试析党内罢免或撤换制度的实施

贯彻落实党内罢免或撤换制度意义极其重大。由于党内罢免或撤换制度理论的探究才刚刚起步，试行的时间也尚短，在落实和执行中必然存在着诸多问题。因此．在实施党内罢免或撤换制度过程中。既要突破重点环节，又要注重措施配套，以改革的精神稳步推进。     

党内罢免、撤换制度研究述评

党内罢免或撤换制度是一种以民主的办法解决执政党内干部更新淘汰的基本制度。不少论者多侧面、多角度对党内罢免或撤换制度进行了较为详尽的阐述。主要包括以下四个方面：一是实行党内罢免或撤换制度所面临的问题；二是完善党内罢免或撤换制度的路径；三是实行党内罢免或撤换制度的意义；四是人大罢免制度与党内罢免或撤换制度的关系。但对党内罢免或撤换制度的探究还存在许多不足之处。     

党内罢免撤换制度试水

实行自下而上的监督,体现制度的可操作性,推进党内民主。浙江省委组织部一位副部长连去年五一长假都在加班,为起草一个重要文件——《罢免或撤换要求及处理制度实施办法》。这一实施办法意味着浙江省将率先     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设的宏观层面上我们可以把党内规章称为“党内法规”,对于党的制度建设中的体制、机制问题唯有使用“制度建设”的概念才是贴切的。     

党内制度权威刍议

党内制度反映了党员的共同意志和利益。当前,要切实提高党的建设科学化、制度化水平,必须着力增强党内制度的权威,提高党内制度的执行力。这就要求我们不仅要着眼于推进党内制度的系统化、程序化,还要探索建立健全一系列学习、宣传党内制度并保障其实施的体制机制。     

党内法规制度质量：问题、原因及对策

现阶段，党内法规制度的质量还存在一些问题，有宏观、中观和微观问题。宏观上的问题是，党内法规规范体系不健全，缺乏系统完备性；中观上的问题是，有些党内法规制度缺乏适应性，不能充分反映和适应实际需要；微观上的问题是，有些党内法规制度的可操作性不够强。梳理党内法规制度质量问题发现，其形成原因主要是，党内法规体系建设上缺乏系统性，党内法规制定过程中的制度和机制不够完善，民主立规、科学立规水平有待提高。因此，提升党内法规制度质量，要系统建设党内法规三大体系，抓好制定流程管理，完善制定机制，贯彻科学立规、民主立规理念。     

党内法规制度质量：问题、原因及对策

现阶段,党内法规制度的质量还存在一些问题,有宏观、中观和微观问题。宏观上的问题是,党内法规规范体系不健全,缺乏系统完备性;中观上的问题是,有些党内法规制度缺乏适应性,不能充分反映和适应实际需要;微观上的问题是,有些党内法规制度的可操作性不够强。梳理党内法规制度质量问题发现,其形成原因主要是,党内法规体系建设上缺乏系统性,党内法规制定过程中的制度和机制不够完善,民主立规、科学立规水平有待提高。因此,提升党内法规制度质量,要系统建设党内法规三大体系,抓好制定流程管理,完善制定机制,贯彻科学立规、民主立规理念。     

完善党内选举制度面临的问题探析

近几年来,各级党组织不断完善党内选举制度,并取得了显著成效;但在一些地方也存在着由领导人主导的形式性选举,而不是充分体现党员意志的实质性选举,甚至以自上而下的委任制或变相委任制代替自下而上的选举制等问题。这里既有不按正确的制度规定实施的问题,又有制度不完善甚至相互矛盾的问题,影响着党内选举的科学性和真实性。只有在深入探讨和深刻剖析完善党内选举制度面临问题的基础上,才能采取有针对性的有效措施不断完善党内选举制度。     

健全党内选举制度是发展党内民主的重要途径

党内选举是党内民主的重要体现及主要实现形式;改革和完善党内选举制度,是发展党内民主权利的重要内容和举措。完善党内选举制度需要健全和完善候选人提名方式,逐步扩大直接选举和差额选举,调整各级党代会代表所占比重,提高党代会代表的综合素质,改革和完善党内选举程序,建立与选举制度相配套的监督机制。其核心是把公平竞争引入党内选举,促进党内民主与人民民主的共同发展。     

