关于党与人大在国家中地位的理性分析

如何才能正确处理党与人大的关系是一个复杂且难度很大的问题。笔者以为，对于党与人大在国家中的地位有一个清醒和理论的分析是正确处理其关系的必要前提。     

党的十八大报告中的人大制度、人大工作与人大建设

党的十八大报告中,有一段话专门讲到人民代表大会制度问题。这段话是这么说的：＂支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院’的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。     

强化人大工作是加强党的执政能力建设的重要内容

临泽县人大常委会主任杨学伟撰文说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党实现执政的重要制度载体,是实现人民当家作主的根本途径和最好形式。人大及其常委会依法履行职权,对加强党的执政能力建设意义十分重大。人大依法行使立法权,把党的主张通过立法变为国家意志,是我们党执政活动的重要体现;人大依法行使决定权,对本行政区域内的重大事项作出决议、决定,也是党执政活动的重要体现;人大依法行使监督权,监督“一府两院”的工作,保证宪法、法律和法规在本行政区域内的遵守和执行,促进依法行政、公正司法,仍然是党执政活动的重…     

加强和改善党对人大工作的领导

我国人民代表大会制度是在中国共产党领导下的人民当家作主的政权组织形式。党的执政地位是通过对政权机关的领导来实现的。领导权的核心问题是执掌国家政权,离开了对国家政权的掌握,就会丧失党的执政地位。同样,没有人民代表大会制     

浅议当前乡镇人大工作存在的问题与对策

乡（镇）人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的基石。在县、乡人大同步换届后，如何进一步加强乡（镇）人大建设，努力开创工作新局面，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是广大人民群众的迫切愿望。本文谨结合当前乡（镇）人大工作存在的主要问题，作一些探讨。     

浅谈人大在反腐败斗争中的地位和作用

腐败是一种社会现象 ,是人类社会的顽症和痼疾。随着改革开放的深入进行 ,各种思潮相互激荡 ,一些腐朽思想沉渣泛起 ,侵蚀着一些人的灵魂 ,加之一些机制上的缺陷 ,给腐败的滋生提供了有利土壤。腐败直接危及和破坏法律的权威性和有效实施 ,直接破坏社会主义的经济基础 ,直接影响党和政府的形象 ,一直为广大人民群众所深恶痛绝 ,同时也为党和国家高度重视。众所周知 ,我们党一直把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要任务常抓不懈 ,而作为国家权力机关的人大及其常委会却始终没有正确认识自身在反腐败斗争中的地位和作用 ,这与人大的使…     

关于乡镇人大工作中存在的问题及对策

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是农村群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的根本形式和途径。随着我国人民代表大会制度的日趋完善,乡镇人民代表大会的地位有了很大提高,在基层民主法制建设中发挥着越来越重要的作用。但是,由于种种原因,     

加强人大制度建设和创新

十六大提出我们国家的政治体制改革和民主政治建设要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。根据这个要求,当前人大工作和人大制度建设,应集中在以下三个方面:一是进一步提高选举的民主程度。选举制度是人民民主的集中体现,也是发展代议制民主和基层直接民主的基础所在。完善民主选举,要考虑逐步引进竞争机制,不管是选代表还是选国家机关人员,都要依法提出候选人,并组织他们与选民和代表见面、交流,发表政见,回答提问,增强相互了解,以利正确作出选择。要认真落实差额选举的规定,并且逐步扩大差额的比重,不得采取…     

加快建立人大机关办公自动化系统

一、办公自动化的概念及发展趋势　　办公自动化 ,英文为OfficeAutomation ,简称OA ,是办公信息处理的自动化。它利用先进的技术 ,使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成 ,达到充分利用信息、提高工作效率和工作质量的目的。办公自动化由上世纪 70年代末在我国提出到目前 ,大致经历了三个阶段。第一个阶段的主要标志是办公过程中普遍使用现代办公设备 ,如传真机、打字机、复印机等 ,告别了“刀耕火种”阶段 ;第二个阶段的主要标志是办公过程中普遍使用电脑和打印机 ,通过电脑和打印机进行文字处理、表格处理…     

我党80年对我国人大制度的探索与发展

一作为中国近代社会民主的呼声 ,代议制理论是伴随着封建专制统治的衰落和西方的影响而出现的。由于资产阶级力量的薄弱 ,注定了旧中国政治上的任何改良、改革只有失败一途。在俄国十月革命胜利的鼓舞下 ,用马列主义武装起来的中国共产党人开始了对创建新型国家政权的探索。早在第二次国内革命战争时期 ,中共就按照 30年代苏联的模式进行了建立工农兵代表大会苏维埃政权组织的尝试 ;到抗战时期 ,为适应国共两党抗日民族统一战线的需要 ,共产党按“三三制”的原则建立了边区政府参议会制度 ,虽然这一制度既不同于苏维埃代表大会制度 ,也不同…     

