全力推动“限塑”规定贯彻实施——关于《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》执法检查整改情况的调研报告(摘要)

2008年10月1日我省颁布实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》(以下简称《限塑规定》)后,省人大常委会于2009年4月、7月、11月先后开展了《限塑规定》执法调研、执法检查和重点抽查等活动。根据省人大常委会工作安排,今年11月,环资工委组成调研组对2009年《限塑规定》执法检查中存在问题的整改和建议落实情况进行了调研,实地查看了海口、三亚、定安三市县的塑料袋生产厂家、塑料袋批发点、超市、宾馆、农贸市场等12个场所。本刊摘要刊登执法检查整改情况的调研报告,敬请关注。     

立法防治“白色污染”保护海南生态环境——海南经济特区限塑规定解读

《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》(以下简称《限塑规定》)已由海南省四届人大常委会第三次会议审议通过,并将于2008年10月1日起开始施行。这是我省在全国率先制定的一部防治白色污染的单项地方性法规。法规     

为海南旅馆业健康发展提供法制保障——《海南经济特区旅馆业管理规定》解读

国际旅游岛建设的稳步推进,带给我省旅游业尤其是旅馆业发展的黄金期。截至2011年底,全省共有旅游饭店536家,星级酒店209家,其中五星级酒店及按照五星级标准建成或在建的高档酒店近70家,国际知名酒店管理品牌纷纷进驻海南。社会旅馆和家庭旅馆的发展势头也较为强劲,仅三亚市的社会旅馆和家庭旅馆数就达1000余家。旅馆业已成为我省旅游产业中最具活力的行业之一。鉴于我省旅馆业还存在缺少统一规划,     

加大政策扶持优化创业环境——关于《海南经济特区促进私营个体经济发展条例》执法检查整改情况的督查报告

2008年10月，省人大常委会组织开展《海南经济特区促进私营个体经济发展条例》（以下简称《条例》）执法检查。为了解执法检查整改意见和建议的落实情况。2009年8月，财政经济工作委员会召开座谈会，听取省直有关部门汇报，并到海口、三亚、文昌、琼海等市县进行督查。本刊摘要刊登督查情况报告如下。     

规范行政处罚 优化发展环境——《中华人民共和国行政处罚法》执法调研报告（摘编）

根据省人大常委会2008年工作要点，省人大常委会办公厅组成了由陈国舜秘书长任组长的执法调研组，于去年8月至10月进行了历时三个月的《行政处罚法》执法调研。调研中，重点查找同级政府有关部门有无超越职权范围处罚情况、处罚所收集的证据和使用的证据情况、所依据的法律法规规章情况、处罚执行程序情况、有无行政处罚幅度畸轻畸重情况以及相应的制度建设情况等。在集中调研阶段，调研组根据各部门自查报告反映的情况，有选择地邀请10余个省直部门召开贯彻《行政处罚法》情况汇报会，并走访有关部门，     

认真实施禁毒条例 全力打造平安海南——海南省人大常委会执法检查组关于检查《海南省禁毒条例》实施情况的报告（摘要）

今年5月，省人大常委会组成执法检查组，对省人民政府及有关政府部门实施《海南省禁毒条例》的情况进行了检查：检查组在听取了省政府关于条例实施情况的报告后，分赴海口、三亚、文昌、琼海、陵水、儋州、澄迈、临高．乐东9市县，以及省安康医院、省强制戒毒所和省劳教所等单位进行检查。检查组在各市县检查期间，听取了市县政府的汇报，实地考察了强制戒毒所、戒毒康复农场、禁毒机构和部分无毒社区、村（居）委员会、国营农场和一些禁毒教育基地，走访了戒毒脱瘾人员，查阅了吸毒人员登记册和相关工作资料。通过检查活动，对我省实施条例开展禁毒工作情况有了比较全面的了解。本刊摘要刊登执法检查情况报告，敬请关注。     

强化政府职责 保障海南文物安全——海南省实施《中华人民共和国文物保护法》情况的报告(摘要)

受全国人大常委会办公厅委托,省人大常委会副主任康耀红带领常委会文物保护法执法检查组,于4月中旬至5月上旬赴海口、三亚、五指山、琼中、东方等市县对贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)情况进行了实地检查,并函请全省其他市县在辖区内开展执法检查。这次检查的重点是文物的安全情况,处理文物保护与经济建设、社会发展关系的情况,文物流通领域管理的情况,执法能力建设和配套法规制定情况,同时征求进一步修改完善法律的意见和建议等。本刊摘要编发执法检查情况报告。     

法德结合 文明改造——关于我省贯彻实施《中华人民共和国监狱法》情况的调研报告（摘要）

根据2005年省人大常委会内务司法工作委员会（以下简称内司工委）工作要点的安排，内司工委组织对我省贯彻实施《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》）情况进行跨年度的执法调研。由内司工委主任、副主任及部分常委会委员、工委委员组成了调研组，于2006年2月14日至21日开展调研活动。通过听取汇报、座谈了解、实地考察，对我省贯彻实施《监狱法》的总体情况有了基本的了解。现将调研情况报告如下。     