关于中国共产党党内制度的衔接

新时期,加强党的制度建设必须做到“各项法规制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥法规制度的整体合力”,这有利于增强党的建设规律性与合法性的统一。切实加强党内单项制度内部的衔接、党内制度相互间的衔接,以及党内制度与党外制度的衔接,是建立健全党的制度的重要环节。     

论党内巡视制度

党内巡视制度的建立根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。     

抱房村的“罢免”风波

抱房村位于荣昌县龙集镇，在这个普通的小村里，曾掀起了一场党内民主风暴：45名党员代表，代表全村300多名党员，向一位支委委员发起罢免动议——     

制度创新：消除党内潜规则的锐利武器

党内潜规则的存在严重影响和制约着党的健康发展,败坏了党风、政风和社会风气,必须引起高度重视和警惕。制度建设的不完善是党内潜规则滋生蔓延的主要原因。我们要充分发扬党内民主．科学规范党内的权力结构;要按照公开化的要求,合理配置一整套实现权力公开透明运行的机制：要强化对程序执行的监督,加大违规惩罚的力度;要切实推进制度文化建设,营造良好的制度环境。     

关于建立健全党内事务听证咨询制度的思考

建立健全党内事务听证咨询制度是对新形势下保障党员主体地位和民主权利提出的新要求,是推进党内决策科学化和民主化的重要举措。目前,尽管党内事务咨询制度建设取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。为此,我们必须打造听证咨询认知基础、完善听证咨询运行机制、构建听证咨询制度规范和健全听证咨询评价体系,促进党内事务听证咨询制度健康发展。     

关于改革和完善党内选举制度的思考

改革和完善党内选举制度是发展党内民主的必然要求,也是加强党内监督的重要途径和巩固执政地位的重要举措,有利于领导干部密切联系群众和提高党员的政治素质。当前党内选举制度存在的主要问题是选举的竞争性不强、在基层还存在盲区;选举范围和比例不适当,党代表结构不尽合理;变相委派制冲击选举制,选举流于形式;候选人提名制度不完善,介绍方式过于简单;选举程序和办法不合理,监督机制不健全。改革和完善党内选举制度必须坚持科学的理论指导,选好突破口和着力点,进一步完善候选人产生制度,逐步扩大选举的范围和层次,改革和完善差额选举制度,调整代表结构、提高代表素质,改革和完善党内选举程序,建立健全党内选举监督机制,建立与选举相配套的有关制度。     

试析邓小平的党内民主思想

邓小平是党内民主的积极推动者和实践者。他认为,党内民主是解放思想的重要条件,是消除党内家长制和权力过分集中弊端的有力武器,是人民民主发展的前提和基础;发展党内民主要以党内集中为指导,走渐进的、自主的发展道路;发展党内民主必须加强法律和制度建设。     

执政党党内监督重在制度建设

当前党内腐败现象和不正之风的不断蔓延和难以根治,已经成为社会广泛关注的焦点和难点。党风廉政建设和反腐败工作之所以如此艰巨,究其原因,与党内监督制度的严重缺失有着直接甚至必然的联系。为了有效开展党风廉政建设和反腐败工作,必须进一步深化改革和完善党内相关监督制度,把党内监督的重点放在制度建设上,这才是解决问题的根本出路。     

制度视角下增进党内和谐的途径初探

从制度层面看党内和谐问题,一方面,党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内关系的和谐,另一方面,有效的制度供给是党内关系和谐的重要基石。满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,要着力做好五项工作:恪守党章要求;创新党内民主制度;坚持和完善民主集中制;完善干部人事制度;用改革的办法推进反腐倡廉制度建设。     

改革和完善党内选举制度的若干思考

选举制度是党内自我更新机制中的首要一环,直接决定着党内民主建设的层次和水平.为了适应当前党内民主的发展要求,必须进一步改革和完善党内选举制度.这不仅对推进党的建设新的伟大工程具有重大意义,而且对推动人民民主的发展、构建社会主义和谐社会价值更为重大.     

用好的制度保证党内民主

没有党内民主,就很难有社会民主。在现代法治文明的时代,制度建设更具有根本意义。只有用好的制度保证和发展党内民主,才能促进社会民主的发展,才能巩固执政党的地位和基础。