群众关心的 我们关注的——专访重庆市人大常委会副主任、党组书记金烈

2006年,是开始实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里,市人大常委会要紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,依法行使宪法和法律赋予的职责,大力推进民主法制建设,充分发挥人大在依法治市中的重要作用,保障和促进重庆市政治、经济、文化和社会事业的全面协调发展。     

民主法治：和谐社会的保障——专访全国人大常委会委员，重庆市人大常委会副主任、党组书记金烈

记者：现在，“和谐社会”已成为一个热词。同时，我们也发现，社会上似乎出现了一种“泛和谐化”倾向：讲话言必称“和谐”，修了一条路，说是在构建和谐社会；盖了一座楼，也说是为了建设和谐社会，“和谐社会”成了一个什么都往里装的框。对于“和谐社会”的具体内涵，我们该如何理解?     

社会主义民主政治建设的里程碑——专访辽宁省人大常委会党组书记、常务副主任张锡林同志

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的出台，是人民代表大会制度建设史上的一件大事，也是我国政治生活中的一件大事。贯彻实施好监督法，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设，维护改革发展稳定的大好局面和最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。日前，本刊特约记者就学习贯彻监督法专访了辽宁省人大常委会党组书记、常务副主任张锡林同志。     

摸清“家底”心有底 我们是“龙”还是“鱼”？——海南省第一次经济普查结果解读

为了全面掌握我国第二、第三产业的发展规模、结构、效益状况,为制定“十一五”规划,为优化经济结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会提供全面、翔实、科学的信息,国务院决定在2004年开展第一次全国经济普查,把原来单独进行的基本单位普查、工业普查、第三产业普查合并在一起,并把建筑业纳入其中。我省经济普查是全国经济普查的组成部分,是按全国的统一部署来开展的。2005年底,第一次经济普查圆满结束,我省获得了大量“原汁原味”的第一手数据。根据经济普查资料初步测算的结果显示,我省2004年G D P现价…     

坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活不断创新精神文明建设工作

十六届五中全会突出了以人为本，坚持科学发展观这个核心，强调了构建社会主义和谐社会的本质要求。对于承担着弘扬时代精神，培育道德规范，提供重要思想保障和精神动力的精神文明建设，更需要从人的需要出发，从现实实际出发，从全面建设小康社会的要求出发，始终坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，从内容、形式、体制和机制上不断创新，把十六届五中全会对精神文明建设的要求真正落到实处，变为广大人民群众的自觉行动，转化为全面实施“十一五”规划宏伟蓝图的不竭的动力。     

关于贯彻实施《规划》的几个问题——访国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾救济司司长王振耀

《国家综合减灾"十一五"规划》(以下简称《规划》)对促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义,各地区、各有关部门要高度重视,加强组织领导,密切协     

低保制度的政治和民生意义——专访浙江省法制办主任郑志耿

在刚刚公布的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》全文中,中央指出“有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。”而早在2001年浙江省便颁布实施《浙江省最低生活保障办法》,首次以政府立法的形式,将农村居民纳入社会保障范围,对此进行了有益的探索。为了了解这一地方政府创新的重大意义,《小康》记者专门走访了浙江省法制办主任郑志耿先生。《小康》:您如何评浙江低保制度的积极意义?郑志耿:从政治意义来看,它是党和政府与人民的关系中的一个底线。从法律上来讲,它是宪法赋予人民在困难的时候得到帮助的宪法精神的具体体现。…     

十一五收获多十二五责任重——海南省财政厅党组书记、厅长陈海波的新春回望与畅想

“十一五”期间,海南省财政收入实现了快速增长,财政保障能力得到了显著增强。促发展、促改革、促开放,保民生、保稳定、保生态,省财政厅不断加快推进财政发展,为海南经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。海南财政工作究竟在哪些方面取得了较好的成绩,“十二五”又有哪些新的构想？为此,海南省财政厅党组书记、厅长陈海波接受了《今日海南》记者的专访。     

