反垄断国际执法合作的理论基础分析

全球经济一体化和贸易投资自由化,使得跨国投资行为日益突出。为了有效规制跨国垄断行为的消极影响,维护本国利益,各国纷纷开始寻求反垄断合作并取得了相当成效.本文通过对国际合作的理论前提构架在反垄断法的域外效力、效果原则及积极礼让原则的三个层面分析研究,从而对我国在反垄断法实施方面开展与其他国家的合作提供相关启示.     

试论国际私法中的国际公法因素——以国际礼让说为视角

国际礼让说学者认为一国法院之所以在一定条件下适用外国法,是基于国家主权观念出于礼让的考虑。这样的观点将国际私法中的国际公法因素发展到极致。国际私法属于广义的国际法体系,其理论起点是国际民商事法律关系,并非国家主权。但在国际私法趋同化的背景下,国际公法因素仍然值得重视。     

中国企业在美国反垄断诉讼中的挑战与应对:基于对相关判决的质疑

中国企业在美国的一系列反垄断诉讼发生在中国加入世界贸易组织后与美国在经贸关系中博弈摩擦不断升级的背景之下,其中涉及了美国反托拉斯法的域外适用、国际礼让原则、外国法查明、外国政府对本国法律解释的效力等一系列焦点问题。在相关案件的判决中,美国法院就上述问题的观点和论述存在诸多漏洞和偏颇之处,包括限缩适用"国际礼让原则"中"真实冲突"的条件、外国法查明中客观性的缺失等。而未来随着中国企业日益成为美国反托拉斯重点关注对象,中国企业会面临更多挑战,需从美国国内法、国际法、中国相关政策法规的制定以及企业自身行为的合规性等方面积极应对。     

数据法律冲突中适用国际礼让原则的理论基础、实践应用与中国镜鉴

近年来国家间数据主权倾轧导致数据法律冲突愈演愈烈。由荷兰法学家优利克·胡伯提出、美国法学家柯里完善的“国际礼让原则”经过法院的不断演绎,逐渐细化为以存在真实法律冲突为前提、以衡量各方利益为方法、以主权的自我约束为本质的具体规则。国际礼让原则服务于政治目标的单边主义倾向不言而喻,但是其多元化分析的特点加上对主权权力的克制,在协调国家之间数据法律冲突方面有突出的作用。在数据法律冲突主要存在的数据立法的域外适用、数据执法机构获取域外数据和跨境数据企业在一国执行他国数据相关判决三个情形当中,国际礼让的适用已经体现出了维护本国固有利益、缓和数据主权冲突的正面意义。国际礼让原则虽然不是我国正式的法律渊源,但在我国走向全面开放的历史新格局中,在立法、执法、司法方面适当借鉴国际礼让的适用规则,既符合我国谋求国际合作的一贯立场,也能为我国提升国际话语权、建立负责的大国司法形象提供帮助。     

反垄断国际合作中的积极礼让原则分析

经济全球化的发展使得反竞争行为也全球化了。当来自国外的反竞争行为影响到一个国家的经济利益,而域外管辖权的行使又受到较大制约时,积极礼让原则的运用可以有效协调相关国家间的关系,共同遏止反竞争行为。积极礼让的基本特征是它的自愿性。自愿性既是积极礼让存在的现实基础,又在一定程度上限制其作用的发挥。但作为经济合作与发展组织多年倡导并为许多双边协议所确认的避免域外管辖权冲突和实施反垄断法合作的一个基本方式,积极礼让在未来的国际反垄断合作中还会发挥更大的作用。     

斯托雷与国际礼让说

国际礼让说作为国际私法理论史中的一种代表性学说,深刻的影响了世界各国,尤其是英美法系国家国际私法的立法与实践。该学说传入美国后,最高法院大法官斯托雷又进一步对其进行了发展,深刻影响了美国的国际私法。本文针对该学说在美国的发展所产生的各种问题进行了评析,同时对斯托雷如何发展该学说进行了相应的研究。     

胡伯与国际礼让说

国际礼让说作为国际私法理论史中的一种代表性学说，深刻地影响了世界各国，尤其是英美法系国家国际私法的立法与实践。文章拟通过对该学说创始人胡伯相关著作理论进行剖析，解析该学说的产生与发展所产生的各种问题。同时对该学说发展中产生的诸多变化进行相应的研究。     

