从主体多元化看城市管理模式的变革与完善

治理和善治理念应用于城市管理，成为构建城市治理模式的强有力的理论支撑。城市治理是在复杂的环境中。政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。告别传统的城市管理，走向现代城市治理，最终实现城市善治，必须重新定位政府角色，改善政府管理，同时充分发挥非政府组织和市民的作用．构建政府——非政府组织——市民三者信任、协商、合作的伙伴关系模式。     

从主体多元化看城市管理模式的变革与完善

治理和善治理念应用于城市管理,成为构建城市治理模式的强有力的理论支撑。城市治理是在复杂的环境中,政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。告别传统的城市管理,走向现代城市治理,最终实现城市善治,必须重新定位政府角色,改善政府管理,同时充分发挥非政府组织和市民的作用,构建政府——非政府组织——市民三者信任、协商、合作的伙伴关系模式。     

社会建设和社会组织创新的理念

在推进社会建设创新社会组织的进程中，我觉得现在有很多技术性的问题、很多制度设计的问题，我感到一个问题是什么？整个在观念上、认识上、长期形成的一些做法上，首先怎么改变对问题的认识，因为没有观念的改变，再好的制度设计也是很难执行。关于如何理解社会组织在社会管理创新中的作用，现在社会管理创新实际上已经提了好几年，加强和创新社会管理这是三年前胡锦涛同志在省部级干部研讨班上提出来的。但现在对社会管理创新认识不够统一，第一社会管理创新变成政府对社会管理的创新，就说社会管理是政府对社会的管理，是由政府来执行，由政府来操作，由政府来决定，这是自上而下的一种考虑。另外，把社会管理创新变成技术手段的创新，就是怎么通过技术手段来加强控制社会。其实最典型的，在我们现代社区管理里，所谓的网格化管理，基本上是靠技术手段来解决问题。     

整体性治理模式的组织创新

创新政府治理模式，形成各种有效的管理与协调机制一直是政府和学界非常关注的问题，也是各国政府改革的方向。政府治理模式的创新必然导致组织的创新。在西方，随着信息化、数字化技术的普遍使用，已经兴起了与信息时代相适应的政府治理新模式，即整体性治理，该模式的组织创新主要体现在以协同为特征的组织形态、以结果为导向的组织目标和以整合为核心的运作机制，同时强调官僚制的组织结构基础。这对于中国的行政改革具有非常重要的借鉴意义。     

服务型行政法:逻辑与构建

服务型政府作为一种新型的政府模式,提出了全新的政府管理理念。行政法必须进行相应的适应性变革。管理论模式、控权论模式及平衡论模式从理念到制度设计都无法适应服务型建设的要求,只有服务型行政法才能担负起服务型政府建设的价值导向与工具服务的作用。必须从服务规范化、民主化、多元化三个方面对行政法进行重新构建。     

构建社会组织协同参与的社会管理模式

社会组织参与社会管理具有明显优势和正当地位,在社会组织蓬勃发展和社会管理日益复杂的今天,我们迫切需要探索构建"国家——社会组织——个人"的新社会管理模式。当前社会组织参与社会管理还面临着一系列的问题,包括政府与社会共治理念缺失、社会组织与政府关系定位不当、政策指导和法律保障不完善等。因此我们需要从借鉴国外社会组织运行的经验成果、普及政府与社会合作共治的理念、完善法律体系和改革监管模式三个方面,来构建社会组织协同参与的新社会管理模式,以不断提高社会管理的水平。     

政治营销理论与新媒体环境下的政府形象管理

政治营销理论与中国民主政治价值观具有内在契合性,而其实际应用的现实土壤一直较为缺乏。互联网新媒体的发展为政府形象管理走向政治营销模式提供了适用性环境和可行性工具。开发以新媒体为载体的政府形象营销模型,实现政府形象、营销理念、营销策略和公众印象的有机整合,构建"关系营销"、"整体营销"和"全员营销"的系统性形象营销策略,有助于提升新媒体时代政府形象的公众认同。     

