找准政府在房价调控中的角色及职能定位

政府不仅要对房地产市场施以必要的调控，还要推进体制改革和制度完善，规制房地产业的健康发展。理顺政府与房地产在经济和政治层面上的利益关系，是搞好监管和调控的前提。房地产调控的核心是房价，政府既要通过金融、财税等手段调控房价，又要对暴利行为实施严格的监管和处罚，并构建起稳定合理的房价形成机制。地价是房价形成的基础，构建稳定合理的房价形成机制必须对现行的土地储备、供应等制度实施变革。     

国事

房价远没有回归到合理价位 温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上表示，一些地方房价还远远没有回到合理价位，调控不能放松。房地产市场的发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可缺少，因为它能保证稳定和促进公平。     

优先保证首次购房家庭贷款需求

住房城乡建设部2011年12月23日表示，2012年将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展，继续落实地方政府对房价调控的责任。将严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。将继续推进保障性安居工程建设，推进城市规划、建设和管理工作，加快完善住房公积金制度，加大村镇建设力度。     

新华社评出2011年国内十大新闻

(按事件发生时间先后为序)一、坚持房地产调控千万保障房开建1月26日,国务院常务会议确定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任、加大保障性安居工程建设力度等八项政策措施,各级政府坚定不移地搞好房地产调控,促进房价合理回归。截至     

高房价:中国经济的潜在风险

高房价问题一直是国内房地产市场关注的中心,也是政府宏观调控的中心。在2005年的“国八条”中,就明确以稳定房价为主旨。房价为什么下不来呢?问题就在于我们稳定房价的宗旨只是让房价上涨速度减慢,而不是让现有的房价向下运行,或向下调整。这势必导致中国经济所面临的风险会越来越大。如果政府对房地产宏观调控认识不清楚、不全面、不深入,也就无法真正认识到国内房地产市场所面临的深层次问题。政府对房地产的宏观调控到底是调控什么?是调控房价吗?其实,在任何一个市场经济中,价格问题都是市场的行为,政府是没有能力也不可能调控的。政府…     

房地产政策执行阻滞的行为分析

房价是政府和百姓共同关注的话题。为了促进我国房地产市场稳定发展,房地产调控政策接连出台。但在房地产政策的执行过程中,政府官员、房地产商以及购房者具有不同的认知和行为方式,导致政策执行阻滞现象发生。应通过协调中央与地方政府之间的关系、落实房价问责制等减少政策执行阻滞。     

部委信息

建设部:稳定房价,保障广大群众"住有所居"。要加强和改善房地产市场调控,建立符合国情的住房建设和消费模式,抑制房价过快上涨,引导市场在解决普通居民合理住房需要     

欧美国家收物业税防炒楼

目前，国内一些大城市的房价犹如脱缰的野马，有关政府很可能通过征收物业税来调控房价的风声再起。从不少国家的经验来看，物业税不仅有利于打击房地产投机、稳定房价，而且有助于改善地方税收结构、推动城市可持续发展。     

“最严格的调控”为何继续

这是一轮力度前所未有的调控：2010年,针对部分城市房价过快上涨,一年之内中央政府3次出台调控措施,动用政策工具之多,历史罕见。2011年,继续坚定不移推进房地产市场调控,努力使房价稳定在合理的价位,这是人民的心愿、政府的承诺。新的一年为何继续实行＂最严格的调控＂措施？记者就此问题采访了权威部门及有关人士。     

继续做好房地产市场调控工作

国务院常务会议2月20日召开,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施:(一)完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。(二)坚决抑制投机投资性购房。严格     

首次提出推进房产税改革试点

【政策】要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。     

房价高不高,谁说了算

中央实施房地产调控措施已经两年,近来房地产市场形势变化明显。多数城市房价上涨势头被有效遏制,部分城市商品房价格稳中趋降,保障性住房建设力度不断加大。广大普通百姓为此拍手称快,对房价回归到合理水平寄予厚望。     