加强党对人大工作的领导 推进民主法制建设——在省委人大工作会议上的讲话

这次省委人大工作会议 ,时间虽然短 ,但开得很好。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神 ,总结交流了近年来全省人大工作的基本经验 ,分析研究了我省人大工作面临的新情况和新问题 ,提出了加强和改善党委对人大工作的领导、进一步做好全省人大工作的意见。这是一次适应新形势、新任务的要求 ,对人大工作进行再认识 ,再提高 ,再部署的大会。通过这次会议 ,必将进一步加强和改进各级人大工作 ,有力促进全省物质文明、政治文明和精神文明建设的顺利进行。会议期间 ,省委书记苏荣同志、省长陆…     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

浅谈人大调查研究成果的推广和应用

调查研究是地方国家权力机关行使职权的内在要求。高质量、高水平的调查研究成果 ,可以为常委会正确行使职权提供准确依据。实践证明 ,调查研究在人大工作中有着不可替代的作用。本文仅就调查研究成果的评价、推广和应用谈一点粗浅的体会。一、人大调查研究成果的评价就调查研究成果的价值而言 ,主要体现在两个方面 :一是调查研究自身的研究价值。每一项调查研究活动都有它明确的目的性。自身研究价值首先体现在它是一项工作成果 ,或是成功经验的总结 ,或是具体问题的调查。因此 ,工作上是否有新意 ,认识上是否有新观点 ,是衡量调查研究价值…     

努力推动人大工作实现新跨越

贵州省人大常委会召开全省人大工作会议,总结地方人大及其常委会在实践中积累的经验,旨在更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的作用。新形势不仅对人大工作提出了新的更高的要求,也提供了更加广阔的发展空间。     

论在实践中探索我国人大制度的创新之路

我国人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度,具有极大的优越性。但必须在坚持的基础上创新,以实现党与人大关系法治化、人大主体精英化、人大监督职能健全化。     

试论人大与国家审计关系的发展与深化

由于人大目前没有实质性地拥有像国家审计这样专职的预算监督资源 ,这样人大尽管拥有监督权力也只能依靠或借助“别人的工具为自己做事”。结果是人大对财政预算监督就缺乏实质性介入的途径和手段 ,而人大依靠审计监督来强化人大预算监督的效果实际是要打折扣的。对审计机关来说 ,尽管它拥有监督资源 ,但却因缺乏权力“后台”而难以使自己发挥出资源的最大效应。     

党的先进性建设与人大制度建设

我国人民代表大会制度的优越性主要体现在以下几个方面：     

人大干部到党委、政府部门任职不应成为新闻

据报载 ,某市人大常委会财经委的一位副主任 ,到该市辖区一政府部门任要职 ,成为当地新闻热点。笔者观后 ,在对该市这一举措略感欣慰之余 ,更多的是为这件事成为热点新闻而深感忧虑和不安。地方人大常委会设立二十几年来 ,为推动一方民主与法制建设 ,做出了积极贡献。但是毋庸讳言 ,长期以来 ,人大是“二线”的错误观念 ,在人们的心目中并没有彻底改变。人大作为国家权力机关 ,在加强民主政治建设 ,推进依法治国方略 ,保证宪法和法律的正确实施过程中 ,担负着极其重要的职责。人大过去不是、现在也不是、将来更不是“二线” ,而是民主法制建…     

人大干部需强化四种意识

庆阳市人大常委会副主任田继兰撰文说，各级人大干部只有强化四种意识，才能更好地践行“三个代表”重要思想，才能更好地适应国家权力机关的工作需要。(1)强化法冶意识。人大及其常委会工作的法律性、程序·性都很强，这就要求人大干部必须熟练掌握做好人大工作必备的宪法和法律知识，才能为各级人大     

幸福工作在人大

<正>适逢人民代表大会制度建立60周年之际,各级人大常委会领导和同事们的心情是非常喜悦的,希冀人大常委会机关更加和谐、人大工作再进一步,共同为实现中原梦、中国梦再做新贡献。我自1987年8月从学校毕业分配到新乡市人大常委会机关工作,转眼间已走过28个年头,伴随市人大常委会从第六届、第七届、第八届、第九届、第十届、第十一届,到现在已是第十二届了。我从一名打字员做起,之后从事文秘服务工作,在历届老领导和老同志的帮助、培养下,起草过不计其数的报告、领导讲话和文