在治理、整顿中加强对乡镇企业的管理

近年来,异军突起的乡镇企业,已经成为我国农村经济乃至整个国比经济不可或缺的组成部分,它对于促进我国农业经济的发展,起到了重要的作用,是我国国民经济的重要支柱。但是,不可否认,乡镇企业确实又存在许多问题,如:布局比较分散,产业结     

论法的价值选择:兼谈立法的合法性

目前一种关于中国法制状况很流行的评价是 :我国不是无法可依的问题 ,而是有法不依的问题 ,即已经制定出来的法难以得到有效实施。不错 ,有法不依确实是法制建设中的严重问题 ,然而 ,问题出在实施层面 ,其根源却不只在实施层面 ,正如经济领域中存在的问题并不只是经济上的原因造成的一样。为了说明问题 ,我举一个地方立法的实例。国家《游行示威法》出台后 ,各地纷纷制定自己的地方性法规。这种立法目的何在呢 ?是保障还是限制游行示威权 ?某市的法规草案公布时 ,人们发现列举禁止游行示威的场所包括党政机关所在场所、主要的公共场所和 15…     

破解防贪审查的瓶颈制约

两大瓶颈当前,以制度廉洁性评估、利益冲突防控、廉政风险防控作为抓手,我国在公共领域的预防腐败工作已经取得快速进展。然而,当前的预防腐败工作仍然存在诸多问题亟待解决,而其中以下两个问题则至为突出。其一,是法定权限的问题。我国已经成立了国家预防腐败局并在地方试行设立相应机构,但是,目前的工作仍以宏观的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导为主,而防贪审查方面似暂无国内专门法律的明确授权。防贪审查是指法定机构根据法律     

对特别形式的国有资产流失应有法律对策

国有资产流失是目前我国经济生活面临的一个十分严重的问题,已经引起政府和各界有识之士的广泛重视。对一般形式的国有资产流失,已经有了一些对策性规范,起到了一定的遏制作用。但是,对特别形式的国有资产的流失,因其具有一定的隐蔽性和特殊性、尚缺少法律对策。为此,必须制定相应法律,形成配套的保护制度,以堵塞流失漏洞。     

中国社会救助法制建设的现状分析与对策研究

中国社会救助经历了多年的运行,其法律制度的架构已经确立,法制建设有了宪法依据,立法也已开始启动.但是,我国社会救助法制依然存在立法理念落后、基本法律缺失、适用范围狭窄、实施机制薄弱等亟待解决的问题.树立现代社会救助法理念、制定高位阶的社会救助法、采取专门立法模式、强化法律实施机制,是加快和完善社会救助法制建设的重要途径.     

中国经济增长为什么出问题

美国次贷危机所引发的全球金融危机．确实给中国经济尤其是实体经济带来了巨大的负面影响．使中国经济因为国际市场对中国产品需求下降而出现了增长快速下滑的趋势。但是．中国经济目前所出现的问题．实际上并不完全是因为美国次贷危机而引起的．因为中国经济与国际经济还没有如此高的相关度。即使没有美国的次贷危机．中国经济现在也会出问题。     

轻工业品要坚定不移地面向农村

轻工业品要面向农村,当然,这不是说在满足城市人民的需要方面,已经很好了,不要再做工作了;但是,怎样生产和供应更多更好、物美价廉的产品适应广大农村,这确实是一个根本的方向性问题。     

制度的困惑

<正>"规章制度尚不健全""有关制度有待完善"……此类话语已成为一些官员的口头禅。似乎很多问题得不到解决,不是他们不尽职尽责,而是法律、规章制度存在缺陷,而"进一步完善法律、规章制度,还要有一个过程……"不错,法律法规的完善确实需要一个过程,但这并不应成为一些官员或有关部门推脱、搪塞甚至免责的理由或借口。其实,有些时候,即便法律法规已经规定得明明白     

经济发展的后发优势与后发劣势

新中国成立以来,中国作为一个后发国家,通过引进和模仿发达国家的制度、技术、赶超战略,实现了经济领域的快速发展。但是从长期发展的实践看,中国的经济发展在充分享受后发优势的同时,也存在明显的后发劣势。回顾新中国成立以来经济发展历程,正确认识中国经济的后发优势与后发劣势,对中国今后的持久发展尤为重要。     

论道德与法律的三重关系

道德与法律的关系是一个非常古老的问题 ,此次借江泽民同志在去年全国宣传部长会议上的讲话精神 ,即我们建设有中国特色的社会主义 ,必须坚持“依法治国”和“以德治国”并举 ,使这一问题再次在新的聚焦灯下重新亮相。认真领会这一重要治国方略中的道德与法律关系的实质 ,清理两者之间的关系 ,对于我国政治、经济的发展 ,无疑有着重要的现实意义。一、道德与法律关系问题的梳理关于道德与法律的关系问题 ,在古今中外的法学和伦理学领域一直是一个争论的中心问题。在中国 ,儒法之争主要集中在对道德与法律关系的看法上。儒法两家都以维护社会…     

