总结经验 开拓创新 加强和推进人大工作

今年9月15日，是我国人民代表大会制度建立五十周年纪念日。总结回顾人民代表大会制度走过的历程和经验，展望中国特色社会主义民主政治的美好未来，对于今后更好地坚持中国共产党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，对于促进经济建设、改革开放、民主法制建设以及人的全面发展、社会的全面进步，都有着十分重要的意义。     

论党的领导权、执政权与人大监督权之间的关系

在当代中国政治格局中，中国共产党与人大处于中心位置，是两大重要的政治行为主体，分别扮演着不同的政治角色，拥有既密切关联又具有质的区别的不同职权。其中党的领导权、执政权与人大的监督权对政治体制的运行和政治效能的释放影响最大。在当今民主政治建设不断推进的过程中，厘清和规范党的领导权、执政权和人大监督权作用限度及其之间的辩证关系，有助于加强执政党和国家权力机关建设，改善、     

关于人大宣传工作创新的几点思考

<正>一、人大宣传与人大监督的关系所谓创新,就是平衡的打破,动态的延伸,空间的提升。人大宣传就实质而言,是对我国根本政治制度的宣传,是对民主与法制建设的宣传,是对国家权力     

保障国家权力机关真正代表人民行使国家权力

虽然在社会主义国家建立的国家政权是人民的政权,但是权力也必须受到监督。而且这个监督必须是人民群众对国家权力的监督,如果没有这样的监督,就无法保证国家权力机关真正代表人民行使国家权力。相反,没有人民群众对国家权利机关的监督,理论上的人民政权也完全可能用掌握的权力为个人或者小集团或者某些既得利益集团谋取利益,而置最广大人民的利益于不顾。     

进一步完善人大的监督职能

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是我国的权力机关,我国各级政府产生于同级的人大,作为权力机关的执行机关,政府必须向人大负责并报告工作,自觉地接受同级人大的监督。人民代表大会对＂一府两院＂的监督是我国社会主义民主与法制的重要组成部分,是人民行使国家权力的重要体现。但从政府的实际政治运作来看,     

人大工作要在创新中发展

近年来，永川市人大及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共永川市委的领导下，紧紧围绕经济建设中心，突出发展第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，开拓创新，大力推进依法治市和社会主义政治文明建设进程，积极发挥地方国家权力机关作用，人大工作在创新实践中不断向前发展。     

合法性对党执政能力建设的启示

在现代政党政治中，执政合法性与执政能力建设始终是两个十分重要的变量。简言之，执政合法性属于公众价值评价系统，执政能力建设属于执政党自身行为范畴。任何一个政党执政都必须把公众的评价与自身的行为结合起来，这是一个普遍的规律。当前学术界虽然对此有所研究，然而对于合法性与执政能力建设的关系问题却鲜有论述，也缺乏深入地挖掘。正确认识和处理好执政合法性与执政能力建设的关     

以十八届三中全会精神为统领 与时俱进做好新时期人大工作

正党的十八届三中全会对发展社会主义民主政治、进一步加强和改进人大工作,提出了新的更高要求。作为地方国家权力机关,省人大及其常委会要把深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神作为首要政治任务,深刻领会并准确把握精髓要义,用以指引和推动新时期人大工作,确保紧紧围绕中心,始终服务大局,充分发挥职能作用,为保障和促进我省改革发展稳定做出新的更大贡献。     

党的领导权、执政权与人大监督权的关系

在当代中国政治环境中，党的领导权和执政权之间的关系十分密切，领导权是执政权的基础，执政权是由领导权派生的，是领导权在政权机关中的具体运用。党的领导权、执政权与人大监督权密不可分，人大监督权依法作用于党组织，不仅有利于提升党的领导权威，提高党的执政能力，还可以使自身赢得党和人民的全力支持.     

试论人大及其常委会对同级党委执政决策的监督

当代民主政治发展的特点之一是政党政治与议会政治的关系日趋密切。这其中,既包括执政党对议会的控制和影响的力度有不断加强的趋势,也包括议会对执政党权力的制约和监督的力度有不断加强的趋势。在我国,共产党是执政党, 坚持党对人大工作的领导,符合现代民主政治的权力运行规则,是我     

中国共产党在人大设立党组的前前后后

正党组制度是中国共产党创立的重要制度之一,也是当代中国政治体系中一个颇具特色的具体制度。在人大设立党组,是中国共产党加强对国家权力机关领导的一项重要举措。在人民代表大会制度建立60周年之际,梳理中国共产党在人大设立党组的演变过程,可以从一个侧面管窥中国民主政治发展的历史脉络,并从中探求中国共产党在依法执政原理下建构与人民代表大会关系模式的知识和启迪。一1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告     