“礼让行人”规范的实施路径——全国首例“斑马线罚款案”评析

为了消解机动车与行人之间日益激烈的路权冲突,"礼让行人"规范的确立与实施已然成为我国很多地方政府的共同选择。最高人民法院亦发布指导案例90号,试图为全国首例"斑马线罚款案"的合法性进行背书。作为指导案例90号创新的"连续行为"理论,由于机动车交通违法信息的获取问题与"礼让行人"规范的自身特性而具有无法克服的实施困境,这意味着公安交通管理机关无法对没有履行绝对"礼让行人"义务的机动车驾驶人进行有效的行政处罚。在法经济学上,经由侵权法的司法控制路径,而非经由安全规章的行政规制路径,更有利于《道路交通安全法》第47条第1款"礼让行人"规范的有效实施。实际上,这也正是我国一贯采取的实施路径。     

《谢尔曼法》域外适用中“礼让”的变迁与启示——由我国“维生素C案”引发的思考

《谢尔曼法》域外适用问题一直是各国学界和司法实务界关注的热点。自2005年以来,我国维C生产企业在美国遭受反垄断诉讼,历经2006年和2008年两次庭审裁决,美国纽约东区法院均否决我方所提出的以"礼让"作为主要抗辩理由的诉讼请求,目前该案仍在继续。透过对《谢尔曼法》域外适用中"礼让"现象与规则的考察,对我国"维生素C案"的下一步应诉提出了诉讼战略与我国政府外围行动两个方面的构想。同时,在应对其他国家或地区反垄断法域外适用的宏观进路上,设计我国《反垄断法》域外适用制度运行的大体思路。     

反垄断国际合作中的积极礼让原则

在现有的国际性反垄断合作模式中,积极礼让原则是一项非常重要和富有特色的制度,受到发达国家的广泛关注。本文主要论述该项原则的产生与形成、法律特征、积极作用与局限性。     

EXTENDING COMITY TO FOREIGN DECREES IN INTERNATIONAL CUSTODY DISPUTES BETWEEN PARENTS IN THE UNITED STATES AND ISLAMIC NATIONS

International custody disputes involving parents and children from Islamic nations and the United States have yielded a spectrum of interpretation of Islamic Shari'a law and the best interests of the child. The lack of a determinative treaty between the United States and all but one Islamic nation has led to an inconsistency of criterion in determining whether to extend comity to a custody decree from a court of an Islamic nation. The domestic law statutes, which determine jurisdiction in these matters, have provisions for international application and recognition of foreign custody decrees. The recognition of custody decrees from the courts of Islamic nations is contingent upon the satisfying of procedural and substantive thresholds. Focusing on the substantive, the author opines that American courts have a responsibility to understand certain aspects of the law, culture, and religion of Islam in order to accurately determine if the threshold has been meet.     

政府对自然垄断行业的规制分析——一种行政法视野下的新解读

我国的自然垄断行业有着不同于西方自然垄断的特点,那就是我国的的自然垄断行业是与行政垄断交织在一起的,因此政府对自然垄断行业的规制从某种程度上而言,是一种行政行为。既然是一种行政行为,就应当符合行政行为的构成要件。文章主要从分析自然垄断的政府规制的方式入手,指出了现有几种规制方式的不足之处,并根据WTO的要求,指出我国对自然垄断行业的政府规制应当进行改革,包括进行国有化改革、积极引入激励性规制机制、扩大社会团体的作用等。     

国际银行破产法律冲突的若干问题研究

与一般企业甚至跨国公司的破产不同 ,国际银行破产具有很强的“公共敏感性” ,因此常常伴随更多的监管干预。同时 ,大型金融集团的出现和并表监管原则的实施使得国际银行破产法与传统破产法所主张的地域性原则有着明显的法律冲突。这既包括管辖权冲突、单一实体制度与独立实体制度间的冲突 ,也包括法律适用及破产程序与协助上的冲突。针对上述冲突 ,我们应遵循国际合作、考虑银行破产特殊性、灵活与务实等原则 ,从法律礼让、国内破产体制的完善、国际合作与协调等层面寻求解决冲突的途径和方法。     

Public information; communications with state and foreign government officials--FDA. Proposed rule

The Food and Drug Administration (FDA) is proposing to amend its regulations governing communications with State and foreign government officials. The proposed rule would permit FDA to disclose confidential commercial information to international organizations having responsibility to facilitate global or regional harmonization of standards and requirements. These disclosures would, in almost all instances, occur only with the consent of the person providing the confidential commercial information to FDA. The proposed rule would also streamline the process for FDA officials to disclose certain nonpublic, predecisional documents (such as draft rules and guidance documents) to State and foreign government officials. The proposal does not alter current procedures for sharing documents that contain confidential commercial information. These changes are intended to facilitate information exchanges with State and foreign governments and certain international organizations.     

