如何看待企业的罚款制度

本案涉及到如何看待企业设置罚款制度的问题。企业罚款的法律渊源是1982年国务院发布的《企业职工奖惩条例》，其中第十二条规定：“对职工的行政处分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。”该条例适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工。     

监察顾问

编辑同志：《国家公务员暂行条例》已从1993年10月1日开始施行。条例规定行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。而《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除8种。请问：现在应执行6种处分，还是执行8种处分？广西蓝炳全蓝炳全同志：根据新法优于旧法的原则，新法与旧法不一致的地方，应以新法为准。因此，现在应执行《国家公务员暂行条例》的规定，如给国家行政机关工作人员处分，应限于给警告、记过、记大过、降级、撤职、开除这6种…     

中共吉林省纪委 吉林省监察厅关于奢侈浪费行为党纪政纪处理的具体办法

第一条为严肃纪律，正确处理奢侈浪费行为，加强党风廉政建设，根据党内法规和国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于党政机关、事业单位及共产党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。 第三条党政机关违反新建和购买办公楼的规定，挥霍浪费国家。集体资财，有下列行为之一的，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第八十七条规定，给予党纪和相应的政纪处分。情节较重的，给予党内警告或者严重警告、行政记过至降级处分；情节严重的，给予撤…     

公安机关和单位对公民的违法行为予以双重处罚是否合法

湖南省永兴县李大鹏问：某厂几位职工因偶尔娱乐性麻将赌博（每局几角或上元），被公安派出所罚款500元。该单位又根据厂规对他们作出了罚款300元、取消年终奖的处罚。请问：公安派出所和单位的处罚是否合法？本刊法律部答：赌博行为，是违反《治安管理处罚条例》第三十二条第一款第（一）项规定的违法行为，属于严厉禁止的行为。对犯有这种违法行为的人，根据L述条例同条第二款的规定，公安机关可以对其处十五日＊F拘留，可以单处或者处三千元以下罚款，或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对你来信于所提到的几位…     

政纪处分及相关的规定

一、国家公务员政纪处行的主要内容１．行政警告处分受行政警告处分期间（一般为半不得晋升职务和级别（《国家公务员》第三十三条）。受警告处分的国家公务员，对其进，但在受处分的当年，不得定为秀等次（《人事部关于实施国家公务核制度有关问题的通知》（人核培１９９５１号，以下简称《考核通》））。２．行政记过处分、行政记大过处分受行政记过处分、行政记大过处分一般为一年），不得晋升职务和级，并不得晋升工资档次（《国家公务员》第三十三条）。受记过、记大过处分的国家公务员，，但在受处分期间，只写评不定等次（《考核通知…     

企业职工侵占本单位财物罪与其他侵犯财产罪之异同

企业职工侵占本单位财物罪与其他侵犯财产罪之异同周其华全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》规定：公司董事、监事或者职工利用职务或者工作上的便利，侵占本公司财物，数额较大的，构成犯罪；同时还规定，公司以外的企业职工也适用上述...     

行政处分决定应送达哪些单位

编辑同志：我局一名国家公务员因违纪受到行政处分。请问在将行政处分决定送达给受处分人本人的同时，还应将行政处分决定送达哪些单位？广东孙明孙明同志：行政处分决定送达的目的，是为了使受送达人以送达的法律文件为根据，实现法律文件规定的法律后果。根据国家有关规定，作为主管行政机关，其给予所属国家公务员行政处分，除应当送达本人以外，无需再送达其他单位。因为作出行政处分的主管行政机关同时也是执行机关。但要将决定的内容报告上级国家行政机关，抄送对被处分人具有干部管辖权的党的组织部门。所以你们无需再将行政处分决定…     

公安机关的行政罚款决定是否适当?

编辑同志：被告人王某和张某系夫妻关系，开了一家个体旅馆，多次介绍、容留他人卖淫。此案在侦查阶段，公安部门适用全国人大常委会（关于严禁卖淫嫖娼的决定）第七条，作出对该旅馆行政罚款15000元的决定，后追究王某和张某的刑事责任。人民法院经过审理，分别判处王某和张某有期徒刑七年、五年，并处罚金v000元、s000元。访问，公安部门作出的行政罚款决定是否正确？王芳王芳同志：我们认为，公安机关作出的行政罚款决定属于适用法律不当。全国人大常委会（关于严禁卖淫嫖娼的决定》第七条规定：“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租…     

法律福音

湖南：遏制滥用行政自由裁量权 4月17日，《湖南省规范行政裁量权办法》正式实施。作为我国首部限制和规范行政权力的省级政府规章，其中明文规定：严禁“钓鱼执法”类行为，规范“顶格罚款”标准，滞纳金不得超过罚款数额，参加表彰评比不用再交钱，不得滥用行政强制措施。     

关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法

中华人民共和国监察部 中华人民共和国国土资源部令 第９号 《关于违反土地管理规定行为行政 处分暂行办法》已经监察部部长办公 会议、国土资源部部长办公会议通过， 现予发布，自发布之日起施行。 监察部部长：何　勇 国土资源部部长：田凤山 ２０００年３月２日 第一条　地为了加强土地管理，惩处违反土地管理规定的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条　单位或者个人有本办法所列违反土地管理规定行为的，除依法给予行…     

单位那些“该死的规定”

哪个单位没有几条规定被人斥为“该死的规定”？诸如：迟到3分钟扣100元钱，未先请病假视为旷工，凡请过事假的不能领取年终奖，损坏物品双倍赔偿，上班时打私人电话记过，安排加班不加班开除。     

