时政宽带

扶贫与减负中央每年用于扶贫的资金达到305亿元截止２００１年，中央每年用于扶贫的资金包括财政拨款、以工代赈、贴息贷款等达３０５亿元。据了解，以前扶贫资金比较注重行政财务的管理。如配套资金多少、财务手续是否齐备、合法，有没有挪用等，今后不但要坚持，而且将进一步加强，还要引进一些富有新意、富有成效的新举措，实行专户管理、按规划的项目管理，以及公示制和动态式的拨款方式等。此外，中央的扶贫资金中近一半是扶贫贷款，引导广大贫困农民走进市场经济，用好贷款是一个很现实的途径。目前一些省，包括中国扶贫基金会进行的…     

三峡工程挖出十四名“蛀虫”

国家审计署审计长李金华在全国审计会议上透露,该署查出14名官员涉嫌挪用三峡移民资金5亿元人民币。遭挪用的资金,被用于建屋、开设公司及买股票。据报道,去年审计部门对扶贫资金、水利建设资金、三峡移民资金的使用情况等进行了审计,共查出相当大数量的各类违反财经法规金额。审计署共组织了对水利部7大流域及30个省区市水利建设资金管理和使用情况的审计,查出转移挪用水利建设资金及乱集资等违纪金额     

安徽农村“穷人银行”深受欢迎

一种被称作“穷人银行”的农村互助资金组织，在安徽农村正大受农民尤其是贫困户的欢迎。从2006年起，安徽省改革财政扶贫资金主要用于基础设施和公益事业等项目建设的旧模式，以财政扶贫资金“铺底”，吸纳村民自有资金参与，在30个县进行互助资金组织建设探索。互助资金实行“民管、民借、民用、民还，周转使用，     

全面深化改革奋力打造陇西经济社会发展升级版

今年，是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划和扶贫攻坚规划的关键之年。作为国家扶贫开发重点县，陇西贯彻好三中全会精神，就是要主攻“三大重点”，致力“四大提升”，实现“五大突破”。 “三大重点”：一是主攻扶贫开发。抢抓各项政策叠加利好机遇，全力实施统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫，争取各类扶贫资金4亿元、整合投入资金8亿元，下大力气帮助困难群众“换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根”，确保贫困面缩小到26.1％以下。二是主攻民生改善。     

加强扶贫资金监管确保扶贫成效

素以贫困甲天下的宁南山区各县，近年来，通过实施秦巴项目、加援项目、世行项目及闽宁合作项目扶贫工程，吸纳了国家和社会各界为之投放的大量扶贫资金。这些资金已成为贫困地区群众脱贫致富的重要“助动器”。由于扶贫资金投放点多面广、使用周期长、中间环节多，加之一些地方不同程度地存在疏于监督、疏于管理的情况。造成在资金使用中出现“卡壳”现象，偏离了方向，制约了扶贫成效，     

对动扶贫奶酪者严惩不贷

正精准扶贫工作涉及大量资金、项目,直接关系到低收入群众的切身利益。在扶贫领域,贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等"微腐败"问题,也许涉案金额并不巨大,但正是这样看似"微小"的"微腐败",却直接损害了贫困群众的权益,导致国家的扶贫资金流失,因此必须从重从严查处。近些年,中央纪委及全国各地纪委强化监督力度,剑指扶贫领域     

如何实施精准扶贫

长期以来．扶贫开发工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准的问题,“撒胡椒面”、“扶富不扶贫”等现象也不同程度存在．造成扶贫资金流失,扶贫开发效果大打折扣。因此,“精准扶贫”的提出对新时期扶贫开发工作具有十分重要的意义。     

扶贫需向政绩考核“问药”

当前，精准扶贫的大幕已经拉开，如何将有限的扶贫资金用在“刀刃”上，直接关系到扶贫成效和村民的满意度。精准扶贫，重在对症下药、精准滴灌，拒绝走马观花，大水漫灌。然而，在一些地方，扶贫干部轻“里子”、重“面子”，喜欢表面的花枝招展，而对真正的贫困问题视而不见，导致扶贫方向“走偏”。     

期待透明——财政资金黑洞有多大？

数千亿元的中央财政资金脱离监管，去向不明；财政资金审批拨付中监督缺位，“雁过拔毛”、“权力寻租”现象屡禁不止，财政转移支付资金被挤占、挪用、截留，部分国家财政资金转化成了黑金。透明财政时代何时才能到来？     

从“输血式”救济到“造血式”发展——昭通市建立科学发展长效机制

整乡扶贫，小寨巨变。鲁甸县采取集中投入的方式整合资源，改变过去扶贫资金“撒胡椒面、普降小雨”的做法，放大扶贫资金效益，使农民具备自我积累，自我发展的能力。     

警惕社保资金管理的危机

没有社会的稳定，就没有经济的发展和社会的进步，而社会保障则是社会稳定的重要防线。社保资金是一笔非常特殊的钱，特殊就特殊在它是千千万万加入社会保障体系的老百姓的“保命钱”，因此任何时候都必须安全第一。社保资金有两大特点：—是数额比较大，年年积累沉淀下来的资金总量可观。在许多国家，养老保险金被称为“第二财政”；二是社保资金的积累和支付不同步。对个人来说，资金收、付的时间跨度往往达到几十年。这个时间差的“意义”在于，首先它天然地被一些资金大、周转时间长的重大投资项目青睐，令企业界、资本界的觊觎者垂涎欲滴；其次各类挪用行为发生后，在短时间内无需担心被挪资金的偿还压力，并且“时间差”也增加了挪用行为的隐蔽性。     

