理论的新发展,明确党的执政能力建设对于构建社会主义和谐社的重大意义,从而不断加强党的执政能力建设,努力构建社会主义和谐社会。     

构建社会主义和谐社会进程中党的执政能力建设

党的执政能力建设是我党长期面临的一项基本任务。在构建社会主义和谐社会进程中加强党的执政能力建设,要深刻把握执政能力的科学内涵,充分认识到构建社会主义和谐社会是新时期党的执政理论的新发展,明确党的执政能力建设对于构建社会主义和谐社的重大意义,从而不断加强党的执政能力建设,努力构建社会主义和谐社会。     

执政为民的生动实践——湖北省五级政务服务体系建设纪实

加强政务服务是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是提高党的执政能力、推进社会主义民主政治建设的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上防治腐败的重要举措，对于促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设具有重要意义。党中央、国务院对此高度重视并一直强力推进。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，就统筹推进政务服务体系建设提出明确要求。     

责任政府构建的当代主题与基本维度

确责与问责是当代责任政府建设的关键环节。确责与问责构成了当代责任政府构建的主题,也规定了责任政府构建的基本维度。责任政府构建需要在正确定位政府职责、建立有效问责机制的基础上,促进政府对人民认真负责。     

试论构建和谐社会与建设法治政府

依法构建和谐社会是中国共产党人适应新的历史时期的要求所提出的新的社会发展目标.要实现这一目标,提高政府的行政能力,改善政府的运作模式至为关键.最佳途径是着力建设法治政府.一个适应和谐社会要求的法治政府应当是民主政府、有限政府、阳光政府、诚信政府和责任政府.而建设法治政府则要求执政者不仅要树立执政为民、以人为本的施政理念,更要改变政府运作模式,将政府的运行和政府的行政行为严格置于法律约束之下.其中政府信息公开化、行政行为程序化、行政许可制度化和行政责任司法化是建设法治政府的重要举措.     

对社会管理新格局中“政府负责”的认识与理解

党的十七大报告提出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。本文通过对政府负责的表述进行分析后认为,将政府负责理解为政府主导,主体负责更恰当,并从政府主导,主体负责符合权责一致的行政组织原则等方面进行了分析论证。     

责任政府:内涵、形式与构建路径

依现代民主政治的发展,责任政府的外延已由责任内阁制政府扩展至所有民主政府。就责任政府而言,责任应是民主政府系统中的核心要素。我国责任政府体制包括两个组成部分:一是政治问责制,即国家行政机关要对国家权力机关负责,国家行政机关首长要对自己机关的全面工作向国家权力机关负政治责任。二是行政问责制,即行政首长要对整个行政机关的工作负全面责任,行政首长具有对政府组成部门及其首长、下级行政机关及其首长、公务员的行政问责权力。目前我国行政问责在理论、实践上还存在一些问题。从行政问责逐渐发展到政治问责是我国责任政府建构之路径。     

建设法治政府与构建和谐社会

和谐社会是法治社会,法治政府在构建和谐社会中起主导和保障作用。建设法治政府是时代赋予的历史使命,法治政府依法管理社会,维护社会秩序,把冲突控制在秩序范围内,是构建和谐社会的基础;法治政府依法规范自己的权力,各级政府都要对自己作为或不作为的行为负责,打造负责任的法治政府是构建和谐社会的关键;完善立法,调适政府与公民的关系,解决人民内部矛盾纠纷是法治政府的职责,也是构建和谐社会的保障。     

代议制与公共财政——近代西方代议制宪政模式的形成及其作用机理分析

宪政包含着责任政府原则,其核心价值之一,就在于确保国家权力的公共性,以便保证国家权力用于公共服务。透视近代西方国家宪政的发展历程,就会注意到近代西方国家的宪政模式是代议制,而代议制宪政模式的作用机理又是与国家财政的公共化建构紧密联系在一起的。代议制既是近代西方国家的宪政模式,又是近代西方国家财政公共化建构的制度之基。因为,只有确保国家财政的公共化才能确保国家权力的公共性。这也正是近代西方宪政模式与其古典和中世纪时期宪政模式的不同之处:后者主要是通过司法来规制国王所代表的行政权力,表现为司法型宪政模式;而前者主要是通过议会对国家财政的公共化组建和监管,来实施对行政权力的政治规范和约束,表现为代议制型宪政模式。     

历史精神与宪法:严复《政治讲义》论析

在严复的著译作品中,1906年出版的《政治讲义》是惟一一部专门阐述"政治科学"的著作,这使该文本在思想史上具有独特的意义。严复用历史的、比较的方法阐释政治学说,同时,也清楚地表明了自己坚持君主立宪的主张。本文尝试从宪政史的角度对严复君主立宪思想的背景与特质进行分析,重点考察严复那一代知识人思考政治法律问题的方法。同时,对严复在《政治讲义》中提出的量化的自由观、有责任的政府观、地方自治论等进行阐释。     

现代政府理念与《行政许可法》的实施

《行政许可法》的颁布实施是我国行政法制建设史上的又一里程碑式的大事,是我国政府执政为民宗旨的集中体现。用温家宝总理的话说,这是行政机关的一场“自我革命”。这一革命将促使我国政府理念向着现代政府理念发展:由全能政府走向有限政府、由神秘政府走向透明政府、由管理政府走向服务政府、由利益政府走向责任政府、由人治政府走向法治政府。     

对我国在建设责任政府过程中加强居安思危未雨绸缪能力建设的思考

建设责任政府是我国转变政府职能的重要内容,而要建立责任政府,就不能仅仅关注于对问题的解决及出现问题后的责任追究,它还必须更关注于对问题的预防,对潜在危机的消除。这就必须加强政府居安思危、未雨绸缪的能力建设。为此,政府不仅要提高领导者的相关素质,更重要的是要创新体制和机制,要在建立有效的政策监督、评估机制、建立权责明确的组织体系、加强政策研究机构建设等方面加大力度。