中国公民海外安全保护的法律问题——以菲律宾劫持人质事件为例

在保护港澳台同胞在海外的合法权益方面,中国中央人民政府应承担主要责任,是对外交往的主体,但香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府以及台湾当局也应发挥重要的作用。在保护中国公民在海外的合法权益时,中国政府主要行使的是领事保护的职能,而外交保护措施一般并不采用,这主要是因为外交保护不但需要外国政府违反国际义务而且要求受害者用尽当地救济,另外,是否最终行使外交保护还要考虑到中国和其他相关国家的外交关系等其他因素。     

中国公民在巴基斯坦的安全问题与领事保护对策

中国公民在巴基斯坦安全状况的变化与安全问题的凸显,以2004年为一个重要转折点。巴基斯坦中国公民安全问题的产生,社会因素在其中起了主导作用。其原因主要有：政府与个人之间的漏洞给犯罪分子以可乘之机;中巴关系的社会介入与中巴社会关系的脱节;恐怖主义的影响。中国政府应重视对巴基斯坦中国公民社会性领事保护的构建,进一步加强领事保护的宣传和预防机制,并加强与巴基斯坦的警务合作。     

中美海外公民领事保护比较研究——基于应急管理生命周期理论的视角

由于我国实行"走出去"战略,尤其是在"一带一路"重大战略下,越来越多的中国机构和公民走出国门。与此同时,海外中国公民面临的风险也不断增大,安全问题日益凸显,加强海外突发事件应急管理重要而紧迫。"外交为民"、"海外民生"的治国理念与公民人权意识的增强也使得我国领事保护工作具有重要现实意义,成为外事机构的重要职责。中国与美国历史上的情况较为相似,正是海外公民数量增多带来的频繁挑战使得美国不断推进领事保护工作。由于中国领事保护起步较晚,仍面临诸多问题与挑战,因此本文基于应急管理生命周期理论,对中美两国在海外突发事件应急管理预防期、准备期、应对处置期及善后恢复期四个阶段进行比较研究,揭示中国存在的不足,以期借鉴美国的经验,加强和改善中国的领事保护和应急管理工作。     

试论非传统威胁视角下中国公民海外安全

中国公民海外安全是一个多重因素结合而产生的现实问题。要从根本上消除公民海外活动中的安全隐患,既需要国际社会的共同合作和联合应对非传统威胁,更要公民提高自身安全意识和防范能力。中国警方应该结合国际安全环境和本国公民海外活动的特点,积极预防和强力应对。现阶段,建立海外公民安全保护警务机制,加强国际警务合作和提高领事保护能力是我国警方及相关部门的主要任务,同时也是维护中国公民海外安全的有效途径。     

2009年海外中国公民安全形势及对策分析

改革开放以来,中国经济在世界范围内崛起,中外交往也随之迅速发展,走出国门的中国企业和公民迅速增加。随着对外交往的不断扩大,面对每年庞大的出国人群,中国政府如何保护海外中国公民的安全,成为社会各界关注的焦点。尤其是近年来,针对海外中国公民的安全事件不断,更加为我们关注海外中国公民的安全敲响了警钟。面对日益复杂、严峻的海外安全形势,十分有必要对该问题进行深入的探讨。本文以年度报告的形式,以及统计数据的分析论证方式,对不同地区、不同的安全威胁以及相对的系数做了梳理、总结,并提出了一系列有实效性的对策。     

领事保护是海外中国公民的保护伞

中国政府是以人质生命安全为重的政策,能妥协让步的在原则范围内都是可以商量的。     

我国海外公民权益保护的进路——以国际法人本化为视角

在国际法"人本化"的发展趋势下,各国不同程度地选择外交手段来保护本国海外公民的权益。它在一定程度上突破了传统国际法的国家权利的观念,倾向于强调国家的义务和责任。面对侵害我国海外公民权益频发的情况,如何采用外交及领事保护的手段来有效防范国际侵权行为是我国现在外交实践工作的重点和难点。     

中国应对海外人员安全课题

中国最高立法机关8月28日高票通过决定，批准加入《联合国人员和有关人员安全公约》。此举表明：中国正在加快立法进程．保护日益庞大的海外人员群体的安全。保护我国公民人身安全已经成为我们批准国际条约和加入国际组织时考虑的一个重要问题。     

2000万人走出国门 风险几率大大增加——中国怎么保护海外公民

中国援阿工人遇袭案件发生后,阿富汗当局加强了对中国工程技术人员的人身安全保卫,这个工地的警察从4名增加到40名。6月14日,阿富汗昆都士省省长穆罕默德·奥马尔宣布,阿地方当局已经成立一个“由军方、情报部门和警方官员”组成的委员会,着手调查中国工人遇害案。中国劳工在海外风险增大随着我国对外交往的不断扩大,越来越多的中国公民走出国门。据不完全统计,2003年2000万中国人走出国门,这是中国任何一个历史时期都没有出现过的。出国的中国人多了,遇到的风险问题自然越来越突出。最近几个月,一次次触目惊心的恐怖袭击事件和突发事件,让…     

