我国民主政治发展的路径依赖及路向选择——基于路径依赖理论的分析视角

从路径依赖理论的视角来考察,我国民主政治的发展在取得诸多成就的同时,也存在着思想观念、民主制度体系、民主组织行为等方面的非良性路径依赖,阻碍了我国民主政治的发展。加快我国民主政治发展必须打破非良性的路径依赖,实现路径替代,需要在更新民主观念、深化市场经济体制改革、推进政治体制改革、以及扩大公民有序政治参与等方面做出努力。     

西部民族地区发展文化产业的路径研究

本文采用新制度经济学中路径依赖理论,在对西部民族地区文化资源进行分析的基础上,阐明了其发展文化产业的路径依赖.论文认为,西部民族地区受文化资源禀赋特点的影响,在发展文化产业的过程中存在强制性制度变迁的路径依赖,这种强制性制度变迁在短期内存在着受益递增的制度绩效,但是从长远看会朝着非绩效方向发展并最终"闭锁"在某种无效率的状态.论文在发展文化产业的制度创新方面给出了解决方案.     

中国环境税法律制度:路径依赖与制度选择

以税收手段推动环境保护与经济社会协调发展已成为世界各国破解社会发展困境的重要举措.中国环境税法律制度在演进历程中存在显著的路径依赖正效应和负效应.中国环境税制度呈现路径依赖特性的根源在于:环境税制度创新的低成本陷阱；环境税制度渐进式改革的固有缺陷；利益冲突等其他原因.为了破解环境税制度的路径依赖困境,中国应该做出制度选择:确立保护资源环境的立法理念；遵循税收公平原则；强化科学立法、提高立法位阶;构建完善的环境税法律体系.     

谈谈授权立法

授权立法已成为现代国家立法不可缺少的一个重要内容,它在各国的法律制度中发挥着越来越重要的作用,本文试从各国授权立法的理论与实践方面对授权立法这一法律制度作点粗浅的研究。一、授权立法的涵义授权立法(也叫委任立法)是指立法机关通过法定形式授权其他有权机关(主要是行政机关)在其授权范围内代立法机关制定与法律同等效力的法规的立法活动。授权立法有下面几个特点:第一,这种立法权本来是属于立法机关的,是立法机关将自己的权力授予了其他机关。第二,被授权机关根据授权立法权制定的法规其效力等级应当同法律处于一个位阶上。这就意味着,授权立法的规定与法律的规定不同时,应根据特别法优于普通法,新法优于旧法的原则解决法律适用问题。当然前提是这个授权立法是合法有效     

优化法律环境促进西部经济社会发展

西部地区的发展，应吸收和借鉴国内外促进区域经济社会发展的成功经验，以优化法律环境为前提，用法律保障和促进经济社会的发展。为此，要进一步强化发展西部经济的法制观念，以宪法为依据，以民商法为基础，以发展西部经济为目标，研究制定以《西部经济促进法》为主与发展西部经济社会有关的一系列法律，而且相互配套，构成一个完善的法律体系。西部经济发展立法目标是，把建立全国性的开放的市场经济与西部经济发展结合起来，通过立法行为，确定适合西部发展的产业政策，培育市场体系，尤其是按照价值规律理顺资源性产品的价格，促使西部地区建立自力性不断增长的市场经济体制。西部经济发展的立法内容中的关键是产权制度。西部经济发展的立法目标和立法内容，决定着关于西部经济发展的立法权应采取赋权立法为主，授权立法为辅，中央与地方立法权合理分工的制度安排。立法决策理性的选择应该是，按照普遍规则的要求，有针对性的改造社会、改变国情。可以采用以正式立法为主体，以少量的暂行立法为补充的立法模式，加快西部地区立法步伐，促进西部地区与东部地区公平竞争，建立适合外商投资的优良法律环境。     

网络反腐制度化构建新思路

网络反腐制度化不仅是保障公民参政权利的重要方式,也是克服网络反腐消极影响的必要条件,更是让"媒治"走向"法治"的必然选择。我国现有的网络反腐法律规定存在形式上零散且缺乏统一的立法理念和原则、内容上多为禁止性法律规范而少有授权性法律规范的缺陷和不足。对此,应当通过专门立法从三个方面加以完善:规范网民行为,使其正确对待和使用网络监督;加强网络建设,搭建专门、高效的网络反腐平台;构建配套制度,完备网络反腐监督体系。     

