加强撤村建居社区建设的调查与思考

近年来,江干区随着城市化的推进,经过三次大规模的撤村建居,原有的57个行政村已有43个村完成了撤村建居,取得了良好成效。主要做法和成效江干区撤村建居社区主要有     

工作动态

根据江苏省政府“撤并小乡镇，加快城市化”的统一部署。今年南京市将重点推进农村乡镇行政区划调整。通过这次大规模撤乡并村，逐步使全市每个乡镇人口达到４万至５万人，每个行政村在２５００人至 ３０００人。据此测算。全市乡镇和行政村总数将减少一半。撤并后，财政包袱将大大减轻，每年将节省开支约２０００万元。南京市民政局已准备拿出三个方案供各区县选择．如对２万人以下的乡镇撤并后，再撤并２万至３万人乡镇中的一部分，从整体上改变南京乡镇区划格局．为南京市今后农村和社会事业的可持续发展提供广阔空间。 （李祝华王军）汉…     

娄底市娄星区:八举措稳步推进村(社区)两委换届选举

正今年,在湖南省娄底市娄星区区委、区政府的严密组织下,全区第十次村民委员会和第九次居民委员会同步举行换届选举。由于今年新的政策出台以及全区撤乡并村,使得全区村(社区)换届选举工作较往年任务大大加重,全区在立足"四个提前"、推动"四个强化"的保障下,换届选举工作稳步推进,预计六月底将圆满完成。一是立足"四个提前"。立足村     

东阳以村庄整治为抓手合力共建新农村

东阳市域面积1742公里,人口79万,下辖18个镇乡、街道,392个行政村(居)(2004年10月行政村区域调整前为1270个行政村、居)自2003年6月村庄整治工程启动以来,东阳市委、市政府确立了政府引导、企业参与、社会捐助的村庄整治筹资思路,有效破解了财政投入下足、新农村建设资金匮乏的难题。近三年来,以5000多万元的财政投入,带动4.2亿元社会资金无偿投向村庄整治、旧村改造、村庄整体撤迁整合等工程,有力推动了全市新农村建设、到去年底,全市列入整治的187个行政村,50个村已基本完成整治,基中10个村被命名为省级示范村,16个村被命名为金华市级示范…     

在“撤村并镇”中如何保障农民权益

<正>《美丽天津建设纲要》明确提出"到2016年,建成美丽乡镇40个"。为推动这一举措落到实处,我们对本市5个区县、9个代表性城镇进行了调研,发现在"撤村并镇"中,有几个农民反映比较强烈的问题。一是大多数农民对"撤村并镇"不认同。68%的村民不了解"撤村并镇"的相关政策;75%的村民主观上不愿意进行"撤村并镇",担心失去土地后生活没着落,但"胳膊扭不过大腿",只能被动接受。二是部分区域"撤村并镇"过早过快过急。由于各区县搞经济开发占用大量耕地,农民宅基地成为     

合理设计程序，促成基层“两委”选举“一肩挑”切实落地

正基层"两委"是村"两委"和社区"两委"的统称(下同)。村"两委"是村中国共产党支部委员会(下简称村支部)、村民自治委员会(下简称村委会)的合称;社区"两委"是城镇社区中国共产党支部委员会(下简称社区支部)、社区居民委员会(下简称居委会)的合称。由村民或居民直接投票选举居住地村委会或居委会组成人员,     

探索夯实群众工作基础的新途径

2004年以来,长兴县针对行政村撤并后,村均规模增大、人口增多、群众工作难度加大的实际,以加强农村承包组长队伍建设为切入口,对承包组长的定位问题、产生问题、职责问题、管理及作用发挥问题等4个方面进行试点实践,进一步探索新形势下村党组织做好群众工作的新途径,夯实党在农村工作的群众基础和执政基础。目前,长兴县共有农业人口45.58万人,行政村224个,承包组5681个,承包组长配备率达到100%。加强农村承包组长队伍建设的现实需要长兴县于2002年4月开展了行政村区域调整工作,将原来的422个行政村调整到224个,行政村的平均人口由原来的1080…     

早准备 快启动 严推进 全面完成村“两委”换届选举

甘肃省会宁县深入学习贯彻落实中央和省市关于村(社区)"两委"换届选举的有关精神,周密部署、严格程序,采取"四个三"的工作举措,全面完成全县284个行政村、33个社区党组织换届选举工作,共选举产生村(社区)党组织书记317名,副书记289名,委员436名。突出"三个全面"早准备。严格按照省、市要求,提前谋划安排、做好换届准备。     

选好配强“两委”班子 加快实现“两个建成”

正今年7-9月,我区村(社区)"两委"将进行集中换届,直接涉及1.4万多个行政村、1800多个社区,9万多名村(社区)干部、200多万名党员和4200多万名选民。7月18日,2014年全区村(社区)"两委"换届选举工作视频会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华出席会议并讲话,他强调,各地要以对党的事业、群众利益高度负责的态度,选好配强村(社区)"两委"班子,确保换届选举工作平稳健康有序,     

规范提升撤村建居社区建设

为进一步加快撤村建居社区向中心城区融人和向成熟社区转型,杭州以“五化五优”工程为载体,进一步规范提升撤村建居社区建设。截至目前,全市已有202个村撤村建居。     

县级人大换届选举值得注意的几个问题

其一,选区划分图省事,选举大会难组织。近几年,一些地方进行了村级合并,有的为2个村合并为一个村,有的多达5个村合并为一个村,这样合并后的大村就会出现选3名以上的代表,有的甚至高达6名代表。有的村为了图省事,将大村只划为一个选区,造成选举大会难以组织,选举成功率低。尤其是山区,交通不便,选民参加选举大会,要走大半天的山路,很不方便,有的选民只好不参加选举大会,造成直接参选率低,选举中代表当选票难以过半     

