构建"城市治安预警系统"的应用理论与实践研究

在城市治安防控体系的众多子系统中,预警系统是该体系的基础系统,它在整个体系中扮演着"先行官"的角色。我们在研发"城市治安预警系统"的实践中,对治安预警系统的概念、结构、功能、预警指标体系、预警指标标准、预警方式、方法及指标之间的相关关系分析等方面,对其应用理论与应用软件开发进行了有实际意义的探索。本文对上述主要内容加以介绍。     

对"打防结合"治安战略的学理解读

“打防结合”是党中央对治安战略的高度概括。本文试就中央提出的“打防结合,预防为主,重在防范,重在治本”战略方针进行学理上的解读,以期对新的治安价值观念的建立有所助益。     

"全国新世纪治安学学科建设研讨会"综述

为了推动治安学学科建设,促进公安高等教育发展,２００１年１０月２７日至２８日,由中国人民公安大学倡导举办的“全国新世纪治安学学科建设研讨会” 在中国人民公安大学隆重召开。来自中国人民公安大学、北京人民警察学院和上海、天津、重     

新形势下农村治安控制的"牧屿经验"

当前,控制好农村地区的社会治安,对于巩固严打整治斗争成果,确保社会长治久安具有极其重要的意义。近年来,温岭市牧屿镇的干部群众始终坚持党委领导下的专门工作与群众路线相结合,认准目标,抓住重点,把上级部署和本地实际结合起来,把坚持完善和开拓创新统一起来,打防并举,重在防范,标本兼治,重在治本,确保了牧屿地区经济和治安的良性互动、协调发展,创造了新形势下农村治安控制的“牧屿经验”。     

论违反治安管理行为中的"治安"概念——兼谈《中华人民共和国治安管理处罚法》命名问题

解决违反治安管理行为的界域问题,应从“治安”概念着手研究;“治安”的内涵虽然可以确定,但“治安”的外延却是无法穷尽的。依据治安内涵来审视现有警察行政管理任务,它们都是为达到维护治安秩序的目的而服务的。换言之,现有违反警察行政管理的行为均属于违反治安管理的界域。因此,应将“治安管理处罚法”命名为“警察行政处罚法”。     

孔孟治安学解读

先秦儒学 ,系统论述了礼制、仁政、德教主张 ,并为中华法系提供了最初的思想资料和原型构架。孔孟思想中蕴含着丰富的治安学内容 ,对国家治安秩序的建设影响深远。解读孔孟对国家治安思想、治安方略、治安法理、治安模式、治安业务的论述 ,对丰富治安学的学科内容有积极意义。     

治安秩序结构研究

必须经历从对事物表面状态的研究到结构层面的研究,治安学的发展才能摆脱“散” “乱”的局面。治安秩序的结构由三个重要因素组成:治安实体、治安规范和治安权威。它们的相互联系 和相互作用构成了治安秩序。治安实体是治安秩序的载体;治安规范是治安秩序的核心;治安权威是治安 秩序的保证。必须从这三个方面入手分析治安秩序才能对其有深入理解。     

"三维安防"打造平安郑州

根据河南省公安厅副厅长,郑州市市委常委、郑州市公安局局长李民庆提出的“构建郑州大保安格局,全面建设现代化治安防范控制网络”的指示精神,河南省郑州市保安服务公司投资100余万元,先后两次组织攻坚小组,历时12个月,创建了“三维安防”体系。目前,第一试点工程——郑州市保安服务公司家属院已组合完毕。该体系运用五大优势(科技监控部、治安情报信息站、“100”米安防圈、机动接处警队伍、生活有偿求助服务),三种手段(人防、技防、物防),在三个空间(家庭防范、庭院防范、街道防范)实施布防,构成“蜂窝”式的防控体系,把安防区域内的治安…     

对基层公安机关治安调解工作的几点思考

治安调解是公安基层执法部门的一项经常性工作,在治安行政执法工作中发挥着十分重要的作用。特别是为进一步规范和加强公安机关治安调解工作,化解社会矛盾,促进社会稳定,公安部于2007年12月8日颁布并实施了《公安机关治安调解工作规范》。该规范对治安调解的适用范围以及不适用治安调解的情形,治安调解工作原则和程序、治安调解案件的办案期限、现场调解的适用条件等做出具体规定。结合该《治安调解工作规范》,本文着重对治安调解的依法调解对策进行了探讨。     

实施农村警务社区化管理积极探索"打防控"一体化新路子

平湖市公安局从去年以来,根据当地撤乡并镇、城市化进程明显加快的实际,借鉴了城市社区警务的成功做法,实施农村警务社区化管理,在人口相对集聚的小集镇、治安情况较复杂的公路沿线的中心村、规模大效益好的工业农业园区建立派出所警务站和流动警务站,在各行政村设立警务室,并充分利用农村治安资源,建立起覆盖整个农村社会面的群防群治网络,使各类刑事案件得到了有效控制。今年1至8月,全市刑事发案数与去年同比下降了8.5%。     