路径依赖与路径创建:基层环境监察执法的行动过程研究——以N自治县为例

2015年1月1日,新的《中华人民共和国环境保护法》实施,新环境保护法律制度以及相应的机构改革措施对基层环保部门的工作重点、工作方式等产生了较大影响.修订后的环境法律制度和"环保垂改""一岗双责"环境行政制度促进了基层环境监察执法行动的路径创建.文章以路径依赖和路径创建理论为分析框架,在微观考察环境监察大队人员执法认知、执法策略、执法过程及执法结果等的过程中,分析环境监察执法行动过程与环境法律制度规范下的组织、个体之间关系的路径依赖性特征.在此基础上探讨环境监察执法行动的路径消解及路径创建.生态环境保护法律制度框架下需要以合作重构的方式进行环境保护法律制度的实施和执法行动,从而开启环境保护法治化的新征程.     

地方民生立法的建构路径及其基本架构

地方民生立法是指地方立法机关根据宪法和法律的规定或授权,依照法定权限和程序,制定、修改和废止本行政区域内,以保障公民基本生存和发展为面向的经济、社会和文化权利的,具有法律效力的规范性文件的活动.地方立法如能确立“以人为本”的立法理念,以“民生权利”为核心范畴,以保障公民具体的经济、社会和文化权利为建构路径,就可以构筑起一个保障和改善民生的基本法律架构,即包括劳动就业、教育文化体育、医疗卫生、社会保障、公共服务、社会管理、特殊群体保护等七大类立法在内的民生法律体系.     

新闻采访权的法律规制路径研究

由于人们对新闻采访权的性质存在不同认识,且缺乏专门的法律规定,使得在现实中新闻采访权与其他权利甚至是公权力相冲突的情况时有发生。因此,有必要从立法和司法路径对新闻采访权进行规制。在立法层面应明确界定新闻采访权,提升立法层级,增加授权性规范,规范新闻采访手段的使用,完善新闻采访权的监督机制,建立新闻采访权行使的程序机制。在司法层面应赋予记者特殊情形下的司法请求权,强化指导性案例在新闻诉讼中的适用。     

对环境治理路径的三重反思

环境治理难免存在路径依赖,由于以往生态文明建设中存在非良性路径依赖,总体效果并不理想。实现路径突破,才能建设美丽中国。在观念上,应以人的非中心化为外在手段来实现人的中心化的内在目的 ;在制度上,应既把环境伦理中相应的道德规范法律化,又对环境政策、法规作道德评估;在经验上,应力推环境治理的"本土化践行"。     

制度变迁视阈下我国网络公益的发展路径

网络公益制度变迁受到制度环境、变迁主体、变迁内生变量和外生变量多方面影响。在当前制度环境下,网络公益发展困难重重,表现在网络公益组织注册受到限制,参与主体具有随意性,管理困难,功效不足和信任下降。根据制度变迁中的路径依赖理论,从法律制度、技术能力、网络监管、管理运行等四方面的路径依赖因子探讨导致我国网络公益发展困境的原因。根据制度变迁的目的和实现模式,构建出我国网络公益的发展路径。     

从“路径依赖”到“发现法律”——以“刑事和解”为样本

当前刑事诉讼实践中产生"植入异化"现象之原因在于:诸多学者未在价值中立的立场上进行文明关涉,制造了研究思路中单纯的"路径依赖"问题——思辨法学和比较法学凸显;对策法学成为扮演立法者的角色路径;"相对合理主义"的态度不断升温。随着理论和实践之间矛盾的出现,此路径已陷入进退两难的境地。可尝试从文明关涉的源头入手,通过路径方法的突破来改变困境,实现从单纯的"路径依赖"到"发现法律"的方法转变。     

论我国转基因食品安全风险的法律防范

作为现代科技的产物,转基因食品性能卓越且潜力巨大。其在保障食品供给、提高营养价值、增强人体免疫力等方面作用突出。然而,由于科技与监管的双重问题,转基因食品在安全性方面存在风险。风险来源决定防范路径。以科技为依托的内在风险化解路径,受限于技术和认识水平,难以有效防范风险;以健全法律的外在化解风险的路径,具有可行性与有效性。而立法层级低、缺乏系统性、内容不完善等问题还需要通过专门立法和完善法律内容来加以解决。     

