中国捐助走向规范化运作－2001年经常性社会捐助活动回眸

今年,全国性的捐助活动在10月份进入了高潮。与往年不同的是,捐赠物品的品种增多了,受益的主体扩大了,捐赠站点增加了,捐赠的工作更规范了。据统计,仅10月份以来,全国大中城市和有条件的小城市已建立经常性社会捐助接收站237个,接收捐助款2．49亿元,捐助衣被5284.9万件,其他捐助物资折款1.73亿元,这些捐助款物解决了2601.7万人（次）灾民、贫困群众的困难,取得了良好的社会效益。回顾今年的工作,我们认为有以下几个特点：     

创造经常性社会捐助新模式——来自一线的实践和思考：不为盈利为助困——苏州市平江区慈善互助超市调查

你见过在超市里买东西不用钱吗?最近悄然兴起的慈善互助超市。就是免费提供商品的地方。只不过这种超市专门向困难群众开放。提供免费或底价的商品。困难群众像在普通超市里一样挑选他们需要的商品，只不过他们支付的是一张免费发放的“爱心申领卡”。     

转变观念 勇于创新——探索经常性社会捐助的新模式

1996年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部《关于转发〈民政部、国务院扶贫开发领导小组关于在大中城市开展经常性捐助活动支援灾区、贫困地区的意见〉的通知》。《通知》指出:“从1996年开始,在全国大中城市开展以募捐衣被为主要内容的‘扶贫济困送温暖活动’,按照自愿、量力而行的原则,动员城市居民自愿捐赠闲置不用的衣被、物品等,就近、定向送给灾区、贫困地区生活困难的群众。为了使捐赠工作经常化,吸引广大群众参加,便于募集和运输,建议将每年4月和10月定为‘扶贫济困送温暖募捐月’,相对集中时间和人力组织募集。”从此,我国每年定期举行“扶贫济困送温暖募捐月”活动。为了更好地配合今年“募捐月”活动,我们编发了社会捐助活动的相关文章,以飨读者。     

经常性社会捐助 工作呼唤新规则

来之不易:经常性社会捐助活动的历史发展捐助活动是指在政府的指导下,由各类社会组织(包括单位、社团和社区等)组织实施的为贫困群体无偿捐助物品或资金的活动。新中国成立以来,我国的捐助活动经历了酝酿、探索和提高三个阶段。新中国成立之初的30年是社会捐助活动的酝酿阶段(1949-1978年)。新中国成立之初,我国自然灾害严重,贫困人口很多,但由于新中国刚刚建立,群众性的捐助活动相当活跃。1949年,全国发起了“一两米节约救灾活动”,1950年,开展了募集寒衣活动,对当时的灾民救济起到了很大的作用。但从20世纪50年代直到改革开放的30年间,随…     

2004年社会捐助工作呈现六大特点

由于党中央、国务院高度重视,各级党委、政府积极采取新举措,民政部门精心组织,有关部门密切配合,各党政军机关、企事业单位和城市居民踊跃参与,2004年我国社会捐助工作开展顺利,成绩显著。根据部分省份和有关部门初步反馈的信息,与往年相比,可以看出,今年的经常性社会捐助工作呈现出六大特点。一、不断拓展社会捐助渠道,建立健全了经常性社会捐助工作站、点,完善服务网络,为开展经常性社会捐助活动创造了基本条件。第一,各大中城市和有条件的小城市,确定社会捐助接收工作站点的布局和管理方式,积极筹建社会捐助接收工作站、点。目前,各大中…     

国外政府如何向社会组织购买服务

2013年3月,全国人大通过了《国务院机构改革与职能转变方案》,明确提出要公平对待社会组织提供医疗卫生、教育、文化、群众健身等公共服务,加大政府购买服务力度。这表明向社会组织购买公共服务已经上升为一项重要的公共政策。在国外,社会组织是指在政府和市场之外一切志愿团体、社会中介组织和民间协会的集合。社会组织通常被称为非政     

义工服务 扶危济困

以“社会捐助超市”为平台的经常性捐助模式,在青岛市实行比较早。去年1月份,青岛市李沧区第一家“社会捐助超市”成立,目前全市各区已建立起“阳光互助家园”、“慈善超市”等不同名称的捐助超市26家,基本覆盖了市区的范围,为全市5299户困难家庭免费发放物资折款90多万元。“捐助超市”的兴起,解决了过去在捐助工作中的重“外”轻“内”的矛盾;解决了捐赠时有人管、日常想捐无处捐的矛盾;解决了捐赠物品与群众需求不一的矛盾。一是在救助对象上,变去过的单一对外支援为对外和对内相结合。我们既要完成好民政部和省民政厅的对口支援扶贫的任…     

上海政府购买民间组织服务

上海十分重视发挥民间组织参与社区建设的重要作用,把转变政府职能、培育发展社会组织、落实政府购买民间组织服务,作为加快建设服务政府、责任政府、法治政府推进政府管理体制改革的目标。     

