劳动教养制度存在的问题和改革设想

劳动教养制度是我国社会主义法制建设的一项创造,几十年的历史发展证明,这一制度的建立与发展符合我国预防和治理违法犯罪的客观需要,在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,仍具有重要的价值。同时我们也必须看到现行劳动教养制度存在诸多不足,因此,加快劳动教养制度改革,势在必行。改革后的劳动教养应该是集行政处罚、刑事处罚与保安处分于一体的一种处罚。改革后的劳动教养法则应当是一部集组织、实体、程序和执行为一体的相对独立的综合性的部门法,隶属于刑法体系。     

透视劳动教养聆询制度

为了保证劳动教养审批程序的公开性和公正性,公安部于2002年建立了劳动教养审批聆询制度,在最近召开的全国公安机关劳动教养审批制度改革工作会议上要求全面推行劳动教养聆询制度。劳动教养聆询制度的建立和实行,对于中国社会主义民主和法治建设起到了积极的作用．具有重要的理论价值和现实意义。就我国现行聆询制度的具体实施而言尚有缺失,在实践环节完善劳动教养聆询制度的路经有;加大聆询宣传力度、增强民警人权意识、保证聆询公正透明和建立聆询效力制度。     

劳动教养制度与劳动教养执法实践

一、劳动教养制度的立法概况我国的劳动教养制度是上世纪五十年代建立起来的，到现在已有四十多年的时间了。劳动教养制度是带有中国特色的法律制度。应当承认，劳动教养制度，自它建立以来，在打击违法犯罪，维护社会政治稳定，维护社会治安秩序，服务经济建设中心工作等方面发挥了不可磨灭的作用。     

浅议劳动教养制度

中国的劳动教养制度产生、存在和发展于特定的社会历史条件,因受历史条件所限,政府的行政权和司法权无明显界限,行政权的范围和规则也无严格的规制。尽管我国已相继出台了《立法法》和《行政处罚法》,但劳动教养工作仍然依据上个世纪50年代以及70年代末80年代初制定的法规,其弊端主要表现为:一是劳动教养性质不确定,造成劳教执法认识上的歧义;二是劳动教养缺乏起码的程序正义;三是劳动教养法律规范过于笼统,造成自由裁量权过大。     

人权保障与劳动教养制度的改革

劳动教养制度作为一种行政处罚措施,不仅过于严厉,适用对象过于宽泛且具有不确定性,同时还存在适用程序上的不合理性、与我国政府签订的有关人权保护的国际公约的直接冲突等问题,造成对人权的直接侵害。     

浅析劳动教养制度之改革

劳动教养制度如何改革一直是我国行政法、刑法学界以及实务界长期争论的问题。通过对目前几种劳教制度改革方案的分析,劳教制度改革的核心问题是认清和把握好施行劳教制度的价值取向问题。劳教制度改革的核心价值取向是“人权保障优先”。     

现行劳动教养制度立法问题研究

我国现行劳动教养制度立法中存在劳动教养的法律依据不充分,与其它法律制度和国际人权公约的矛盾与冲突,以及劳动教养法律规范缺乏统一性,执法存在随意性等问题。因此,有必要从立法上完善劳动教养制度。这是完善我国社会主义法律体系,实现依法治国的需要,是维护劳动教养人员合法权益的需要,是适应国际人权领域斗争的需要。     

劳动教养制度的存废与解决途径

劳动教养制度是极具中国特色的法律制度 ,自上世纪五十年代出现至今 ,为维护国家社会治安秩序作出了重要贡献。但是随着人们法治观念的增强和国家依法治国进程的推进 ,劳动教养制度存在的合法性、合理性和正当性根基均受到了质疑 ,废除劳动教养制度 ,针对不同的劳教对象重新构建新的法律制度取而代之已是势在必行。     

我国劳动教养制度的刑事政策探讨

劳动教养制度作为独具中国特色的一项制度已经走过了55年的风雨历程,它曾经为打击犯罪、维护社会治安发挥巨大作用.但社会的发展、刑事政策的变化导致劳动教养制度已与现行的"宽严相济"的刑事政策的基本理念相悖,其存在的合法性、合理性和正当性都受到严重的质疑,我们应在肯定它存在的相对合理性的基础上对其进行改革,包括实体上的和程序上的改革,使其为我国的法制建设发挥积极作用.     