官员包养情妇小心"紧箍咒"

近年来,随着落马贪官的糜烂私生活被曝光,诸如官员包养情人的话题常常被人提起。近日这一话题再度升温,其因从2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》(简称《条例》)中规定,公务员包养情妇的,"给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级     

留党察看、留用察看期间,本人坚持错误不予改正如何处理

编辑同志:我局下属单位的一名职工,于1995年曾经犯有侵占公款2.5万元和挪用货款4.6万元的错误,1996年12月受到主管局给予的党内留党察看两年和行政留用察看一年的处分。在留党、留用察看期间,该职工并不积极想办法履行还款计划。虽经组织多次督促和提醒,所侵占和挪用的款项至今     

中纪委监察部召开新闻发布会──通报公路《三乱》案件的处理情况

（本刊讯）5月2日，中央纪委、监察部召开新闻发布会，通报了国务院纠正行业不正之风办公室会同最高人民检察院、公安部、交通部、国家工商局和中央纪委、监察部有关纪检监察室查处公路“三乱”案件的情况。广西玉林市政府违反《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发［1994］41号）的规定：严禁地方各级政府及有关部门下达收费、罚款指标”和“不准把法定的应上缴的收费、罚款收入与本地区、本部门的职工奖金福利挂钩”的规定，于1995年3月23日正式发文给市环城公路管理所，下达1995年收费指标1200万元，并规定，如完…     

也谈"不怕群众上吊,只怕群众上访"

最近一段时间，各地群众上访事件有增多趋势，有的是群体性的，越级直接上京的也不少，弄得地方政府很是紧张。为了防止群众上访，有些地方建立了包保“责任制”，每个干部包几家几户。干部们没有办法，就用经济手段来限制七访。如江西省丰城市某公司为了阻止职工上访，竟然下发书面通知以扣发工资和罚款相威胁：“上访一次罚款两百元，上访两次罚款四百元，上访三次工资扣发。”有些地方则充分发挥宣传工具的作用，广为宣传不得上访的规定，有些地方干脆打出标语：“不准上访，上访罚款”!前些天在网上看到一幅照片：农村某住家墙上赫然写着：“越级上访是犯法的”。人们不禁要问：这是哪家的法律？怎么连老百姓找个地方说说心里话也犯法了？     

如何理解《条例》的溯及力问题

编辑同志： 《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）颁布实施前，根据有关政纪法律法规的精神，对被判处有期徒刑宣告缓刑的行政机关公务员可以不开除。由于《条例》第17条明确规定“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”。那么，对于《条例》颁布实施前即2007年6月1日前被判处有期徒刑并宣告缓刑的行政机关公务员，监察机关现在进行处理时，能否按以前的有关规定不给予其开除处分？     

成都铁路局纪委、监察处关于共产党员、干部参与赌博活动的党纪、政纪处分暂行办法

一、共产党员、干部参与赌博，根据输赢财物或赌资的数额及情节轻重，按下列办法处理：（一）初次参与赌博，情节轻微，个人输赢金额在100元（人民币，下同）以下，或赌资数额在1000元以下，认错态度好的，给予批评教育；（二）参与赌博1次，个人输赢金额在100元以上500元以下，或赌资数额在1000元以上3000元以下的，给予党内警告或严重警告处分，行政给予警告至记大过处分；（三）参与赌博1次，个人输赢金额在500元以上1000元以下，或赌资数额在3000元以上5000元以下的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分，行政给予记大过或降级处分；（…     

为掩饰犯罪在立案调查前退赃的行为认定

一、基本案情 犯罪嫌疑人杨某系江苏省淮安市楚州区某乡镇卫生院院长．其在2008年3月至2011年2月担任该乡镇卫生院院长期间，利用职权，为他人谋取利益，累计收受他人现金及超市购物卡折合人民币52900元。2011年4月7日．楚州区纪委接到该卫生院职工举报，反映该卫生院在集资建设职工宿舍楼的过程中，杨某有受贿及其他违法违纪行为。2011年4月7日当天，楚州区纪委经研究决定对该举报事项进行初核。     

处分决定应当送达受处分者本人

吴焕同志：《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中规定：“纪律处分经决定或者批准生效后，应该书面通知受处分人，并且记入本人档案。”其中的“书面通知”，应当视为送达的－种形式，而且《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》明确规定“应该书面通知受处分人”。《中华人民共和国行政监察法》第三十五条规定：“监察决定、监察建议应以书面形式送达有关单位或者有关员。”其中“有关人员”即包括受处分者人。根据上述规定，主管行政机关作出行政处分决定和监察机关作出的给予家公务员行政处分的监察决定书，都…     

发改委、农业部、科技部等联合发布食品工业“十一五”发展纲要

监察部、国家安全生产监督管理总局2006年11月22日公布了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。规定指出，国家公务员以及国企相关人员家属在安全生产领域经商或入股煤矿、瞒报事故等，情节严重的，给予开除处分。规定主要有以下几方面内容：（1）配偶子女入股可开除。国家行政机关公务员及其配偶、子女及其配偶违反规定在煤矿等企业投资入股或者在安全生产领域经商办企业的将被给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（2）招标中为亲友谋私重者开除。利用职权或者职务上的影响，违反规定为个人和亲友谋取私利，干预、插手安全生产装备、设备、设施采购或者招标投标等活动，情节严重开除。