财产权平等保护与区别限制的和谐构建

对各主体财产平等保护,不规定“公共财产神圣不可侵犯”,是宪法的一贯原则,是社会主义的本质要求。平等保护静态财产权和区别限制财产权行使是一个和谐的整体。但目前宪法、基本法、特别法都缺失对财产权行使的合理限制。迫切需要各部门相互配合,共同构建一个和谐的限制财产权行使的法律体系,以确保财产权法律的平等和公平。     

土地流转制度中的财产权与养老权

我国土地流转制度是继土地承包经营权放开后又一针对农地的具有里程碑意义的制度,也是为最终实现农民利益着想的根本制度。农民以土地为业、靠土地养老的观念是以土地财产权的默认为前提的。土地财产权的权利属性偏向于主体平等性、可流动性和独立性。而养老权的权利属性可以从其权利谱系中的具体定位得出其作为基本人权的不可剥夺、不可转让性以及物质前提性结论。因此,如何弥补市场作为主体提供养老产品的不足,让土地财产发挥其最大的价值,供给养老保障需求,是农民养老权完善的一个重要方面。     

征地中的土地承包经营权独立补偿

土地承包经营权能否得到独立补偿已经成为土地征收补偿中的焦点问题,但是在征收实践中土地承包经营权的独立地位并未得到充分关注。依照《物权法》规定的土地征收制度,土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿。在具体操作中,应将土地承包经营权和集体土地所有权一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地所有权的补偿标准对土地承包经营权单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。     

土地征收中的公共利益:理论分析、国际做法与政策含义

公共利益是土地征收的前提条件。公共利益是个体利益的加总,在个人利益存在冲突的条件下,只能够在立宪层次通过程序上的一致同意实现。公共利益最多只是土地征收的必要条件,而非充分条件,为了有效约束国家或政府的土地征收,需要增加适当补偿作为公共利益的唇齿条款。美国和法国土地征收中"公共利益"案例的判决强调了程序和适当补偿。中国土地征收补偿制度中"公共利益"条款需要从补偿和程序两个方面完善。     

保护农民土地财产权的关键

邓聿文在1月2日的《华商报》上撰文指出：过去30余年中国城镇化取得巨大成就的同时,政府通过廉价征收农民土地,改变其用途,占有土地增值后的大部分收益,并用这些收益中的一部分,改善城市基础设施建设,扩张城市规模,甚至解决政府的财政亏空。在这一过程中,农民所得甚少,大概是土地增值收益的5％-10％。长此下去,会带来一系列严重后果。在很多地方此种城镇化模式已成了一种根深蒂固的路径依赖,但现在到了必须改变的历史关口。     

分税制下地方政府土地财政问题研究

分税制改革对中央与地方间财权与事权范围进行了重新界定,但由于我国转移支付制度的实施较为滞后,财政转移支付均等化功能尚弱,分税制的位移效应导致地方政府的预算外收入愈来愈依靠土地财政,借助扩张性或违法性土地征收方式,以解决其财政资金不足问题。地方政府追求自身利益最大化的机会主义倾向,导致了土地政策执行中的越位与缺位现象,"低进高出"的炒作土地方式是地方政府权力寻租产生的温床。通过土地批租获取高额土地出让金、发展房地产增加税收、通过土地抵押获取融资债务,是土地财政的三大主要途径。土地财政造成财政收入的不稳定及不可持续,易造成投资与消费失调,加大政府融资风险,侵蚀农民权益,危及社会稳定。缓解土地财政之弊端,需增加财政转移支付,完善分税制财权与事权不对称分配机制,强化地方政府的监管者身份,合理矫正地方政府短期土地出让行为。     

徐某某诉A县人民政府土地征收案

【基本案情】2015年8月28日,A县政府发布关于某水利枢纽配套建设项目征地预公告。B村村民徐某某所承包的林地位于上述预征收范围之内。2015年10月20日,A县工程征地办公室与B村村民委员会签订了《某水利枢纽工程配套项目征收土地补偿安置协议书》,就征地面积、补偿标准和方式、安置方式及支付方式达成一致。2015年12月3日,A县汇给徐某某工程占地补助46956元。2019年1月16日,徐某某提起行政诉讼,请求法院确认A县工程征地办公室与B村村民委员会签订的安置补偿协议违法。     

土地征收补偿安置政策亟待完善——以孝感市各行政村失地农民征地补偿安置为例

随着城镇化进程的不断推进,征地量会越来越大,与这一进程相伴而生的是失地农民的大量产生,并由此引发的农民生活水平下降、就业无着落等问题已成为影响社会长治久安的重要因素之一。根据《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《关于完善征     

论我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。本文通过分析我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,就如何改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些建议。     

农民工市民化进程中土地财产权处置与保障的若干对策

实施土地确权登记颁证。农民需要确权登记的土地主要包括两部分,即耕地的家庭承包经营权、宅基地使用权。当前主要的确权方式应该是实物确权,即人和地一一对应起来,没有争议、大家认可。在发达地区或城市郊区,可以实行资本化确权,即人和地不一一对应,人只和土地量化以后股权对应起来。拓展农民的土地处置权能。首先     

土地征收制度改革背景下的劳动力转移机制构建

在城市化进程中,大量农用地被征收转而用于工业和城市建设,失地农民作为弱势群体在整体上和个体上都存在特殊性.现阶段由于宏观、中观、微观三个层面的因素,我国失地农民的转移就业问题面临极大的障碍.鉴于土地征收制度改革与劳动力转移相辅相成,我国应以改革为契机,从强化服务职能、加强教育培训、拓展就业渠道、引导鼓励聘用等方面入手,构建失地农民的转移就业机制,为失地农民权益保护奠定坚实的基础.     