公民信息保护法律问题研究

近年来,我国公民个人信息保护正在面临严峻挑战。当前我国法律对公民个人信息的保护主要存在比较笼统、零散、法律法规层级偏低等明显缺陷,而欧盟、美国和日本的个人信息保护相关法律、法规标准则走在世界前列。我国应参照国外的个人信息保护立法模式,尽快完善我国个人信息保护法,使其适应我国公民个人信息保护的现实需要。     

领事保护：民本外交的风向标

随着中国国力的提高和对外交流的日益深化,越来越多的国人和企业走出国门,而日益复杂的海外安全局势则成为每个海外公民头顶高悬的"达摩克利斯之剑"。在这种情况下,领事保护就成为了保护海外公民安全的挡箭牌,也成为了我国外交工作转向民本时代的风向标。     

公民作证受法律保护

随着我国民主法制建设不断加强，公民的国家安全意识、法律意识不断增强。但是在执法实践中，国家安全机关调查取证时一些了解案情的有关组织和个人，出于各种原因，有时不能如实提供情况，甚至拒绝作证。其中，最重要的原因就是对法律不了解。我国法律规定，作证是公民的义务，公民的作证行为受法律保护，公民拒绝作证或作伪证应承担法律责任。作证是公民的义务《中华人民共和国宪法》第五十四条规定，公民‘有维护国家安全、荣誉和利益的义务”。《国家安全法》第三条重申了这一原则规定，并将其具体化。如规定：“公民和组织应当为国家安…     

管窥中国海外利益格局

随着中国的崛起和发展,中国海外利益快速延伸。与之相伴的,是中国必须对遍及世界的国家利益作出安全保障的规划当中国一次次骄傲地站在世界舞台上迎接全球诸国的高期望值时,在闪光灯的背后,其实亦存在着无尽的烦恼。近日,中国渔船和渔民被朝鲜扣留、中菲黄岩岛冲突影响中国在菲投资等等事件,使中国海外利益保护问题继去年利比亚大撤侨后,再次成为民众     

美国大学海外研习项目评述

近年来,通过海外研习把大学生培养成为具有广阔的国际视野和全球意识的世界性公民,逐渐成为美国高等教育机构优先发展的计划,并呈现蓬勃发展的态势.尽管学界对海外研习项目有褒贬不一的看法,但发展海外研习项目既得到了美国政府政策法规的大力倡导,也受到了大学、研究机构以及非营利组织等社会机构的重视和支持.作为美国大学生海外研习的重要目的国之一,我国应该增强接待越来越多来华学习的海外研习生的能力;同时,借鉴美国海外研习项目的优势,提高我国大学生海外访学的数量和质量.     

公民社会研究应强化中国特色与问题意识

全球化背景下的当代中国公民社会建设的研究,要建立在马克思的市民社会批判及其资本主义批判以及中国特色社会主义理论体系的基础上,要特别识别扣批判西方自由主义传统下的市民社会理论,要突显中国多民族的文化传统及其社会结构,突显当代中国社会建设的问题意识,将公民社会建设的宏观方面与微观方面内在地结合起来.     

我国海外公民遭袭原因及防范对策

近年来,中国公民海外遇袭的频率越来越高,伤亡人数也开始上升,遇袭地点从局部地区向世界各地蔓延,甚至出现专门针对中国公民的犯罪团伙,中国公民的海外生存安全问题日益严峻。在这种动荡不安的国际形势下,要建立海外安全风险评估与防范预警机制,对中国海外公民加强安全防范教育。     

海外遇险，如何寻求领事保护

近一个时期。海外的中国同胞接连发生意外遇险事故。我国目前在各国有52万多留学人员。在外劳务人员48万多人。国人对于这些在异国他乡学习工作人员的安危。十分关注。为此我们编辑了一组关于如何寻求领事保护、海外国人遇险事故备忘的专题资料。     

中国公民人格形象设计

公民人格便是公民在某一政治社会中体现社会价值规定的特定生存状态。处于社会主义初级阶段的中国公民的独立人格不仅没有在全社会普遍形成,而且其人格现状还呈现出相当的复杂性。但“这种”危机“也可以转变为酿成”转机“和”生机“的新”契机“。要实现这一转变的关键是中国公民的人格设计的质量,这又涉及公民人格设计的内容。     

中国青少年的"公民教育"

个体公民的总和构成了一个国家的整体;个体公民的整体素质决定着一个国家的强弱。培养和造就一代具有现代公民意识的高素质公民,公民文化与公民教育是不可或缺的,尤其对于年轻的公民来说。能亲手建设中国人的公民文化,对于所有想为中国的现代化做出独特贡献的当代青年人来说,的确是一种幸运。