农村基层组织建设的有益探索——桐城市实施农村党员分类管理见成效

针对村级区划调整、村级党员人数增加和党员从业多元化的实际,桐城市委积极探索新形势下农村党组织的设置形式、活动方式和工作内容。在试点的基础上,按照“因地制宜,分类指导,发挥专长,促进发展”的原则调整农村党组织的设置模式,实施农村党员分类管理。一是改革村级党组织设置方式。凡党员人数达到50人以上、经济发展具有一定规模或产业结构调整有一定特色的村,设立党总支,按产业构架特点分企业、产业、行业协会等类型设置专业党支部。二是改变党员编组方法。按照“产业相近、地域相邻、便于活动”的原则,根据党员从业岗位和特长,结合党员…     

后乡土社会村级服务型党组织建设研究

十八大以来,村级服务型党组织建设工作不断推进。当前村级服务型党组织建设面临的问题主要包括:组织设置滞后;服务能力较弱;服务方式行政化。形成这些问题的原因在于上级乡镇对村级基层党建工作重视不够;农村人才流失;党组织趋于科层化以及乡村特有的政治生态问题。为此,要把村级基层党组织建设作为最大政绩来抓;拓宽选拔农村人才培养渠道;转变服务方式,实现复合化服务。     

新格局面临新机遇

农村基层组织的设置要打破以行政区域为主体的传统的组织设置模式，紧紧围绕适应农村市场经济发展和产业结构调整的需要进行创新。一是要探索农村党支部的设置模式。要在遵循新党章的前提下，根据村级党员人数的多少，可以建立村党委或村总支。     

新时期优化村级党组织设置的思考

党的十七届四中全会提出，要探索完善基层党组织设置形式。村级党组织设置是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。新形势下如何优化村级党组织的设置模式，把党的组织优势转化为推动经济社会平稳较快发展的强大动力，是一个值得认真思考的重要课题。     

关于加强村级党组织建设的思考

村级党组织是农村建设的组织者、实践者和推动者,其工作水平直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到很好的贯彻落实.近年来,村级党组织建设虽然取得了较大的进步,但一些问题仍未得到根本解决,如组织设置滞后、班子综合能力不强、凝聚力和战斗力较弱等.对于这些不足,我认为可以从以下几个方面加以改进.     

辽宁东部山区农村财务管理的情况调查

村级财务管理是农村经济管理的重要组成部分,是对村级经济实体的经济活动和经济关系进行综合性管理的一项管理活动。村级财务管理状况如何直接关系到农村社会安定团结、村集体经济的可持续发展和脱贫致富奔小康的历程。最近我们就这个问题展开了调研。一、实施“村会计委托代理制”前后的变化据了解,辽宁省东部山区农村财务管理长期以来延续的是村党支部领导下的村委会负责制。即以村为单位设置财务管理机构和人员,独立处理财务账目进行经济核算的运作机制。由于这种机制缺乏对财务管理运行过程的有效监督,因此存在着不少问题。如:村级财务…     

党建工作在农村的新举措——以新疆霍城县萨尔布拉克镇农村党建工作为例

党的十七届三中全会对推进农村改革发展作出了新的部署，对加强和改进农村基层组织建设提出了新的要求。为不断适应新形势新要求，党镇各级党组织在农村党的建设上大胆创新、不断完善，形成了具有鲜明特色的农村党建工作新格局。本文从改革村级党组织设置的动因、创新村级党建工作的具体做法，以及改革村级党建工作取得成效三个方面．对萨尔布拉克镇加强农村党建工作提出了相应的对策。     

“3＋1”工作法：构建城乡统筹农村社区党建格局

近年来，临沭县抓住被确定为首批“全国农村社区建设实验县”的机遇，以村级党组织调整设置为切入点，积极创新农村社区党建工作机制。开展“3＋1”工作法，有效整合了村级组织资源、经济资源，消除了合并村中“一村多制”和村两委班子“两张皮”等现象，促进了农村各项事业协调发展。目前，全县36个农村社区全部实施了“3＋1”工作法，并形成了北沟头社区、     

村级班子是做好乡、村工作的基石

村级班子处于农村最基层,党在农村的各项方针、政策以及党委、政府在农村各项工作的开展和落实都需要村级干部的工作来体现。同时,村级班子还肩负着维护农村社会稳定、发展农村经济、带领农民致富、建设农村精神文明的重大责任,可以说,村级班子是做好乡、村工作的基石。     

黑龙江明水：打造99颗基层党建新星

2013年以来，黑龙江省明水县不断增强村级党组织的战斗力，通过打造99颗基层党建新星，演奏了一首“群星闪耀”的沃野欢歌。据了解，为了进一步优化党组织设置，县委在经济协会、专业合作组织、产业项目区和新型农民居住区等新建了35个党支部，围绕村级支柱产业、优势产业和新兴产业，对原有农村党支部全部进行了规范和完善，使党支部设置更加科学实际、贴近群众，同时，该县还进一步完善了便民服务体系，规范了14个乡镇（街道）多功能服务中心和99个村级服务办公场所，     

