20世纪80年代以来山西文物警察工作研究

山西最近20多年的文物犯罪,经历了20世纪80年代初盗掘犯罪出现、90年代前期盗毁寺观造像犯罪凸现、新世纪初文保单位范围外的盗掘和户外石刻盗窃增多三个演变阶段。山西公安机关开展文物警察工作的经验有专项行动、重点打击,提前警务、社区联动,机构单设、体制创新等。建议在今后一段时间,公安机关进一步加强打击盗掘古墓、盗窃户外石刻犯罪的力度,进一步加强情报互通和串并案、经费投入和装备改善以及内部管理体制改革等工作。     

广东文物警察体制问题调研报告

在广东省内,海关缉私警察、地方公安机关及所属公安边防部队,在应对包括文物走私在内的文物违法犯罪活动中发挥了重要作用,在工作手段更新、机制改革和人员培训等方面总结了有益经验。建议借鉴缉私警察组建经验,扩大社会宣传的力度,尽快建成专职文物公安机构;着力改善缉私警察与地方公安部门、文物部门的关系,提高文物走私案件在缉私案件中的评价权重,更好发挥缉私警察的文物缉私核心作用;另外,建议扩大公安边防部门文物刑事案件办案权限,并在广东公安机关进行文物专职机构试点。     

关于开展文物警察学研究的设想

文物警察学是要从公安工作角度对文物保护问题进行综合研究,其基本内容包括对于文物刑事、文物治保、文物消防和公安内部文物管理体制等方面问题的探索。山西警专开展文物警察学研究,具有地方治安刑事案件素材和人力资源等优势,也具有重要的理论和实践价值。在为期五年的第一发展周期,应充分利用人、财、物等条件,推动山西的文物警察研究和教学活动由软性研究课题组合向专门的科研部门,再向能承担教学、培训、科研任务的公安特色专业演进,为本校、山西以至全国的公安理论研究和公安教育工作做出贡献。     

论英国警察的职能

2008年以来,连续发生的多起冲击警察机关、袭击警察的事件,引起社会各界对我国警察制度的反思,其中警察职能不清是长期存在的问题。警察体制变革,首先要明确警察职能,并有相应制度确保其在职责范围内行事。因此,有必要借鉴英国警察的职能及相关保障制度。英国警察最重要的职能是预防、侦查犯罪,以确保公众的人身和财产安全,而实现其职能的基本途径是依法行事。     

《文物警察学》评述——兼论丰富公安研究的学术内涵

《文物警察学》正视并深入剖析当代中国文物警察体制及其他文物警务工作中存在的问题,坚持学术研究的批判性品格;在全书体系,特别是在“文物警察学”等概念的内涵界定及外延划分中,在应用型新学科构建时归纳法的广泛使用中,自觉而忠实地遵守着逻辑性这一学术著作的基本形式要件;想前人所未想进行的原始创新,及对他人观点的全新论证,彰显出创新性是学术研究的灵魂.     

台湾警察教育制度初考

目前,台湾实行的是学历化警察教育制度,共有两所培养警察专门人才的高等学校：警察大学和台湾警察专科学校。二者根据分工不同,分别招收培养不同学历层次、不同身份的警察人才。它们在招生录取、教学管理、毕业生录警等方面有许多值得我们借鉴的地方。     

试论警察的调纷职能——警察调解纠纷新职能的出现

警察站在自由与秩序之间,一方面,民众要求更多自由和权利,另一方面,国家要求社会拥有更大程度的稳定和秩序安宁;民众对警察的期待,国家对警察设定的目标,两个方面均衡地决定了警察的职能.现代警察科学理论从不同的方面界定了警察职能,而基于对当代中国警务实践的考察,警察应该具有调解纠纷的职能,赋予警察调解纠纷的力量,才能更好地解决中国基层的现实问题,维护民间稳定,促进基层社会发展.     

美国警察的组织结构和分工

为实现既定目标，并圆满地完成任务，警察必须有一定的组织结构，这样，承担相同任务的警察就可以根据其共同任务进行分组。我们很难一直对所有的组织规定相同的原则、限定同样的结构，为此，在设立组织时应考虑相应的标准。任何一个部门都会产生工作分工问题。在组织一支警察队伍时，应把任务分工置于头等重要的位置，予以高度重视。     

荷兰警察制度评述

荷兰是一个人口密度大的西欧小国,也是开放程度最高的国家之一,但是却能常年维持极低的犯罪率和稳定的社会治安,这与它高效有力的警察制度不无关系.通过进一步了解比较荷兰的警察制度,吸取其警务系统建设的先进经验,能有助于推进我们正面临的警务改革工作.     

