完善城乡建设用地增减挂钩制度思考

当前我国耕地已接近18亿亩红线,城市建设用地需求加剧,城乡统筹、区域统筹难题破解,关键应从集体建设用地减少入手,城市建设用地指标与集体建设用地指标、耕地补充指标三挂钩,实现全国政府间交易流通.     

地方政府以农地流转名义诱农民交地遭质疑

<正>针对当前城市建设用地紧张而农村建设用地大量闲置的矛盾,许多地方政府积极运作农村集体建设用地流转的"文章"。但原本理应"双赢"的政策,由于横亘其间的利益扭曲而变味     

盘活全省低效产业用地

推进低效用地再开发,是健全节约集约用地制度、盘活存量建设用地资源、提高土地利用效率的战略性举措。2021年12月,江苏省政府办公厅发布了《关于进一步推进工业用地提质增效的意见》,为进一步盘活全省低效用地提供了基本遵循。针对“新增建设用地短缺已成为制约江苏经济社会发展短板”这一现实问题,中共江苏省委党校第26期乡镇党委书记进修班课题组围绕“盘活全省低效产业用地对策研究”,聚焦土地资源高效配置、集约利用的方式方法开展了针对性调研,为助力“强富美高”新江苏向更高质量跨越提出了对策建议。     

宁夏出台22条意见加强节约集约用地

自治区党委办公厅、政府办公厅日前印发《关于加强和改进节约集约用地管理的若干意见》,从改革建设用地管理、改革工业用地利用方式,推进土地利用试点和农村土地管理改革等方面,提出加强和改进节约集约用地管理的22条意见。在改进建设用地管理方面,《意见》指出要改革土地利用年度计划安排,深化建设用地审批制度改革,通过发挥市场配置土地资源的决定性作用,加大对违法违规用地查处力度;在改革工业用地利用方式方面,《意见》指出要鼓励     

增加农民财产性收入试点中存在的问题研究——以成都市金堂县多途径使用集体建设用地为例

金堂县扎实推进统筹城乡基础改革,为积极探索改变现有土地征收模式,多途径使用集体建设用地、农用地和未利用地等问题,破除体制机制障碍,改变政府自身投入多,经济市场化程度偏低的局面,先后实施生产要素在城乡之间自由流动、用地制度等试点改革,不断破除导致城乡公共服务资源配置不均衡的体制机制,在缩小征地范围,转变用地供给主体,推进集体建设用地自主开发利用,集体建设用地使用权流转,集体建设用地指标交易以及推进农用地、未利用地开发利用等方面进行了一些探索。     

辽宁严格节约集约用地制度

近日,辽宁省国土资源厅出台《关于建立和实施节约集约用地基本制度的若干意见》(以下简称《意见》),以建立最严格的土地管理制度,促进转变土地利用方式和经济发展方式,为全省经济社会可持续发展提供土地资源保障。《意见》明确了节约集约用地制度建设的基本内容:建立土地利用总体规划管控制度,全面建立并实行建设用地总量控制、建设用地布局和结构控     

旅游用地可持续开发利用之策略初探

一、旅游用地可持续开发利用的基本模式 旅游用地的可持续开发利用模式,根据资源状况、区域条件等因素可分为以下五种模式(详见下表):     

国土部:土地审批两年未实施征地视为无效

国土资源部近日下发了《国土资源部关于严格建设用地管理,促进批而未用土地利用的通知》,其中指出,各地要加快城市建设用地审批和土地征收实施,国务院批准的城市建设用地,两年未具体实施征地行为,视为无效。     

简论农民建房用地存在的问题和对策

本文通过分析农民在建房用地中存在的耕地占用严重、建筑面积严重超标等问题，提出了规范农民建房用地的具体对策。     

集体经营性建设用地入市税费征收现状及体系建设研究

党的十九大提出加快中国社会主义新农村建设的发展目标,实现这一目标的关键是要消除城乡土地管理的二元体制,构建统一无差别的城乡建设用地市场,全面推进集体经营性建设用地入市。集体经营性建设用地入市面临着多重挑战,本文聚焦于集体经营性建设用地入市税费问题展开研究,选取大兴区、德清县、郫县、海城市、南海区作为典型区域,对比分析各试点地区在税费征收等方面的异同,详细设计了土地入市的税费征收体系,以期为我国全面构建集体经营性建设用地入市税费体系提供参考。     