反垄断立法中的行政性垄断问题

行政性垄断问题是影响我国反垄断立法进程的制肘因素之一。行政性垄断在现实生活中存在的普遍性和危害性,要求反垄断立法必须加以规制而不能回避。行政性垄断是国家机关滥用行政权力造成的,虽然就其结果而言它也是一种经济垄断,但它有着和一般经济性垄断不同的许多特点。这决定了法律对它的规制也有着许多特殊性:反行政性垄断的主管机关必须具有较高权威性和拥有充分的职权;他们应独立办案而不受干预;反行政性垄断的程序应当明确具体,可操作性强,不给人以规避的机会;要处理好反垄断专门机关办案程序同司法程序的衔接关系,并应充分发挥司法程序的作用;制裁措施要恰当和有力。     

我国行政垄断法律规制的现状及思考

随着经济体制改革和政治体制改革的深入,行政垄断已经成为我国经济发展的严重障碍,如何反对行政垄断也已经成为社会的一个焦点问题.探讨对行政垄断的法律规制,对于制止行政垄断、维护公平的市场竞争秩序和转变政府职能有着重要的意义.     

入世与中国反垄断法的制定

入世后 ,中国政府越来越注重竞争政策和竞争法问题 ,以应对越来越激烈的国内市场竞争和国际市场竞争。中国现行反垄断法规范尚未形成一个系统和完整的反垄断体系 ,对滥用行政权力限制竞争的行为制裁不力 ,缺乏独立的和权威的反垄断执法机关。 2 0 0 2年 2月的反垄断法草案在滥用市场支配地位、企业合并、行政垄断和反垄断执法机关和程序的规定方面存在缺陷。虽然中国制定反垄断法存在压力 ,但是制定反垄断法有利于提高中国企业的竞争力 ,遏制跨国公司的垄断势力和改善国家的财政和宏观调控。     

竞争政策区域合作机制探析

Regional economic cooperation and multilateral cooperation of competition policies are regarded as two of the most important topics in international communities, both of which have a very close relationship, i.e., the former is an important path to the latter, and the latter is usually a critical topic of the former. Among the existing regional cooperation mechanism of competition policies are the three most typical modes, i.e., APEC’s open cooperation, NAFTA’s procedural law cooperation and EU’s substantive law cooperation. While taking initiatives to participate in multilateral cooperation of competition policies, China shall grasp the situation of current multilateral cooperation of competition policies, and follow the orderliness of its development, i.e., a step-by-step process of cooperation from nonbinding to binding, from domestic law to international law, and from fundamental to procedural law and to substantive law. Qi Tong, Ph.D, was once a visiting scholar in the Amsterdam Center of International Law (ACIL) (2006–2007). Now, he is an associate professor at the Department of International Economic Law of Wuhan University. His research interests focus on international trade law, international investment law, international financial law, international competition policy. His main publications include Regulatory constraint on transnational mergers & acquisitions (2006), Antitrust legislation on foreign M&A investments: Analysis on the antitrust rules in the Interim Provisions for Foreign Investors to Merge Domestic Enterprises (2004), Evolution of the pluralistic market regulation mechanism and its legislation (2005), On the positive comity of international antitrust cooperation (2005), International regulation mechanism and the new views of international economic law (2005), A legal perspective on the development of loan securitization in China (2006), A review on the case of Chinese measures affecting financial information services and foreign financial information supplier (2008).     

行政垄断与反垄断立法研究

新世纪的我国反垄断法 ,既要反对经济垄断 ,也要反对行政垄断 ;既要反对国内垄断 ,也要反对国际垄断。由于行政垄断仍然是阻碍我国市场经济发展的主要障碍 ,所以我国反垄断法的首要任务 ,就是要为有效制止行政垄断 ,构建一整套便于操作落实的新制度和新机制