切实规划好社会建设——应把社会建设作为“十一五”规划的重要内容

“十一五”规划是在党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和十六届三中、四中全会提出科学发展观及建设和谐社会之后的一个五年规划,加强社会建设,应是“十一五”规划的一个重要内容。     

坚定不移地走科学发展的道路，为制定和实施“十一五”规划贡献力量

一、深刻领会中共十六届五中全会的重大意义和精神实质,切实增强学习贯彻全会精神的自觉性和责任感中共中央在2005年10月8日至10月11日召开的十六届五中全会,是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次关键会议。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中共中央政治局委托做的工作报告,分析了当前我国面临的国际国内形势,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党和全国各族人民…     

立足新起点 实现新跨越——关于江阴“十一五”发展的思考

“十一五”，是江阴的工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，也是在巩固提升全面小康社会建设成果的基础上率先基本实现现代化的决战期。我们将在更高的起点上实施科教兴市、经济国际化、城乡统筹、沿江开发、可持续发展五大战略，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，加快建设经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、法制健全、社会文明的新江阴。     

为我省经济社会的发展营造良好的法制环境

刚刚闭幕的省十届人大常委会第二十一次会议作出了《江西省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》，这是省十届人大常委会为了适应我省全面建设小康社会的新形势，贯彻“科学发展、和谐创业”的新要求，为全省经济社会发展和“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境，而适时作出的一项决议。     

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划

在党中央、国务院的正确领导下，我国已经顺利实施了“四五”普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，特制定本规划。     

加大改革力度 发挥主导作用——关于县级农行支持新农村建设的思考

今年党中央一号文件指出,“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,也是农村全面建设小康社会加速推进的关键时期。建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是发展社会事业、构建和谐社会的重大举措,是实现城市和农村经济社会协调发展的根本途     

切实把经济社会发展转入科学发展的轨道——解读我省经济和社会发展第十一个五年规划纲要

“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位,促进经济社会与城乡区域协调发展,是“十一五”时期的重要战略任务。2006年1月22日,在省第十届人民代表大会第四次会议上,《湖北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)获得     

学习贯彻市委八届十一次全会精神 促进我市经济社会又好又快发展——市委副书记、市人大常委会主任、党组书记刘胜玉在市人大常委会党组会议上的讲话摘要

市委八届十一次全会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,审议讨论了市委常委会2006年工作报告,审议通过了市委2007年工作意见、关于召开市第九次党代会的决议和市委八届十一次全会决议等重要文件,全面总结了2006年各项工作取得的新进展新成就,明确提出了2007年工作的指导思想和目标任务。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在全会上的重要讲话,站在全局和战略的高度,科学指出了新的上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求,深刻分析了面临的国际国内形势和天津发     

显山、露水、见城、滨江——“十五”期间南京城市建设

“十五”期间，南京城市建设抓住了迎接第六届世界华商大会和“十运会”在南京召开的发展契机，以“富民强市，加快发展”为主题，以创建“充满经济活力，富有文化特色，人居环境优良的现代化中心城市”为长远目标，     

政府转型与社会再分配——“十一五”期间要着力解决困难群体的社会保障问题

2005年12月10至11日,由中国(海南)改革发展研究院、挪威城市与区域发展研究所、瑞典斯德哥尔摩转轨经济研究所和德国技术合作公司共同举办的“政府转型与社会再分配国际论坛”在海口举行,300余位中外官员和专家学者参加了本次论坛,共同探讨如何通过政府转型来完善社会再分配,协调重大利益关系这一重大课题。中国经济体制改革研究会会长、中改院院长高尚全在会上致辞并发言。他针对改革开放以来我国在经济增长方面取得了举世瞩目成绩的同时,当前也正面临一个社会矛盾凸显期并指出,在“十一五”期间,我国要全面建设小康社会,在很大程度上取决于我们能否建立有效的体制和机制,满足多数人利益,让多数人能够不断地分享改革和发展的成果。为此,他在发言中提出了一些具体对策。本刊特将其发言摘要发表(标题为编者所拟),以飨读者。