农村生产用地经营权抵押融资主体博弈分析

文章以博弈论为分析工具,对农村生产用地经营权抵押融资双方博弈行为进行了分析。结果表明,农村生产用地经营权抵押贷款利息、抵押物的价值、信用机制是影响抵押借贷双方行为的重要因素。因此,农村生产用地经营权抵押贷款政策的制定应考虑各种因素,以达到促进农村生产用地经营权抵押贷款业务发展的目的。     

"地王"形成机理及住宅用地市场调控政策

近年来我国城市住宅用地市场"地王"频现,严重阻碍了住宅用地市场和住房市场正常运行."地王"产生的原因主要有土地市场供求特质,住宅市场需求不平衡、"招拍挂"制度弊端以及资本雄厚的大型开发企业推动."地王"频现不仅会削弱住房市场真实购买力,扭曲住宅用地市场、浪费土地资源,还会加剧住房问题,威胁社会稳定.为缓解住宅用地使用权出让价格上涨过快压力、促进房地产市场健康发展,政府应从加大保障性住房土地供给力度、加大土地储备力度以及强化住宅用地市场监管等方面建立起科学的住宅用地市场调控政策体系.     

朝阳区土地利用现状与思考

<正>近年来,朝阳区建设用地土地利用效率逐步提升,土地利用方式开始向更为集约的方向转变。但是,随着城市化进程的加快,建设用地供需矛     

走节约集约用地之路 坚持保护与保障并重

随着经济社会的快速发展,建设用地呈刚性需求,土地供需矛盾突出,如何既保障发展,又保护耕地,统筹土地资源与经济社会发展,促进经济社会发展与土地资源利用相协调,对于我省全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会安全稳定、又好又快发展有着长远的重大意义。     

数字

70％ 国土资源部副部长贠小苏3月22日在国土资源系统视频会议上要求，各地保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%、     

城市建设用地短缺的破解之策——以我省综改试验背景下农村建设用地流转为突破口

我省城市建设用地短缺问题突出。在综改区背景下,可以把农村建设用地流转作为解决城市建设用地短缺的突破口。具体可通过制定完善现有法律法规、建设用地流转平台、完善管理机制、简化流转形式等构建城乡一体的建设用地流转机制;通过利用城乡建设用地增减挂钩政策,实行农村土地综合整治,推动我省农村建设用地有效流转。     

浅议农村集体所有建设用地的保护

农村集体建设用地使用权流转的理论探讨与实践探索由来已久,而其在国家立法层面尚未得到明确支持及合理规制。实践中国家对农村建设用地采用征用的方式转变所有权,而在征地的过程中对农民的利益往往保护不够。要切实保障农民的合法权益,应当首先保障农村集体建设用地的所有权。     

边疆民族地区失地农民预留用地安置方式实证研究

按照国土资源部的规定,对于失地农民的安置形式应该是多种多样的,主要包括但不限于：货币安置、农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等多种方式。实践证明,预留用地安置开发模式,是解决边疆民族地区失地农民问题的有效方式。     

沪郊农村宅基地置换推广条件分析

中共上海市委九届七次全会通过的《关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》指出，要推进农村土地管理制度改革；要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地；要总结宅基地置换试点经验，完成好现有试点工作；在有条件地区，试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法，有序推进新一轮宅基地置换。这对沪郊农村宅基地置换的推广提供了政策指导意见。本文拟以沪郊同一区内的两个宅基地置换试点村为对象，对宅基地置换的推广条件和基础进行分析研究。     

构建农村矿业用地双层登记制度

矿业用地制度独立以及农村矿山直接使用集体土地,催生了农村矿业用地登记制度。矿山企业从要素市场获取农村集体土地使用权,为明确和公示土地归属物权而进行民事登记,颁发产权证;发挥土地归属物权的效用而进入矿业开发市场,为准入和监督土地用途而给予行政许可登记,颁发许可证。农村矿业用地的双层登记制度,具有完全不同的法律属性和不同的功能特征,界定了市场与政府职能的分工。依靠相关立法对双层登记的内容、程序、效力及其责任等分别作出规定,以此实现农村矿业用地双层登记的法制化。