制度创新与法治:政府主导型改革的法律规制

我国改革遵循着由易到难,由经济领域到社会领域和行政领域,最后政治领域的逻辑次序,政府主导型改革是其根本路径。而改革中诸多问题的存在,保障和促进公民权利的客观需要,使对政府主导型改革进行法律规制成为构建和谐社会的时代要求。政府主导型改革的法律规制是一项系统工程,需要从改革方式、民众参与等多层次进行法律制度保障。     

民营企业发展中的法律问题与对策

党的十六大报告指出:必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。报告还全面系统地阐述了党在新的历史时期发展非公有制经济的方针和政策。作为非公有制经济主体的民营企业面临着前所未有的大好发展机遇。依据十六大的要求,审视民营企业的发展环境,尤其是研究解决民营企业发展所面临的一系列法律问题,已经成为相关领域亟待完成的重要课题。一、民营企业发展所面临的主要法律问题(一)企业立法现状存在缺陷我国传统的企业分类和企业立法的标准主要是企业的所有制性质,即将企业分为国有企业、集体企业、个体私营企业和外资企业,并对各…     

跨国并购的法律属性辨析

跨国并购是近年来最重要的国际直接投资方式,是国际经济发展的重要推动力量。跨国并购的相关法律问题已经成为理论界研究的重点。但是,在如何界定一项并购行为是否属于跨国并购的问题上,始终存在争议,也因此成为各国国内及国际立法上的一个缺陷。本文从国籍、资本控制及国际影响三种界定国际投资的标准出发,分析了这一问题。     

全球化的法理基础和社会内容

法律全球化是正在进行的世界经济、政治、文化全球化过程的法律表现,不存在脱离这一社会内容的独立的法律全球化。在社会生活领域全球化的过程中,法律全球化实际起到使这一过程规范化、定型化的作用。在某种意义上,法律全球化既是经济、政治、文化全球化的结果,又是它们的保证。本文所探讨的法律全球化,实际是社会生活领域所出现的全球化趋势的法律方面。 　　自从冷战结束以来,全球化一词已经被人们越来越多地在不同意义上使用。本文将集中讨论以下几种意义上的法律全球化的法理基础和社会内容：（ 1）克林顿主义的法律全球化;（ 2…     

我国需要主动对国际贸易策略进行调整

我国对外开放包括对外贸易发展取得的成就,在世界上是一个了不起的奇迹。但是,对外开放存在的深层次矛盾和问题也不容忽视。在全球经济失衡的情况下,中国经济实力总体上还不够强,尚没有力量改变世界经济格局,应该从自身平衡出发,主动进行外贸、外资、外汇、外交等对外经济政策的调整,以适应世界经济变化的挑战。一、积极推动我国对外贸易战略的调整和转型一个国家的贸易结构、贸易方式和贸易政策,是这个国家经济发展水平、产业水平和比较优势在贸易上的真实反映。中国1978年以来经历了28年的改革,已经从计划经济转向市场经济,从自然经济、产…     

降低控股比例是国有企业改革的钥匙

随着过去20多年我国经济的快速发展，成本概念已经深入人心。但是，在经济领域中有一个最大的成本概念却被疏忽了——国有企业的控股成本。     

加入WTO与法律制度创新

法律制度建设是ＷＴＯ的坚实基础。ＷＴＯ的法律制度体现了自由、公平、竞争、开放的特点。加入ＷＴＯ将对我国的法律制度创新产生深远的影响。一、我国法律制度建设与ＷＴＯ规则存在的差距改革开放 2 0多年来 ,我国的法律制度建设取得了举世瞩目的巨大成就。以宪法为核心的多层次、多领域的社会主义市场经济法律制度框架已经初步形成 ,国家在政治、经济、社会生活的主要方面基本做到了有法可依。我国的法律制度建设 ,以宪法为依据 ,以经济建设为中心 ,始终坚持代表先进生产力发展的要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本…     

加快山西民营经济发展的对策研究

近年来,山西民营经济得到了较快发展,已经成为全省经济社会发展的重要支撑。但是,仍然存在总量不大、结构不优等问题。在经济新常态下,我省民营经济亟需突破。促进民营经济健康发展,核心是营造"依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"三个公平发展氛围和市场环境,坚持深化改革,激发市场主体的创造活力和积极性。     

从着眼经济发展到关注公平正义

"目前,中国特色社会主义法律体系已经基本形成,但在7个法律部门中,社会法相对较弱。加强社会领域立法,改善民生,切实解决人民群众最关心、最现实的利益问题,促进社     

新时期知识女性发展的主要障碍

知识女性是指知识层次较高的女性群体。在政治、经济、法律、科教、文化、卫生等领域,都有知识女性,有些领域的知识女性还很集中。可以说,知识女性是女性中的先进集体,已成为推进我国经济发展和社会进步的重要力量。但是,知识女性在劳动活动、社会关系、能力、个性及需要等各个方面都还存在发展不足的问题,要谋求知识女性的更大发展,就要客观分析、正确面对知识女性的发展中存在的问题与障碍,这样才能找出相应的办法与对策。１．对妇女解放的认识不足新中国的妇女解放运动成效令世人瞩目,但对妇女解放仍存在认识不足的问题。第一,…