库区农村基层党组织建设刍议

从历史沿革来看，三峡库区农村党支部一般是由原来按生产大队设置改为按行政村设置的。随着库区经济建设的进一步发展，村级规模狭小，整体资源配置不甚理想，借助市场化办法，进行村际合并，厂村合一．使农村资产重组，以达到资源优化配置的目的。在这种情况下，库区以行政村设置党支部将逐渐发生变化，     

解决村级干部队伍建设问题的方法与对策

村级组织直接承担着发展农村、建设农村、致富农村的重要职责,加强和完善村级组织建设必须解决好村级干部队伍建设中存在的问题。 一、村级干部队伍建设中存在的主要问题。 村级干部队伍自身方面存在的问题。 一是部分村级干部素质不高,观念陈旧,思想保守,市场经济意识淡簿,带领村民致富的能力较差,满足不了群众求富奔小康的要求。     

创新组织设置形式 拓宽党员发展渠道

<正>汪清县委针对当前部分农村连续多年不发展党员和"人情入党"、"近亲繁殖"等困扰农村基层党建、阻碍农村经济社会发展的问题,积极创新党组织设置形式,打破村级行政区域对发展农村党员的局限,破除以往农村党员和后备干部培养方式的束缚,在全县9个乡镇党委分别成立了直属党支部,专门负责本乡镇农村年轻党员培养     

试论农村村级组织建设

试论农村村级组织建设乔河旺一、关于农村村级组织建设存在的认识分歧党的十四大决议指出：“农村要进一步搞好以党支部为核心的村级组织建设”。这既是多年来村级组织建设的经验总结，又完全符合农村的实际情况。但是，以党支部为核心的村级组织建设是坚持村民自治的方向...     

农村村级集体经济:功能作用、现实困境、发展建议

农村村级集体经济在集体经济中处于极为特殊的重要位置。它既是巩固和完善农村统分结合双层经营体制的前提,又是有效发挥村级组织功能的基础,更是赋予农民更多财产权利、实现共同富裕的抓手。目前,我国农村村级集体经济仍然明显的薄弱。就当前而言,发展壮大农村村级集体经济,具体要做好选对带头人、创新有效实现形式、改革集体资产产权制度、建立多方利益协同发展的分配机制等工作。     

强化村级党组织整体功能研究——以天津市涉农区调研为例

农村是党执政的重要根基,也是国家治理的源头之一。作为党在农村执政主体和乡村治理主导力量的农村基层党组织部分存在软弱涣散、功能退化现象,发挥不了战斗堡垒作用,尤其是不少村级党组织出现了弱化、虚化、淡化与边缘化问题,推动农村改革发展的能力不够强,推进农村治理的能力不够强,服务群众的功能不够强,在农村发挥领导核心作用的政治功能不强,对党员教育管理的功能不强。强化村级党组织功能,应从厘清村级党组织的功能定位、探索村级党组织功能的实现途径、建好坚强村级党组织、优化村级党组织功能发挥的整体环境等方面着力。     

中国村级治理模式的内在逻辑与未来走向

中国的村级治理经历了长期、复杂、曲折的发展过程,不同历史时期形成了各具特色的治理模式。研究村级治理模式,深入分析村级治理的历史发展脉络和内在逻辑,以及村级治理模式的未来走向,能够更好的指导当前村级治理。世纪之交,中国农村又发生了翻天覆地的"千年未有之大变局"。农民负担沉重,村级债务剧增,干群关系紧张,农村治理陷入困境。与此同时,农村的民主进程在上下互动中不断发展。当农村传统的经济、政治基础发生改变后,由此带来的治理困境也就不复存在。农村治理开始发生了根本性变化。农民作为治理的参与者和利益获得者,发挥出极大的自主性、能动性和创造性,走出了一条百花齐放、视野宽阔、前途光明的治理之路。     

村级组织“两委”关系处理应注意的问题

村级工作是农村工作的基础。正确处理好村级党组织与村委会的关系,充分发挥好以村党支部为核心的村级组织的作用,对贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,加速实现农村“两个率先”的目标,有着极为重要的意义。前不久,我们就如何处理好新形势下村“两委”关系作了一些调查与思考。一、当前村级组织“两委”关系存在的突出问题及原因农村工作千头万绪。作为处在农村工作一线的村级组织,面对的一些矛盾和问题既直接又尖锐,特别是在市场经济条件下,村级组织解决问题的调控手段少,如果没有村党支部战斗堡垒作用和村委会自治作用…     

建立村级财富积累机制的探索——正定县建立村级财富积累机制的调查与思考

农村取消农业税后,为了增加集体收入,确保村级组织正常运转和公益事业的发展,正定县在盘活村级集体资产、建立村级财富积累机制方面进行了有益的探索和实践,取得了一定的成效。并在进一步健全制度,完善体制,开辟农村集体新财源和建立"村级财政"等方面提供了新的思路。     

昌图县：“五立五夯”探索农村党建工作新途径

昌图县针对农村基层党组织设置不全、干部队伍素质不高、村级活动场所不足、创先争优意识不强等问题，围绕“五立五夯”，积极探索加强农村党建的新途径，全面提升基层组织建设的科学化水平。