公证协助实务调查与研究

审查是公证的必经程序，适用于所有的公证事项，亦是公证活动的灵魂所在。所谓公证审查就是指公证员从当事人提出公证申请到制作公证书前所进行的审查核实工作。审查、核实亦是公证员工作的核心。核实作为公证审查的重要方式，可以减少虚假证明材料被采信，提高公证机构的公信力，实现公证机构“预防纠纷”的社会作用。     

草场承包经营权继承公证的法律适用

随着我国牧区畜牧业经济和社会的发展．牧区草场承包经营活动及草场承包经营权继承公证证明的活动不断增加．草场承包经营权继承公证的特殊性决定了其法律适用的特殊性。正确掌握草场承包经营权继承公证证明活动的法律适用．既是保护当事人合法权益的需要．也是社会公平正义和谐大局的需要。     

继承公证中的核实取证

一、继承公证核实取证的法律依据 公证机构核实权．是指就待证公证对象所涉及的人及事物了解情况、考察实情、获取证据，以确认是否真实的权利。继承公证中公证机构核实权的依据主要有：一是《公证法》第29条规定：“公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，     

这样的赠与合同公证该咋办

2006年4月，陈某、林某俩夫妻与其女儿来到公证处，申请办理赠与合同公证。当事人提供了房屋所有权证、国有土地使用权证、赠与合同书以及当事人的身份证明材料。经初步审查，该房屋所有权证上填写的是陈某的名字，国有土地使用权证上填写的是林某的名字。赠与合同书内容是该夫妻将房屋所有权及国有土地使用权全部赠送给其女儿。在与当事人谈话及事后到县国土资源局核实：该土地使用权证上的房屋与上述房屋所有权证上标明的房屋位置是一致的。     

对公证证明标准的全面分析

如何衡量一份具体的公证文书是否合格？如何判断公证员、公证处是否尽到应尽的审查核实义务．或者说公证员、公证处出具公证文书在收集证明材料等审查核实活动方面应达到何种程度？在出现错误公证书时，公证员、公证处在何种情况下可以主张免责？公证证明标准概念为回答这些问胚而提出。笔者认为，公证证明标准是公证理论上的一个重要问题。也是在制定和实施具体操作规程，即公证程序规范时所应遵循的基本准则．它涉及到公证活动的原则、公证证明力以及公证的法律责任等一系列公证制度重要内容，应该引起公证界的关注。     

强制执行公证书的写作

强制执行公证书从完整意义上讲包括两种,一是对当事人申请强制执行的债权文书，公证机构经过审查核实，认为符合强制执行公证的办理条件，按照法定程序和相关规定所制作的对上述文书赋予强制执行效力的公证文书；二是指当履行期限届满，债务人不履行或不完全履行该公证文书所规定的义务时，     

下列问题应在公证复查制度中再明确

《公证法》第39条设立了公证复查制度，而《公证程序规则》第十章又对公证复查程序作了较为具体的规定。公证复查是指在当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误并提出复查申请时，公证机构通过对公证书的内容、办证程序等进行再次审查．以确定公证书是否有错误，如发现问题及时解决。①该项制度是当事人、公证事项的利害关系人与公证机构发生公证争议时的一项主要救济途径，旨在保障当事人、公证事项的利害关系人的合法权益，维护公证书的法律效力，提高公证的社会公信力。     

谈当事人行为能力的认定

对办理遗嘱公证，有公证员提出应由当事人自己提供有关精神正常的医院诊断证明，来证明自己是完全民事行为能力人，公证员不具备判断精神健康与否的权力。这样做的理由是：公证员只对当事人提供的证明材料进行审查和核实，在无相关证明材料的基础上，公证员不宜凭主观对当事人需证明的行为作出真实与否的认定。而且这样做还有一个好处，就是使公证处在面对有关行为人是否具有完全民事行为能力的置疑时，有确凿的书面证明材料。 对于这一问题，经研讨，一部分公证员认为：对所有来做遗嘱公证的当事人应首先推定其为完全民事行为能力人，只有…     

公证机构立卷归档的一项具体做法有待纠正

笔者在参加历次公证质量检查时发现：公证员和公证机构在向当事人、公证事项的利害关系人、证人或者有关单位、个人，核实、收集有关公证事项的证明材料时，在遇到一些合同、协议、文件、证照、表格、票据等书证材料原件不能收集存档的情况下，     