建议废除劳动教养制度

随着社会主义法制的健全和加强,劳动教养对象一方面发生了很大变化,另一方面其对象都有相应的法律调整和规范,劳动教养制度逐渐失去了它存在的意义。一、劳动教养制度的违法性首先,劳动教养制度违反了《宪法》的有关规定现行劳动教养制度的主要依据是:1957年8月3日制定的《国务院关于劳动教养问题的决定》(以下简称《决定》)及1979年11月29日制定的《国务院关于劳动教养的补充规定》(以下简称《规定》,1982年公安部制定的《劳动教养试行办法》(以下简称《办法》)。《决定》《规定》属于国务院行政法规,《办法》属于行政规章。《宪法》第三十…     

劳动教养制度探析和构想

现行的劳动教养制度在法律的位阶、实体上的确定性、程序上的正当性、执行的合理性等各方面都存在着问题。如何改革和完善劳动教养制度成为摆在我们面前的一大课题和难题。     

我国劳动教养制度的缺陷及其完善

劳动教养制度无论是制度本身还是制度的执行和实施都存在明显的缺陷,因此需要改革劳动教养制度,制定一部统一的《劳动教养法》,提高其法律地位,调整其期限,规范其适用对象、条件和范围,程序司法化,并建立相应的管理制度。     

关于劳动教养制度的法律思考

分析了目前劳动教养制度存在的法律缺陷,主要是劳动教养制度与我国其他法律制度及我国加入的国际人权公约存在冲突、劳动教养的适用条件不明确和劳动教养的审批程序违背程序正义等,进而提出:一是将劳动教养制度纳入司法体系,二是进一步明确劳动教养的对象,三是建立多样性的劳动教养执行方式。     

劳动教养制度改革初探

文章从宪政的视角审视我国现行劳动教养制度存在的问题并提出了对该制度改革的设想。劳动教养制度存在与现行法律规定相冲突、与行政法原则不相符合、与权力制约和人权保障原则相背离等问题。劳动教养制度产生之初的时代背景已经发生了很大的变化,要求制度也要作相应的变化。目前谈论废除这一制度是不合时宜的,应当通改进立法,规范劳动教养的适用对象和范围、适用程序以及执行,强化人民检察院的法律监督,体现法治原则和人权保障的精神。     

对我国劳动教养制度的法理分析

劳动教养制度是我国法律的独创,但其在立法和执法上的种种弊端是对《宪法》精神和《刑法》罪刑法定原则的违背,更有悖法治精神,影响司法公正。本文从劳动教养制度的形成、发展和演变入手,对劳教制度进行了法理分析,将其与《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《刑法》等相关法律相比较,探讨了我国劳动教养制度的立法体例,进而提出与我国刑法相整合的建议。     

论劳动教养制度的重构

劳动教养制度是一个极具中国特色的法律制度,虽然现行劳动教养制度的运行机制和实践操作都存在着诸多缺陷冲突之处,但对其不能简单予以废除,否则将会增加社会的不安定因素,导致新的不公正.而且在刑法与治安管理处罚法之间也存在一个需要衔接的领域;劳教的立法价值,在当前严峻的社会治安形势下,应该在权利与权力、自由与秩序之间寻求一种动态、历史的均衡结合点.要在保留的基础上.对它进行制度重构和立法完善,将其纳入保安处分体系之中,用保安处分制度吸收劳教制度.建立起独立的规制教养处遇的保安处分法,从而构建我国完整的保安处分制度.     

劳动教养制度性质分析及制度重构

劳动教养制度在中国已历五十年，它对于重大历史任务的完成、处理轻微违法行为、维护正常的社会秩序起到了重要作用。但是，由于其性质的不确定性，劳动教养制度的运行机制缺乏应有的规制，与现有的法律制度产生抵牾。如何发挥劳动教养制度的应有作用，应首先对劳动教养制度的性质作出理性的分析，在此基础上，对劳动教养制度进行合理地构建。     

关于劳动教养制度的几点思考

劳动教养制度是具有强制裁性的行政处罚,在维护社会治安、教育挽救违法者起着一定的积极作用,但由于其立法上的疏漏和缺乏具体操作性,存在着许多弊端。为适应新形势的需要,有必要对现行的劳动教养制度加以修改和完善,建立起适合中国国情的科学的、规范的劳动教养制度。     

对我国劳动教养制度存在的问题和对策思考

劳动教养制度为我国的社会稳定、人民安居乐业、打击违法犯罪作出了突出贡献，特别是在打击黑恶势力、毒品犯罪、邪教组织和黄赌毒违法犯罪方面，发挥了其他措施都不可代替的重要作用。因此，认真研究劳动教养工作的现状，探讨劳动教养制度存在的主要问题，寻找解决的有效措施和正确途径，对于进一步加强我国的法制建设和完善法律体系，强化人权保障，更好地打击各种违法犯罪活动，维护社会治安稳定，都具有十分重要的理论和现实意义。