国内外一月大事

(2013年2月6日至2013年3月5日)国务院出台房地产调控新部署2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项政策措施,即完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设以及加强市场监管。会议要求进一步完善住房供应体系,健全房地产市场运行和监管机制,加快形成引导房地     

房地产业“保民生”若干问题

近年来，过快上涨的房价给民生带来了难以承受的重负，房地产业的发展也与民生渐行渐远。究其原因，是房地产业定位偏离民生、政府的调控监管过于温和、住房保障建设滞后。要使房地产业承担起“保民生”的重任，就要找准产业定位，确立“民生型支柱产业”的发展定位，就要强化市场调控和监管，尤其要实施对房价“超高”和“暴利”的监管处罚，就要加快住房保障制度建设，构建起以法律保障为核心的住房保障制度体系。     

看看国外是如何调控房地产市场的

从2003年开始，国内一些大中城市的房地产市场出现了价格上艿长过快、投机炒房过热现象，由此也拉开了国家对房地产市场进行宏观调控的序幕。经过近三年的调控，尽管房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制，但仍存在少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题。今年5月29日国务院办公厅转发的建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通矧》（“国六条”实施细则），再次对调控房地产市场提出了相应政策。随后为严格贯彻“国六条”实施细则，深圳市政府发出了《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通，勘，出台了10项新政以调控暴涨的楼价，被称为国内第一个地方房地产调控实施细则。北京市建委和北京市规划委也根据“国六条”的相关内容制定出实施方案。这些政策的出台都反映出我国对房地产市场的宏观调控已经走向以经济手段为主的市场化调控。     

区域碳市场价格制度、价格差异及产业竞争力影响

“五市两省”是我国碳排放权交易市场试点的先行区，其价格制度及其稳定机制的不同设置形成了差异化的区域碳排放价格水平和产业竞争力影响。总的看，试点区域碳市场运行正常，价格机制在配置碳排放资源和推进节能减排功能上得到了强化。但区域碳减排价格成本差异和产业竞争力影响差异，需要碳市场价格制度从配额初始分配方式、柔性机制以及政府调控机制等诸方面实施改进和完善，以创造低碳发展整体绩效提升的市场环境。     

境外房地产政策的成功实践及其启示

近年来,住房已成为中国最关注的重大民生问题,房价则成为调控政策成功与否的关键性指标。2010年以来,我国房地产调控政策力度空前,房价也在一定程度上得到遏制,但效果并不尽人意，房价依旧高位运行。要从长远和根本上解决住房问题，实现房地产业持续稳定健康发展，可以借鉴发达国家和地区成功的政策实践，加快建立和完善一系列政策和法律体系以及有效的落实监督机制。     

财政分权与房地产价格快速上涨关系研究

实行分税制改革以后，为了缓解地方财政困难，地方政府产生了对房地产业的过度依赖，通过低价征地、高价出售，推高地价带动房价来增加建筑业税和房地产税，对房地产市场的可持续发展带来了严重冲击。必须要规范土地出让收入管理、建立国有土地收益基金，合理确定土地供应量、理性引导储备土地供应价格，建立健全与事权相匹配的地方财税体系、推进以房地产税制为重点的财产税改革，转变政府职能、合理定位地方政府角色，破解地方政府“土地财政”，推进房地产业健康发展。     

十日看点

国内·经济新京报"国五条"出台:国务院再强调抑制投机购房2月20日,国务院总理温家宝主持召开本届政府最后一次国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项加强房地产市场调控的政策措施。     

试论小产权房几个法律问题

小产权房是在我国城乡二元土地所有制度下伴随着城市化快速发展和商品房价格快速上涨过程中出现的一种不规范的产权房。小产权房之所以存在、发展，主要是由于不合理的城乡二元土地制度，房价暴涨、市场需求、政府管理不到位引起的。遏制并解决好小产权房问题，必须分类有序处理现有的小产权房，实行同地同价立法，加快构建合理的土地制度，健全和完善城镇住房保障体系，完善责任机制，强化地方政府市场的监管。