现代性“断裂”问题下的“精神”审视

"现代性"虽是一个认识和解释人类社会发展的基础概念,但也存在着一定的模糊性。本文通过对现代性"传统与现代"、"工具理性与价值理性"、"主体与客体"、"理想与现实"四个方面"断裂问题"的思考,从该"二重性"中归纳出现代性的"同一性"即时代精神、理性精神、主体精神、发展精神,并尝试性地揭示现代性该四个主题精神的最初意涵及其在现代社会下发生的"演变",从而关注现代性的"同一性"与加深对现代性"二重性"的理解和认识,给予现代性本质的一种澄明。     

无意义的对垒:“大众文化”与“精英文化”

作为文化研究中一个重要领域,大众文化(流行文化)与精英文化(高雅文化)的关系问题成为众多学者研究的对象,近年来出现的众多文化现象也成为这一问题研究的素材。然而这一划分本身在消费时代的合理性还有待探讨,通过回溯源于西方的关于这一问题研究的历史,阐释这一二元划分的思想基础,在消费社会及媒介构建下这种思想基础遭遇的颠覆,进而得出结论:二者的二元划分已经不能成立,由此产生的争论已经没有实际意义。     

莫把"政疾"当"政绩"

自中央提出树立科学发展观、正确政绩观以来,学界、政界以至社会各界,对“政绩观”错位带来的种种弊病与不良后果普遍引起关注,莫让“政绩”成“政疾”的呼声日盛。但是,人们对那种公开以“政疾”冒充“政绩”,功过混淆、鱼目混珠的现象,却至今未能引起足够重视。鉴于此,有必要大声疾呼:莫把“政疾”当“政绩”。“政绩”与“政疾”本来是两码事“,为政者”所取得的成功为“绩”,存在的问题为“疾”,两者不该混淆。但在现实生活中,一些明明是“政疾”的东西,摇身一变,冠冕堂皇地成了“政绩”。例如,有些地方盲目决策,乱上项目,劳民伤财,造成…     

感受"另类"

当我们把城市中的一切都变成游戏的时候，突然发现“另类”可爱。“新生代”们先创造了“另类”，再创造了“时尚”，循环往复，其乐无穷。当一个物件的分类不好归位时，人们常常叫它“另类”。的确，音乐评论人实在无法将臧天朔的《老玉米》归入哪一类？通俗，民谣，还是ROCK？那些崇尚伟哥的男人们扯着嗓子在歌厅里一路狂吼：“要有一副好身体，就请你吃老玉米……”似乎唱出了阳刚。“新生代”们先创造了“另类”，再创造了“时尚”，循环往复，其乐无穷。“另类”前卫，而“时尚”大众。“另类”并非时尚，但可以变为时尚。面对传媒一…     

论"三个代表"与"以德治国"的一致性

中国共产党是建设有中国特色社会主义事业的领导核心,也是实施"以德治国"方略的领导核心.我们在实施"以德治国"方略的过程中,既要加强社会主义道德建设,不断提高广大人民群众的思想道德素质,更要按照"三个代表"要求全面加强和改进党的建设,努力提高党员干部的素质."三个代表"与"以德治国"是相一致的.     

从"原则"规定走向"制度"建设

"要求罢免或撤换不称职干部"是党员的一项基本权利,<党内监督条例(试行)>对"罢免或撤换要求及处理"作了制度性规定,使这项权利由原则走向制度迈开了第一步.然而,要建立完善的罢免撤换制度还有几个问题需要深入探讨与研究,即罢免或撤换的主体与对象;罢免或撤换的依据;受理机构与程序.     

论"治未犯"——关于"溯源防范"与"不管而管"制度的建成

我国对预防犯罪的研究应理论研究和实务研究并重、东方文化的“心性教化”与西方文化的“行为规制”并重。我国预防犯罪应借鉴中医“治未病”的道理而“治未犯”,即未犯先防、刑后防犯,建立“溯源防范”制度,在政治、文化、社会等领域推广源流监控制度,建立“不管而管”制度,即被害人救助制度。     

论国学之“源”与“流”

国学,就其"源"而言,我们可以说,先秦诸子之学,是"国学"演变发展的活水源头;与此相对应,先秦以降,儒、道、佛等学派思想的演进,催生出一系列前后相继的学术思潮,如汉初黄老思潮、两汉尊儒思潮、东汉反神学思潮、汉魏道教思潮、魏晋玄学思潮、隋唐佛学思潮、宋明理学思潮,以及明清之际的早期启蒙思潮等等。这八大思潮,前后相继,奔腾向前,组合成"国学"发展演变的汹涌潮流,构成了"国学"发展的宏伟画面。     

"多元统一"模式与"和谐共存"研究

以二元论、二元对立思维定式为基础的研究视角存在着很大的局限性,甚至会遮蔽和阻碍理解“和谐共存”等文化事象。有别于“二元对立”的“多元统一”思维结构和观念模式不仅是一些民族解释世界、处理内部关系的核心结构,而且是民族、文化的多样性及“和谐共存”的根源。