政治营销理论与新媒体环境下的政府形象管理

政治营销理论与中国民主政治价值观具有内在契合性,而其实际应用的现实土壤一直较为缺乏。互联网新媒体的发展为政府形象管理走向政治营销模式提供了适用性环境和可行性工具。开发以新媒体为载体的政府形象营销模型,实现政府形象、营销理念、营销策略和公众印象的有机整合,构建"关系营销"、"整体营销"和"全员营销"的系统性形象营销策略,有助于提升新媒体时代政府形象的公众认同。     

再论中国政府工具选择与应用的基础

公民社会是政府工具现代化变迁的社会力量支持;意识形态更新促进政府工具选择和应用的理性、文明与和谐;传统文化中现代文明意识的缺失和中国式的实用主义、人文化倾向制约政府工具的理性化;强政府模式可以促进政府工具的应用,也可能制约新政策工具的选择和应用;信任危机制约政府工具选择和应用;中国式的政府信任制约内部型管理工具的选择和应用,而政府对社会的低信任制约志愿性工具或新工具的选择和应用。     

美国政府绩效管理的发展趋向及其启示——对奥巴马政府时期的考察

经过百余年的实践探索,美国政府绩效管理模式已相对成熟,但其政府绩效管理仍面临着绩效价值"效率至上"、绩效治理网络不健全、绩效领导力不强、管理过程陷入"工具主义"窠臼等困扰。奥巴马执政时期是美国政府绩效管理改革探索的重要阶段,在继承既有绩效管理制度优势的基础上,其推行"优先绩效目标"、构建"实践工作社区"、实施《政府绩效与结果现代化法》等,在推动政府绩效管理制度变革方面取得了重要突破。本研究通过对奥巴马政府绩效管理实践发展的梳理,厘清政府绩效管理价值、组织、制度、技术四个维度间的内在关联,归纳抽象出具有一般性规律的政府绩效管理正三棱锥模型。构建有中国特色的政府绩效管理体系,可借鉴美国绩效管理的最新成果,增强政府绩效管理的公共价值意蕴,提升政府的协同治理绩效能力,加快推进政府绩效管理的法治化进程。     

人类增强的完美悖论及其伦理旨趣

以"NBIC"会聚(即纳米技术、生物技术、信息技术和认知科学的会聚)为代表的当代科技革命,在人类增强技术的技术功能展现上,揭开了人类改造或人体增强的"无限光明"的道德前景,从而使得人类以技术方式追求完美、制造完美成为可能.然而,人类增强技术所揭示的道德前景,能否获得伦理的支持?这仍然是一个引发激烈争论的话题.人类增强技...     

技术性开锁痕迹检验工作现状及应对探析

犯罪分子利用技术性开锁方式开锁作案,因锁具本身无撬、砸等破坏痕迹,技术性开锁痕迹检验工作面临严峻的挑战。公安机关应从加强行业管理、加强对当前技术性开破锁方法及留痕规律研究以及建立健全犯罪信息交流机制等多方面着手予以应对。     

技术手段在民用爆炸物品管理中的应用研究

面对山西民用爆炸物品管理失控的现状,公安机关作为民用爆炸物品管理的主要力量,应从改变管理工作方式入手,针对民用爆炸物品静态目标、动态目标和爆破振源目标引入高科技管理手段,加强探测发现、定位技术手段的研发与应用,提高管理效率。     

人工智能嵌入社会治理的风险及其规避

人工智能嵌入社会治理对创新社会治理方式,提升社会治理能力具有重要的作用。与此同时,人工智能在社会治理中的应用带来了治理技术的安全隐患、治理主体的替代危机、治理行为的价值缺失和治理责任的模糊不清等风险。人工智能的技术复杂性与不确定性、赋能治理与侵犯权利的双重效应以及兼具治理工具与治理对象的自反是其风险根源。人工智能嵌入社会治理的风险规避是一个“系统工程”,应致力于构建一个综合性公共政策框架。概而言之,要以数据与算法治理为基础,加强人工智能风险的根源治理;以优化与完善社会政策为保障,彰显技术治理行为的价值理性;以风险评估与社会实验为手段,开展人工智能风险的监测预警;以社会合作与共治为架构,推进人工智能风险的协同治理。     