以人为本关注安全关爱生命认真履行好安全生产法规定的各项职责——常委会组成人员审议关于检查《中华人民共和固安全生产法》实施情况的报告摘要

根据省人大常委会2009年执法检查工作安排,今年7月至9月,省人大常委会组织执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况进行了执法检查。在11月底召开的省十一届人大常委会第十二次会议上,常委会组成人员听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告,并进行了认真审议。     

加大统一监管力度 提升测绘保障能力——关于《中华人民共和国测绘法》和《海南省实施（中华人民共和国测绘法）办法》贯彻实施情况的调研报告

3月17日至31日，省人大常委会环境资源工作委员会与海南测绘局组成调研组，对海口、三亚、儋州、琼海、东方、陵水、保亭、屯昌8个市县（自治县）贯彻实施《中华人民共和国测绘法》（以下简称测绘法）和《海南省实施（中华人民共和国测绘法）办法》（以下简称实施办法）的情况进行了专题调研。调研组采取听取汇报、召开座谈会和现场查看等方式，重点了解了基础测绘工作开展、测绘成果应用、测量标志保护、测绘市场管理、测绘行政主管机构等方面的情况，收集了进一步做好测绘工作的意见和建议。本刊摘要刊登调研报告如下。     

落实民族工作会议精神 促进民族地区全面发展——海南省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》实施情况的报告（摘要）

为了进一步贯彻落实中央民族工作会议精神，推动民族法律法规的贯彻实施，加快民族自治地方经济社会的发展，根据全国人大常委会办公厅《关于委托部份省、市人大常委会检查〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施情况的通知》精神和《海南省人大常委会2006年执法检查计划》安排，8月7日至18日，省人大常委会组织对《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施（中华人民共和国民族区域自治法）若干规定》（以下简称“一法一规定”）贯彻执行情况开展执法检查。     

维护华侨华人捐赠的合法权益 促进我省公益事业健康发展——《海南省华侨捐赠公益事业若干规定》执法调研情况报告(摘要)

4月25日至29日,在省人大常委会副主任陈海波同志的主持下,常委会华侨外事工委主任王全同志带领由华侨外事工委和省外事侨务办公室有关同志组成的调研组,对我省贯彻实施《若干规定》情况开展了执法调研。调研组先后赴海口、文昌、琼海和儋州,召开座谈会、实地走访,深入了解我省华侨捐赠项目的运行情况。5月16日至6月25日,根据主任会议的要求,调研组对我省华侨捐赠情况开展进一步的调查研究,分别召开了捐赠工作政府职能部门、捐赠人和受赠者三个方面代表共35人参加的座谈会,充分听取各方面的意见和建议。期间,调研组还组织开展华侨捐赠基本情况的调查摸底工作;派员赴广东学习考察华侨捐赠工作,形成了此调研报告。本刊摘要予以刊登。     

敲响海防林保护的警钟——省人大常委会执法检查组关于《森林法》执法检查暨2006年海南沿海防护林环保世纪行活动报告（摘要）

根据省人大常委会2006年工作要点和中华环保世纪行组委会《关于开展2006年中华环保世纪行宣传活动的通知》精神，6月8日至16日，省人大常委会《森林法》执法检查暨2006年海南沿海防护林环保世纪行活动，在省人大常委会副主任张德春、韩至中、王法仁、陈孙文的带领下，分为两个小组对海口、三亚、文昌、琼海、儋州、万宁、东方、澄迈、临高、昌江、陵水、乐东等12个沿海市县贯彻执行《森林法》和沿海防护林保护法律法规的情况进行了检查。     

规范矿产资源保护 促进矿业经济发展——省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》实施情况暨2008年海南环保世纪行活动的报告(摘要)

根据省人大常委会今年工作安排,省人大常委会组织开展了《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和《海南省矿产资源管理条例》执法检查暨2008年海南环保世纪行活动,成立了以省人大常委会副主任吴昌元为组长,王法仁、康耀红副主任、秘书长陈国舜为副组长,部分省四届人大常委会委员和部分省四届人大代表参加的执法检查组,在省人大常委会环资工委前期执法调研和各市县自查的基础上,于今年7月14日至18日,分两个小组重点对海口、三亚、文昌、儋州、万宁、东方、定安、昌江、乐东等9个市县执行《矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》的情况进行了检查。这次检查的重点是:政府及有关部门依法履职情况;矿产资源的保护利用和开发秩序情况;矿场资源开发的环境保护情况。检查组采取听取汇报、实地察看、询问、查阅有关材料等方式,深入到20多个矿山企业,40多个采探矿点进行检查。通过检查,宣传科学发展观和矿产资源法律法规,总结工作成效,发现存在问题,提出整改意见和建议,达到了预期目的。