德国警察制度简述

德国警察总体上呈现出二元化的特征 ,即由联邦警察和州警察构成。德国警察教育重视理论教育与工作实际的紧密结合 ,推行院校教员同现职警官交流制度 ,实行教育晋升一体化。德国警察的任职晋升与教育培训紧密挂钩 ,他们一般都有明确的晋升前景 ,这对稳定警心很有益处。     

弘扬公安文化 打造高素质警察队伍

当前,加强公安文化建设,最迫切的任务就是要大力培养和弘扬人民警察精神。1.加强公安文化建设,必须始终服务服从于公安中心工作;2.必须继承中华民族五千年的优秀文化传统;3.必须弘扬主旋律,提倡多样化;4.必须坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”,不断开拓创新。     

论警察程序制度

警察法的发展历史首先在于确认警察权扩张的合法性和自由裁量的合理性,然后才是对警察权扩张度的一种控制。为此,有必要为警察权设立运行规范,即设立一套警察程序,使之按规范所确定的轨道发挥其影响和支配社会的力量。     

公安行政问责制的完善

随着我国"问责风暴"向"制度问责"的转变,如何更好地完善公安行政问责制就成为一个紧迫而现实的课题。目前制约公安行政问责制功能发挥的因素主要包括:公安行政文化滞后、职权划分模糊、问责主体角色缺位、警务公开度有限和警察绩效评估机制不完善等。针对上述制约因素,营造公安行政问责文化、严格划分权责界限、强调异体问责、加强警务公开以及完善绩效评估机制就构成了完善公安行政问责制的基本思路。     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

瑞典警察行政和教育培训体系

瑞典实行中央集权与地方自治相结合的警察管理体制,警察机关对司法部负责,国家警察委员会是警察系统的中央行政管理机构。瑞典十分重视警察职业教育训练,瑞典警察教育和培训工作主要由瑞典国家警察学院、于默奥大学和韦克舍大学承担。     

辅助警力的若干思考

建国以后,治保会、联防队等辅警组织根据社会的发展和治安形势的变化,不断调整辅警的形式和内容。在公安机关体制、机制不断深化改革,社会对安全防范需求日益广泛化、多样化的形势下,有必要对辅助警力的地位、规范化运作等问题进一步加以研究。辅助警力的地位问题,主要是指辅助警力与公安机关的关系、辅助警力在社会安全防范体系中的定位;辅助警力的规范化运作问题,主要包括辅助警力的法制化、市场化和辅助化等内容。     

民警岗位等级制度的探索与实践

建立民警岗位等级制度,是构建民警岗位责任制体系的一项重要内容,是队伍传统管理向现代管理转变过程中,在管理理念、制度和机制等方面的又一次创新,有助于提高警务效益,实现警力资源的无增长改善。要按照制度化、标准化、专业性、可操作性、等级对应和公开、公平的原则开展民警岗位等级制度建构的探索与实践,促进民警岗位责任制度体系建设的不断完善,为民警职业生涯发展提供更加广阔的空间。     

警务督察制度研究综述

警务督察制度是一项公安机关内部监督制度,它的建立有利于进一步完善公安机关内部监督制约机制。大批公安理论研究者和从事警务督察实际工作者都对警务督察的相关内容进行了侧重点不同的研究,对其进行梳理有利于我们深入研究警务督察制度。     

诱惑侦查与警察圈套之适法性分析

诱惑侦查作为一种侦查隐蔽性犯罪和重大、复杂犯罪很有效的手段，已经被许多国家的立法所认可。基于侦查权的法定性、主动性和职责性，诱惑侦查是一种适法的侦查手段，但这一手段一旦被滥用，即构成警察圈套。而警察圈套与刑法、刑罚的根本目的以及人性相悖，不具有适法性．     

社区民警入职居委会的探索与思考

社区民警入职居委会有利于警民沟通渠道更为通畅,警社协作关系更加紧密,诸警种联动机制更为高效。但是,社区民警在履职中也存在着双重身份难以把握、社区话语权不足、事务多无法兼顾等困惑。为此,应当在指导理念、组织实施和保障支撑等层面上完善社区民警入职居委会工作机制。