三定侦查合成技战法简

“三定侦查合成技战法”是郑州市公安局在警务机制体制改革的新形势下，对“整体作战法”的又一破题之解。该战法以公安部科技成果推广项目——“三定侦查法”为理论基础，以“三定侦查现场信息挖掘分析系统”、“警务综合信息系统”、“大情报信息平台”、“GFT（SIS）超级情报分析系统”、“Y-STR家系排查分析系统”等自主研发的新型科技手段为依托，在科学、有序整合刑事侦查、刑事技术、行动技术、网络技术、情报信息技术等多业务职能的基础上，形成的一套行之有效的、服务于侦查破案实战需要的合成技战法。     

基于车牌识别的交通流结构分析

交通流是交通需求在有限的时间与空间上集散现象。传统的交通流理论以流量、速度、密度这三个基本参数作为交通信息采集对象，存在信息种类少，分析手段单一等不足。以车牌号作为唯一标识，应用先进的电子信息技术采集动态的交通流信息，并结合静态的车辆档案数据，可以更全面、更精准、更深入地掌握交通流结构和规律，是对传统交通流采集方法的一次革命。     

“互联网+”环境下的智慧监管模式

“互联网+监管”是我国“放管服”改革的重要途径,在新一代信息技术快速发展的背景下,基于信息平台和多元监管主体灵活运用多种政策工具的监管机制亟待建立。本文引入智慧监管理论构建一种新型市场监管模式,从多元监管主体、政策工具组合应用、基于“互联网+”信息平台的监管信息共享等维度对智慧监管模式进行系统分析,为我国探索“互联网+监管”方式提供理论依据和实践参考。     

计算机网络对公安院校思想政治工作的挑战与对策

当前信息技术和信息网络正以不可阻挡之势迅猛发展 ,这一方面给公安院校思想政治教育工作提供了飞跃发展的契机 ,另一方面也为西方国家和平演变打开了方便之门 ;同时 ,在信息网络技术的冲击下 ,公安院校学生的思想观念和行为方式发生了巨大变化 ,传统的教育方法和方式亦受到前所未有的挑战。因此 ,公安院校思想政治工作 ,应尽快适应信息技术的发展 ,在教育手段、方式、内容和提高教育工作者科技素质等方面采取有效对策 ,从而真正实现科技强警的战略     

数字技术驱动社会治理共同体建构的逻辑机理与风险治理

数字技术如何影响社会治理过程并推动治理共同体构建是推进国家治理现代化中亟待解决的重要问题。数字技术的革新与发展为治理共同体的构建提供了权责对等、激励机制、共识机制与共享机制等关键要素。在与社会治理的深度互动与融合发展中,数字技术形成了赋能工具、治理机制、价值标准与治理手段等治理属性,能够拓展社会治理网络、整合与优化社会治理资源、重塑社会治理公共价值以及推动社会治理制度再生产。数字技术有望解决治理模式转型的稳定预期以及社会治理共同体持续发展的动力问题,但亦存在治理风险。国家要继续推动面向数字化的政府转型、构建面向数字化的规则体系、完善共建共治共享的社会治理制度,发挥数字技术更积极、更有效的治理动能。     

认真对待商法的强制性：多维视角的诠释

认真对待商法的强制性,是商法理性化的一个基本前提。商法的强制性主要是基于市场交易的技术需要而产生的,是实现交易效率的技术手段,而非国家积极干预经济的产物。强制性是商法的内在特征,与私法自治具有内在统一性。