政府规制、路径依赖与全流通时代我国上市公司股权结构的导向

股权集中度与投资者法律保护可以互相替代,高度集中的所有权是治理结构对薄弱的投资者法律保护的适应性反应。公司治理对于法律制度的路径依赖表现在世界各国法律制度对于公司的管制方面。美国的金融机构对公司股权持有的限制受到巨大的法律和管制约束;而德国的反托拉斯法没有像美国那样限制公司相互持股的法律条款,也没有明确的立法反对内部人交易,日本对于金融机构持有公司股份的管制较少,惟一的约束来自反垄断法。由于法律制度的差异,导致了公司治理模式的差异。考虑到我国国有上市公司长期被内部人控制,变革法律将面临较大的阻力,可以考虑的改革路径是:引入保护投资者的强硬法律,包括改革公司法、证券法和破产法等,并提高司法体制的效率;寻求功能替代性的制度安排。比如对上市公司股票发行、信息披露和内部治理方面实施严格的监管,等等。     

我国的立法制度

我国的立法制度是我国法律制度的重要内容,主要是由立法体制和立法程序两大部分组成。一般讲,立法体制指的是,谁来行使国家立法权,哪些国家机关有权从事立法活动,以及各自的立法权限和相互关系。立法程序指的是,立法机关制定法律所必须的步骤,包括制定、认可、修改和废除法律的步骤。一、立法体制根据宪法和组织法,以及全国人民代表大会及其常务委员会的有关授权规定,我国实行以全国人民代表大会及其常务委员会为核心的统一的、多层次的立法体制。主要内容有:1.全国人民代表大会和全国人民代表大会     

辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪设置合理性评判

97刑法典中的辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪的设置 ,不仅存在立法技术上的缺陷 ,而且也透现出了某些权力本位、短期功利化等立法观念 ,其运行已显现出某些非良性的结果。为追求法的良性品格、完善立法 ,应当取消本罪。     

秩序与立法：台湾当局大陆经贸立法分析

秩序是社会获得存在和发展的必然要求,也是法律的重要价值目标之一。人类法治 化历程存在着两种发展模式,其一为建构理性主义路径,另一为经验理性主义路径,两者都殊途 同归地实现了法治化道路。为此,台湾当局在对大陆经贸立法活动中选择建构理性模式并无可厚 非,问题在于,台湾当局的大陆经贸立法进程,在相当程度上忽视了秩序的“自发性”,从而使 得经由立法活动输出的相关法令无法达成法律应有的功能。因此,台湾的大陆经贸立法范式有待 进一步转换,即在立法政策上,实现从以“政治为导向”向以“经济为导向”的转换;在立法内 容上,实现“差别待遇”向“公平待遇”的转换。     

西部大开发中内蒙古自治区边境贸易的立法完善

内蒙古自治区应当根据民族区域自治法的授权,对边境贸易的立法原则和立法内容进行相应的调整与完善,积极推动边境经贸合作区建设,以适应在实施西部大开发战略进程中,特别是在中国加入世界贸易组织的形势下,内蒙古自治区边境贸易发展的需要。     

从人治到法治:传统行政到现代行政的路径转换——基于路径依赖理论的研究视角

传统社会的人治方式随着社会的变迁必将为现代社会的法治方式所替代,现代社会必将选择法治的路径。在行政方式的路径转换过程中,人们要努力克服恶性的路径依赖,维持良性的路径依赖,促进经济和社会的发展。有限、有效、诚信和理性是现代政府必备的品格,而法治政府恰恰是此诸多命题的科学、完整而成功的统摄与整合。其内在的理论逻辑是:有限政府是法治政府扬弃人治政府的外在形式,诚信政府是法治政府自我反思的内在升华,责任政府是法治政府理性统合的至高灵魂。     

德国联邦议院的监督措施

现代民主国家的议会,其职能大体上主要有两种:立法和监督。德国联邦议院的主要任务也不例外,除立法和监督外,还有制定议事规则、创建国家机构等职权,其中,监督在德国联邦议院的职能当中占有很重要的地位。德国联邦议院的监督措施主要有:1.批准保留德国基本法第80条第1款规定,联邦政府、联邦各部部长或者州政府可以由法律授权颁布法令,在此项法律中必须规定授权的内容、目的和范围,在法令中应载明其法律依据。此外,授权法律还可以规定,联邦议院可以随时撤销该法令。根据这一规定可以得出结论,德国的行政法令都必须在得到由联邦议院制定的法律授权后,才可以制定。也就是说,在行政立法方面,联邦议院有着相当大的监督权。联邦议院对法令的监督有许多方法,如联邦议院有权事先或事后参与法令的制定。事先