运用社会治理理念 推进政府购买服务

<正>党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首用"国家治理"一词,将"社会治理"与"政府治理""市场治理"并列为国家治理体系的重要组成部分,并围绕"创新社会治理体制",对社会组织的改革发展进行了专章部署;同时,明确提出推广政府向社会购买服务。当前,就推行政府向社会购买服务来说,如何运用社会治理理念系统推进?笔者从积极构建新型政社关系和社会格局的视角,进行了思考。     

政府购买服务与社会组织发展的互动关系研究

随着我国经济的发展和居民生活水平的提高,社会公众开始需要更加有效和更加多样化的公共服务。为了适应这一发展需要,我国的政府提出了转变政府职能的改革思路,通过政府购买服务的方式,将过去由政府直接提供的公共服务交由更有效率的社会组织来承担。而本文的研究就是针对政府购买服务与社会组织发展的关系问题,在对政府购买服务和社会组织的内涵进行了梳理之后,从短期合作和长期互动两个角度对政府购买服务和社会组织发展的关系进行分析,在此基础上,本文进一步对我国的政府购买服务和社会组织发展提出相应的政策建议。     

基层政府购买社会组织服务中的目标置换问题及其治理

基层政府购买社会组织服务成为基层政府强化公共服务职能,社会组织发挥协同治理作用的重要方式.从目前实践来看,目标置换问题成为基层政府购买社会组织服务面临的核心风险,其兼具制度性与组织性的双重特征,主要发生在组织场域之中.在"制度——组织"视角下,"制度模糊性与自由裁量""购买场域的复杂性与路径依赖"成为基层政府购买社会组...     

政府购买社会工作服务的背景

国外政府社会工作服务的产生和发展。政府购买社会服务起源于西方国家。20世纪20年代末期,席卷欧美的经济危机,促使欧美各国开始考虑为广大弱势群体提供社会保障和社会服务问题。在这种背景下,欧美国家通过一系列“社会计划”和社会福利政策去调整利益格局,化解社会冲突,维护社会稳定。     

我国社会服务政府购买的现状及存在的问题

近年来,政府已经意识到民间组织是一支建设和谐社会不可忽视的力量,在社会服务领域,政府也开始以试行向民间福利机构“购买服务”的方式来满足社会需求。本文首先介绍我国政府购买社会服务这一新的政策实践的现状,然后分析其存在的不足和问题,最后提出了完善我国社会服务政府购买的若干建议。     

政府主导 社会参与 扎实推进居家养老服务工作

南城街道篁村社区地处东莞市市区中心,面积约1平方公里,常住人口2975人,其中60岁以上的老人486人。2007年5月,篁村社区作为全市试点社区开展居家养老服务工作。三年来,通过努力探索,积极实践,逐步建立起政府主导、社会参与的居家养老服务体系,社区居家养老服务工作取得一定成绩,引起了社会的广泛关注。     

政府购买社会服务退出机制研究

在政府购买社会服务成为新常态的背景下,构建政府购买社会服务退出机制是促进政府购买社会服务健康发展的必要条件。本文分析了退出条件与程序、惩戒与救济的具体内容,提出了建立具有中国特色政府购买社会服务退出机制的目标要求。     

政府购买社工服务的模式选择

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。社会工作是社会建设的重要组成部分,是经济、社会发展到一定历史阶段国家为解决社会问题、化解社会矛盾、完善社会福利、促进社会和谐所做的一     

长沙市创新社区物业服务社会管理新模式

长沙市自2009年开始,按照“以块为主、政府扶持、费随事转、市场运作、分步推进”的工作思路,积极探索新模式、新方法,在全国率先探索社区物业服务工作,通过社区物业服务工作的开展,社区环境更加宜居,治安秩序明显好转,社区氛围更加和谐,居民幸福指数大大提高。     

我国政府购买教育服务的社会环境评估及发展策略选择

虽然我国多元化社会结构的逐步形成、教育社会组织的快速发展以及社会公众对教育服务改革的期许为我国政府购买教育服务提供了社会机会,但公民对购买文化的认同困境和教育社会组织自身发展的困境仍会给购买活动带来一定阻力。为此,有必要通过积极引导教育社会组织发展;不断加强教育社会组织自身能力建设;培育公众参与购买活动的公民文化;塑造政府、公众和教育社会组织之间的契约和信任文化来建构我国政府购买教育服务活动在社会环境视阈中的发展策略。     

广州市政府购买社会服务试行方案出台

昨天下午,广东省副省长、广州市委副书记、市长万庆良主持召开市政府常务会议,讨论并原则通过了《关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见》及5个配套实施方案（简称“1＋5文件”）。万庆良强调,要以创新社会管理格局、提高社会服务水平、增进民生福祉为目的,以建立健全社会工作制度为重点,以加强教育培训、     

政府购买社会救助服务现状、问题与对策建议

一、政府购买社会救助服务的发展现状国际经验表明,社会救助服务在预防和对抗贫困、减少社会排斥风险、改善弱势群体生活质量等方面发挥着重要作用。为促进社会救助服务发展、建设服务型政府,近年来我国政府不断推出新的政策和措施。早在2013年9月,国务院办公厅就印发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要求逐步加大政府向社会力量购买服务的力度,在非基本公共服务领域,要更多更好地发挥社会力量的作用。