扶贫资金使用管理存在的问题及对策

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”．对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。     

山西上亿扶贫款被挪用

最近 ,中央电视台《焦点访谈》报道了我省上亿元扶贫资金被挪用的新闻 ,看后令人震惊、令人痛心。投放扶贫资金是国家实现扶贫攻坚战略的一项重要措施。扶贫资金使用的好坏 ,是关系到党和国家的扶贫政策能否落实到位 ,经济贫困地区能否尽快脱贫致富奔小康的大事 ,不可等闲视之。本刊整理并刊登《焦点访谈》这篇报道 ,希望有关部门和有关领导能深刻反思并吸取教训 ,从讲政治、讲党性和对人民负责的高度 ,把好钢用在刀刃上 ,真正把党和政府为贫困地区人民群众办的好事办好、实事办实     

湖北查处一批贪官

伴随一批移民村在江西长江两岸安全区内建起来的同时，一批县乡干部因挪用、侵占移民建镇资金而“落马”。     

论点精选

“集体腐败”的危害 当前，私自截留和挪用预算资金，已经成为腐败的一个新现象。那些本应上缴中央财政的钱有的用来建豪华的楼堂馆所，有的被作为职工福利而私分，有的用来炒股，有的干脆以会议、培训的名义被吃掉、喝掉、玩掉了。截留、挤占、挪用国家资金这种“集体腐败”行为与少数领导干部的“个人腐败”相比，更具有隐蔽性，甚至戴着一层温情脉脉的面纱。表面上看，那些钱并没有被个别硕鼠吞进腹中，而是变成了职工住房，变成了人人有份的“小金库”，变成了让部分近水楼台先得月者拍手称快的“福利”。实际上，国家却因此蒙受了更加…     

关于三峡库区移民资金管理和监督的思考

三峡工程的关键在移民，移民迁建的重点又在移民资金的补偿，如何安全有效地使用移民资金，加强移民资金使用的管理和监督，是关系到库区移民能否“搬得出、安得稳、逐步能致富”的目标实现。通过移民工作的实践，从总体上看，三峡移民资金使用的管理和监督是接法律法规和政策进行的，但是也出现了贪污、挪用、诈骗移民资金等违法违纪的问题，造成了移民资金的流失，影响了移民工作的顺利进行。本文以《移民条例》为依据，紧紧围绕移民资金使用的管理等方面进行探讨。     

论证券公司在挪用客户资金行为中的刑事责任

证券公司挪用的客户资金是客户的自有资金。挪用客户资金行为具有隐蔽性、低成本性、普遍性、长期性等特征。从已经公开的处罚案例和检讨现有法律监管措施上看,应追究证券公司在挪用客户资金行为中的单位刑事责任。     

周边三省探求扶贫新路

四川:取消专项整合资金 据悉,过去四川省列财政扶贫资金专项有12项之多,每年投入达26260万元,约占国家每年分配全省中央财政扶贫资金总额的三分之二左右。撒“胡椒面”式分配扶贫资金,使各部门资金配套时不是做“加法”,而是做成了“减法”,特别是一些领导的“表态工程”,大大削弱了扶贫资金的使用效率。 四川省针对扶贫资金使用的问题,从今年起,分两年取消省列财政扶贫专项资金,以扶贫重点村为载体,整村推进扶贫开发工作。     

收储不予报帐 挪用巨额资金 张广文被判刑

原平市上庄信用社沟里村第一信用服务站原站长张广文在任职期间，多次采取收储不报帐，套取透支等手段，挪用信用社资金１７８７０１６１元，采取伪造存单作抵押、冒名贷款等手段，挪用信用社资金１７９０００元，案发后退还１２０２２９．０４元。市人民法院依据挪用资金罪，侵占罪，伪造金融票证罪判处其有期徒刑１８年。收储不予报帐 挪用巨额资金 张广文被判刑@杨峰云     

扶贫开发 成就显著

五年来，我省扶贫开发工作逐步从救济式向开发式转变，从零星分散地扶贫向有组织大规模地扶贫转变，从单项扶贫向综合配套扶贫转变，取得了历史性的成就，体现为“一个增强、三个改善”。贫困地区经济发展后劲增强各级党委和政府根据党中央、国务院的要求，因地制宜地出台了一系列加大扶贫力度的政策措施，调动全社会各方面的力量，发扬“动感情、动脑筋、动真格”的“三动精神”，形成合力扶贫攻坚，使各种形式的社会性扶贫开发工作收到了明显成效。几年来，全省每年投入上亿元扶贫资金，在贫困地区实施“绿色工程”、“温饱工程”、“高产…