2013:事业单位人事制度改革目标落定

人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前在全国人力资源社会保障工作会议上表示,2013年,我国将继续深化事业单位人事制度改革。同时,推进工资收入分配制度改革,规范央企,治理拖欠,还将启动工程技术人员职称制度改革试点。落实事业单位公开招聘制度尹蔚民介绍,2013年,事业单位人事制度改革四大重点分别为:一要加快推进事业单位人事管理立法进程。     

事业单位改革 强化公益性

中央编办副主任黄文平近日在公益机构改革与公共服务发展国际研讨会上做主旨发言时表示，政府创办事业单位的目的是提供公益服务，事业单位改革应强化事业单位的公办属性。     

强化担当 精准施策 顺利完成行政类事业单位改革试点工作

泰安市本级与下辖肥城市被确定为全省行政类事业单位改革试点后,市委、市政府高度重视,在中央编办和省编办的指导帮助下,锐意探索创新,精准施策发力,高标准完成了试点任务。市本级176项行政职能回归行政机关,撤销事业单位建制9个,核销事业编制125名,划转安置事业单位人员56人,顺利通过了中央编办评估验收组评估验收。     

诸城市编办积极谋划2014年工作重点

一是继续深化管理体制改革。深入镇街机关事业单位,实地调研政府和镇街机构改革后运转情况,认真听取意见建议。拟定下发《诸城市扩权强镇改革试点方案》,推动扩权强镇改革顺利推进。二是扩大事业单位法人治理结构试点。在市人民医院法人治理结构试点工作的基础上,逐步扩大试点范围,推动政府公共服务手段创新。     

公务员告别“财政养老”

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”。早在2008年2月,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。     

公务员告别“财政养老”

正深圳探索机关事业单位养老保险制度改革《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"推进机关事业单位养老保险制度改革"。早在2008年2月,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。深圳在这方面作出     

事业单位改革的几个重要问题

以公益性和非营利性为标准,明晰现有事业单位的性质,把从事生产经营性活动和行政管理性事业单位从事业单位剥离,并在此基础上把现有的事业单位详细分为监督管理类、纯公益类和准公益类事业单位。事业单位改革与发展必须建立相应的保障制度,主要包括社会保障和法律保障。事业单位改革要切实保护职工利益,使来自潜在受损失者的阻力最小化。事业单位的改革不仅要注重总体规划、统一推进和综合协调,还应当注重渐进改革策略,在改革过程中统筹兼顾、平稳衔接和合理配套。     

事业单位机构编制工作改革研究

我国事业单位改革已经走过了20年历程.在此期间,改革在一定程度上取得了成效,但由于我国事业单位机构编制改革力度不大,机构编制仍存在一些不足之处亟待完善,集中表现为事业单位历史遗留、功能定位、管理体制三大问题.通过梳理国内外学者的相关文献和回顾我国事业单位机构编制改革历程,提出完善法律法规制度环境,开展宏观管理和微观管理实施建议.以此构建科学合理的机构编制工作体系,推动事业单位机构编制改革,促进事业单位内外部良好有序运行.     

积极稳妥推进事业单位改革

党的十六大明确提出改革事业单位管理体制的战略任务后，事业单位改革已成为继国有企业改革、政府机构改革之后我国社会政治生活的又一个热点。为贯彻落实中央关于事业单位改革的精神，2006年7月省委、省政府印发了关于黑龙江省事业单位改革总体方案的通知，我省事业单位改革已提上日程。     

地方事业单位改革过程中应处理好几个关系

正在进行的事业单位改革,应该在理论上,准确界定好公共行政、社会事业和私人事务的界限;在实践上,合理处理好地方事业单位改革的宏观和微观体制;在政策上,正确把握改革的政府推进与民主决策的关系。     

我国事业单位改革:回顾与展望

本文回顾了中国事业单位改革的历史,指出缺乏改革总体目标和统一的规划部署是事业单位改革的主要问题所在。并指出,事业单位改革应当包括三个主要方向:企业化转制,保留为公立机构,以及转变为民间非营利组织;同时,改革应当在统一的部署和规划下推进。最后文章指出了改革可能面临的挑战和需要进一步研究的问题。     

事业单位人员为何抵触养老改革 怕待遇降低 怕不公平

事业单位养老保险改革是大势所趋。2009年,改革方案公布,首先在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市试点。然而,4年多来试点改革进展一直非常缓慢,并遭到事业单位人员的普遍质疑。养老改革,事业单位人员有哪些担心?为什么不赞成?     

非营利组织与我国事业单位改革

我国事业单位改革取得了成就,但也存在政府与市场的责任边界不清、制度建设滞后、改革不彻底等问题。借鉴波兰、日本社会公益事业管理和改革的经验,深化我国事业单位改革应着重解决以下几个方面的问题,一是应明确政府与市场职能的合理分工;二是在现有事业单位改革的基础上,应对我国事业单位进行重新分类;三是要加强有关方面的法律和制度建设。     

事业单位改革与人事档案管理创新

加快事业单位人事制度改革,为建设小康社会提供人事人才保证,这是当前事业单位的主旋律。作为事业单位人事改革重要组成部分的人事档案管理,也应与时俱进,不断创新。本文试就事业单位人事改革与人事档案管理作些探讨。     

论我国事业单位改革的三大基本原则

自20世纪80年代启动事业单位改革以来,我国相继提出政事分开、社会化、分类改革三大基本原则。三大基本原则的逐步确立推进事业单位改革不断深入,促进社会事业发展。落实科学发展观、推进政府转型要求我们正确看待、准确把握三大基本原则的精神实质与基本要求,并在理论与实践结合的过程中不断深化对事业单位改革基本原则的认识,充实并调整其内涵。     

论事业单位养老保险制度改革的方向与策略

自今年初国家有关部门下发事业单位养老保险制度改革方案后,事业单位养老保险制度改革已成为社会各界关注的热点.对于这一方案,支持者不少,质疑者众多,它引发了人们对事业单位养老保险制度改革的全面思考.本文聚焦这一改革热点,并站到改革设计者的高度,全面审视了此次改革方案存在的不足,并提出的事业单位养老金改革的价值坐标系与操作层面的具体策略安排.     

事业单位改革开闸

目前我国事业单位分类改革时间表和思路已确定。中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表——到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。这项涉及包括离退休人员在内共4千万“事业人”的改革，终于正式开闸。     

动向

今年将推进11大类改革 国务院日前批转了国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。该《意见》明确指出，今年将推进ll大类的改革。其中引入瞩目的有公车改革17年亟待打破僵局，居住证管理草案正存征求意见，全面完成事业单位清理规范，深入推进省直管县试点，油价改革方案择机推出，适时扩大房产税试点范围，抓紧制定收入分配改革方案等。     

积极推进公立医院法人治理结构建设

党的十八届三中全会明确提出,“加快推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推行公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”这是党中央对事业单位改革的总部署,也是指导我们下一步推进事业单位分类改革的总纲领,机构编制部门作为事业单位分类改革的牵头单位,要进一步加强学习研究和抓好贯彻落实。     

深化事业单位改革要进一步推进民主化建设

当前，事业单位改革将由单项改革转向全面实施综合配套改革，这为事业单位的建设发展带来了前所未有的机遇，但改革中的一些矛盾和问题也可能进一步显现出来。在深化政治、经济体制改革时，必须有力推进民主化建设。这是我们几十年改革实践得出的宝贵经验，不管改革发展到何种阶段。不管改革遇到何种困难，都不能对此有丝毫削弱和放松，这是事业单位改革顺利进展、少走弯路、少出问题的重要保证。