“阳光村务”照亮新农村

＂如今在我们村,重大事件都是一事一议,村账我们都看得清清楚楚,村民们关心的村务也都公开,村民真是当家做主了!＂黄岩区茅畲乡鸟山村村民牟宣根笑呵呵地说。去年10月以来,台州市黄岩区全区533个行政村全面启动以＂村事件件议、村账笔笔清、村务人人明＂为主要内容的村级事务管理新模式,把村事、村账、村务工作置于阳光之下,接受群众广泛监督,凝聚了村民要求加快发展的新合力,促进了新农村各项建设事业的和谐发展。     

成效、问题及对策：山东省两县市“多村一社区”的社区服务体系建设的调查

该文分析了通过撤村建社区,在中心村设立社区服务中心,构建起政府性公共服务体系、社区自我服务体系与市场化服务体系有机结合的农村社区服务体系的成效,即政府性公共服务中有的服务项目规范化、专业化程度较高,村民满意度比较高;社区与企业合作提供的便民利民服务的供给比较充分。但是,也存在诸如县域间社区服务中心的建设力度差距较大、社区村（居）民自我服务匮乏、中心村与非中心村服务资源获得存在较大差距等问题。为此建议,通过强化各级政府财政转移支付,促进社区基础公共服务设施均等化配置;持续推进村（居）民自治与社区参与,促进“多村一社区”建设与村（居）民自治二者间的协调发展;加强非中心村的服务站点建设,缩小社区服务资源获得方面的差异等途径以促进“多村一社区”的社区服务体系建设。     

五河:撤村并村 重在发展

今年９月初以来,安徽省五河县在充分尊重村民意愿的前提下,对村委会进行大幅度调整撤并,经过近４０天的紧张运作,合并后的新村已经挂牌运转,全县４３８个村调整合并为 ２２５个村,平均每个村由原来的 １３００余人增至２７５５人,村干部由原来的３１９２人减至１１２５人,村民小组也由原来的３１２２个调整为１７５６个。每年减少村组干部补贴和办公费用达４３７．２５万元,全县农民人均“减免”７．２７元。事实表明：五河县的这一举措不仅实实在在为农民减轻了负担,而且产生了综合效益,是一项功在眼前,利在长远的宏大工程。 …     

学法用法在民间

建成1863个各类青少年法制教育基地;69个村(社区)被授予"全国民主法治示范村";90.1%的行政村(社区)聘请了法律顾问;1043家企业获得"诚信守法企业"称号;开展各类"法律六进活动近2万场次……"六五"普法启动以来,我省各地各部门认真贯彻实施"六五"普法规划深入开展法制宣传教育,继续深化各类对象学法用法和"法律六进"活动。两年来,全省普法工作既重视拓面,又追求纵深,不断提升依法治理工作水平,为推进建设"平安浙江"、"法治浙江"营造     

维护人民群众的切身利益

让6000村民的区划归属如愿以偿去年3月,荆门市被撤并的部分乡镇掀开盖头。经省人民政府批复,沙洋县草场乡整体并人五里镇。这一举措理应是为基层做的一件大好事,但原草场乡的张场、草坪、乔庙、代店、代坊、大同和高庙这7个村的6000村民却怎么也高兴不起来。过去这7个村一直隶属团林镇管辖(2001年3月团     

扎实做好全区村(社区)“两委”换届工作

<正>6月7日,记者从自治区党委组织部获悉,全区村(社区)"两委"换届选举工作将于7月全面启动,到9月底基本完成。这次换届涉及1.4万多个行政村、1931个社区、15万多名村(社区)干部、133万多名党员和4000多万名选民。自治区党委组织部相关负责人表示,这次换届将把加强党的领导贯穿始终,各县(市、区)党委书记要履行好"第一责任人"职责,乡镇(街道)党(工)委书记要履行好"直接责任人"职责;各级党组织要充     

把重视法制建设真正落到实处

2月上旬,我和浦洁修、严仁英、郭本立等几位全国人大代表到平谷县进行视察。县、乡的同志给我们介绍了他们近几年开展依法治村的情况,我们也到村里找老乡进行了座谈,使我们深受鼓舞和启迪。平谷县在县委直接领导下,党委、人大、政府组成领导和工作班子,先后在234个村(占全县行政村的83%)开展了依法治村的工作,出现了两个文明建设欣欣向荣的新局面。主要做法和内容是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,发动群众结合实际学习宪法、村民委员会组织法等法律、法规,明确提出"走村民自治之路"。经村民反复讨论,村民大会或村民代表会议通过,制定     

选出群众满意放心的当家人

<正>三年一次的全区村(社区)"两委"换届工作将于7月全面启动。此次换届涉及1.4万多个行政村、1931个社区、15万多名村(社区)干部、133万多名党员和4000多万名选民。村(社区)"两委"换届,选举选出的"两委"班子担当的是村里"领头羊"、"小巷总理"的重任,他们离群众最近,群众看得最清楚。把好选人用人关,把党组织的意志与党员群众的意愿结合起来,全程严丝合缝,有序推进,确保换届选举规范、有效推进,才能选出组织放心、群众满意     

“智慧党建”显活力

正"每个村的党员活动室都安装了摄像头,只需在电脑前动动手就可以随时督导各村‘三会一课’开展情况和干部坐班情况,一目了然,还能实时对话。"桂林市灵川县大圩镇党委书记李涵剑说。如今,灵川"党建e视讯"可视化系统具备了远程指导、视频会议、实时监督、录像存储等多功能,借助这一可视化系统实现了对党组织活动的全程纪实、全程录像,覆盖了灵川县147个行政村(社区)。