当好“代表”

不时听到这样的笑话:问:“‘三个代表’是哪三个代表?”答:“人大代表、党代会代表、政协代表。”该笑话的版本已经太多,涉及的问者答者各不相同,但答案几乎都是一致的。 之所以说是笑话,因为此“代表”非彼“代表”。 时下,“代表”这个词已经用得越来越多、越来越普遍。党的代表大会、各级人民代表大会也定期召开。所以,很有必要把“代表” 的概念梳理一下,看一看到底应该怎样当好代表。　一、“代表”的类别与共性　 在现实的社会生活特别是政治生活中,我们常把     

破解权力的“魔方”——正确认识和使用手中的权力

“魔方”,曾经在中国风行一时。许多人对它着了迷,如醉如痴地摆弄它,琢磨它,试图成为自如驾驭它的主人。然而,魔方终究是魔方,它那表面似乎规整的六面体下,隐藏了多少变化;潜伏着多大的玄机！在它那莫名的诱惑之下,一个个人空耗光阴而无功而返,一个个人误入歧途而难以自拔。 细细一想,“权力”这个东西,又多么像魔方！千变万化,深不可测。既能给人带来无穷的快慰,又能让人陷于极度的沮丧。多少人迷恋于它,企图成为它的至高无上的占有者;而又有多少人悔恨于它,只因为已被它害得身败名     

民主是党的执政合法性的动力和资源

“政党的合法性,归根到底只有从民主政治中才能获得。”民主是一个内涵丰富的概念,作为价值理念的民主能够为党的执政合法性提供意识形态基础;作为国家制度的民主能够为党的合法性提供制度基础;作为社会行动的民主能够为党的合法性提供有效性基础;作为社会治理体制的民主能够为党的合法性提供社会基础。民主是党的合法性的动力和资源,但作为执政党,中国共产党应当以推进民主发展为己任。     

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

江泽民同志在党的十六大报告中指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,是中国特色社会主义民主政治的根本特点,也是依法治国,建设社会主义法治国家的基本要求。正确认识和处理党的领导、人民当家作主与依法治国的关系,是全面落实依法治国基本方略,坚持和改善党的领导,发展社会主义民主政治,推进政治体制改革的重大课题。一、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证中国共产党是中国革命和中国特色社会主义建设事业的领导核心。我…     

民主是党的执政合法性的动力和资源

政党的合法性，归根到底只有从民主政治中才能获得。民主是一个内涵丰富的概念，作为价值理念的民主能够为党的执政合法性提供意识形态基础；作为国家制度的民主能够为党的合法性提供制度基础；作为社会行动的民主能够为党的合法性提供有效性基础；作为社会治理机制的民主能够为党的合法性提供社会基础。民主是党的合法性的动力和资源。作为执政党，中国共产党应当以推进民主发展为己任。     

试论党委决策权与人大决定权的关系

我国是一个社会主义国家，共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在我国政治生活中居于领导地位。党的这一领导地位和政治核心作用，既不是偶然因素促成的，也不是自封的，而是中国历史发展的一种必然，是得到全体中国人民公认和衷心拥护的，也是宪法所确认了的。正是由于党的先进性和它作为执政党所处的地位，就必然要对国家事务实施政治、思想和组织领导，必然要对国家生活的各个领域、各个方面负起领导责任。党的领导经常的、主要的方式是提出大政方针，作出重大决策。这种方式是党对国家事务实行领导的重要途径，是党的领导权得以实现的主要形式。     

新时期党的群众工作面临的新问题及其对策

一在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时期,社会情况发生了深刻的变化,经济成分和经济利益多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位、就业方式多样化日趋明显,党的群众工作面临许多新的情况和问题。(1)贫富差距的扩大,使得协调各种利益关系变得越来越困难。市场经济条件下,社会阶层的分化和重组十分明显,各种利益关系和矛盾错综复杂,特别是一些人非法致富严重地损害了多数人的利益,致使一些地区、行业和社会阶层的收入差距拉大,一部分人生活陷入困境。2002年全国享受低保的人数达到1938万人,是1997年的14倍,另…     

张德江：加强乡镇人大建设 发挥乡镇人大作用

要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平,为促进地方经济社会发展、保障人民安居乐业作出积极贡献,为全面推进依法治国、推动人民代表大会制度与时俱进发挥更大作用。     

党代会常任制的探索与实践

干巷镇位于上海市金山区中部,镇域面积31.18平方公里,人口21797人,下辖8个村委会、1个居委会。镇党委下属党(总)支部26个,党员1521人。2003年,干巷镇被评为上海市文明镇。我镇于2000年上半年,在全市镇级单位率先开展了党代会常任制试点工作,并得到了上级党组织的高度重视和关注