土地征收政策社会公正化：由“保障”到“保护”

马克思主义＂实现人自由而全面发展＂的社会公正观具有＂目标价值＂,而罗尔斯的＂分配的正义＂和诺奇克的＂持有的正义＂理论具有＂工具价值＂,＂工具价值＂可以为马克思主义社会公正观的＂目标价值＂所用。以社会公正为视阈,目前,我国城市化建设中的土地征收,实施以＂保障＂为基点的＂社会补偿＂政策,不能合理分配社会资源、切实保障被征收土地人民群众的切身利益,应该实行符合社会公正的、以＂保护＂为基点的＂社会赔偿＂政策,使得城市化建设中的土地征收,既能＂化地＂实现工程建设现代化,又能＂化人＂实现农民身份转型市民化。     

我国城市化中土地征收引发的群体性事件防控研究

我国现阶段城市化建设中,由于一些地方政府与开发商在征地中强制征用土地、强制拆迁房屋,使得被征用土地的人民群众利益受损,在土地征收利益诉求得不到制度内的途径解决时,受制度外的闹事文化的影响,容易引发土地征收中的群体性事件,主要表现为集体性上访事件、冲击党政办公机关事件、扰乱公共秩序事件等。土地征收中的群体性事件的防控政策,一个是防,即保证土地征收过程中利益分配的公平;一个是控,即通过弥补土地征收中利益分配的不公平,以保证土地征收中结果持有的公平。     

北京市农地征收补偿安置政策历史分析

农地征收（本文简称“征地”）是法律赋予国家（其代表者为政府）的一项基本权力．是国家基于社会公共利益的目的．依据法律程序．强制取得农民集体所有农用地的所有权并给予合理补偿的行政行为。农地征收补偿安置政策主要包括：补偿,包括土地补偿费、安置补助费等;安置,主要指的是农民被征地后的就业、社会保障安排及是否转居的身分安排等．本质上．安置是另一种形式的补偿。     

和谐语境下社会公益权研究——公益诉讼中社会中间层角色考量

在建设和谐社会的背景下，对公共利益的救济成为关注的焦点问题。公共利益是公益诉讼的利益源头，从利益出发，对公共利益进行法权凝练，进而建构社会公益权这种新型的权利，并以此为权利契机，对公益诉讼的主体进行分析，赋予社会中间层组织以原告资格，是对现有权利体系与诉讼制度的完善与修正。     

和谐语境下社会公益权研究——公益诉讼中社会中间层角色考量

在建设和谐社会的背景下,对公共利益的救济成为关注的焦点问题。公共利益是公益诉讼的利益源头,以利益出发,对公共利益进行法权凝练,进而建构社会公益权这种新型的权利,并以此为权利契机,对公益诉讼的主体进行分析,赋予社会中间层组织以原告资格,是对现有权利体系与诉讼制度的完善与修正。     

失地农民长远生计问题的实证研究——基于一次土地征收的典型调查

研究目的:通过一次土地征收的典型调查,描述失地农民的生计状况并据此提出政策建议.研究方法:实证研究、典型调查、结构式访问、统计分析和文献分析.研究结论:失地农民的长远生计令人担忧.研究结果:有组织有计划有规模免费安排失地农民参加职业技能培训、出台帮助失地农民就业的公共政策并按照国家政策规定落实失地农民的社会保障费用有助于解决失地农民的长远生计问题.     

陈毅:重建虹桥机场的补偿标准要让群众满意

正一封寄给陈毅的信建于1921年的上海虹桥机场,新中国成立后决定重建。1950年5月6日,上海市成立了虹桥机场修建委员会,简称修建委。7月10日,由修建委颁布的《虹桥机场工程关于征用土地、房屋的公告》在虹桥镇、北新泾镇的大街小巷及虹桥机场大门口等处张贴出来。3天后,一封寄自北新泾镇、信封上的收信人为"陈毅市长"、落款署名为"完颜"     

中美两国土地征用与房屋拆迁立法比较研究

文章主要通过对中美两国宪法及普通法律中关于土地征用与房屋拆迁立法规定的比较研究,以发现我国这方面立法上的不足。并借鉴美国的立法规定,对我国在这方面的立法提一些建议,以期能通过立法的改进,来解决目前我国在土地征用与房屋拆迁方面的矛盾,为社会经济的发展提供一个良好的环境。     

论村民小组土地权利法治保障体系的完善

一、当前村民小组土地权利法治保障体系存在的问题所谓村民小组的土地权利体系,是指村民小组依照法律规定对国家所有、集体所有的土地所享有的一系列权利所构成的整体。从实体上讲,包括村民小组对土地的占有、使用、收益和处分的权利,土地被征收征用的补偿权以及土地权利受到侵害时的实体请求权和救济权;从程序上讲,包括村民小组在其土地权利受到侵害时的程序请求权和救济权等。