对公证证据的思考

调查取证是保证公证质量的重要措施之一;证据的真实性、合法性是公证质量的保证。《公证程序规则》第二十七条规定：＂公证机构可以采用下列方式,核实公证事项的有关情况以及证明材料：（一）通过询问当事人、公证事项的利害关系人核实;（二）通过询问证人核实;（三）向有关单位或者个人了解相关情况或者核实、收集相关书证、物证、视听资料等证明材料;（四）通过现场勘验核实;（五）委托专业机构或者专业人员鉴定、检验检测、翻译。＂公证员在具体办证中,收集的证据材料多数为当事人提交的书证、询问证人、调取书证、物证、视听材料为主,现场勘验、进行鉴定等只是在特殊公证时才采用的方式。调查取证是一项复杂、细致的工作。但为了提高工作效率,并非对所有公证事项都必须外调。本文就哪些公证事项必须外调,如何从询问证人、调取书证、视听资料方式中调查取证,谈如下几点看法和体会,以供同行们参考。     

继承公证中的证据核实

继承公证是公证机构的一项常见业务，也是比较复杂的一项业务．有的当事人为多得利益或图省事提供虚假证据，给公证员办理此类公证设置了诸多障碍，并增加了公证员的执业风险。公证员在办理继承公证时要对一系列证据和事实进行认定．从而确定当事人的继承人资格，关键在于做好认真细致的证据核实。     

从涉外公证书的特点看公证书的英语翻译

公证书是国家公证机构依法对当事人申请公证的法律行为、有法律意义的文书和事实进行审查后，确认其真实性、合法性的证明文书。涉外公证书是公证机构对发生在国内的法律行为及有关法律意义的文件或事实向国外出具的公证文书．用以证明当事人的身份和有关事实情况。随着我国国际地位的不断提高和经济实力的不断增强．     

公证补充责任研究

2006年9月20日，上海市高级人民法院出台《关于涉及公证民事诉讼若干问题的解答》，其中对于如何确定公证机构赔偿责任的范围作了如下解释：“因当事人提供虚假材料．故意隐瞒真实情况．同时，公证机构在审查、核实中也存在过失．导致错误发生的．由于错误发生是由于公证申请人的故意所致．因此。公证申请人应当承担全部赔偿责任，而公证机构也应当对其相应的过错．承担补充赔偿责任。”这是全国第一次通过司法解释的形式关注公证机构承担补充责任的问题。     

从公证机构承担民事责任的类型看保证书的法律效力

根据《公证法》第27条的规定，申请办理公证的当事人应当向公证机构如实说明申请公证事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料；提供的证明材料不充分的，公证机构可以要求补充。但在实际工作中．虽然当事人负有向公证机构提供相关证明材料的义务．但也确实存在由于各种原因当事人无法出具一些证明材料的情况．如办理继承权公证时，根据《继承法》的规定，被继承人的父母有继承权．若被继承人的父母已先于被继承人死亡．     

从完善公证书的角度谈公证书的要素

一、从公证角度看公证书的要素的界定（一）公证与公证书的关系公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请．依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证是一种动态的行为过程．包括公证员对当事人申办事项的审查核实过程和公证员适当运用法律法规得出公证结论的过程。这一行为过程是抽象的、动态的．必须通过一定的具体形式加以固定才能表达出来并示之于第三人．发挥公证的证明效力，     

排除公证法律服务领域中的“隐形毒瘤”

实践中，一些当事人在申请办理公证时，提供虚假的证明材料，让公证员防不胜防，成为附着于公证法律服务领域中的“隐形毒瘤”。“隐形毒瘤”的存在和入侵影响了正常的公证秩序．增加了公证员审查公证事项真实性、合法性的难度，使公证质量受到严峻挑战。     

公证录音录像存在的问题和对策

《公证程序规则》第31条规定，采用现场勘验方式核实公证事项及其相关证明材料的．根据需要可以采取绘图、照相、录音录像等方式对勘验情况或实物证据予以记载。《遗嘱公证细则》第16条规定，公证人员与年老体弱、患有危重病或间歇性精神病、患弱智或聋、哑、盲的遗嘱人谈话时应当录音录像。《关于在查处著作权侵权案件中发挥公证作用的联合通知》指出，公证机构在办理著作权证据保全公证时．有权根据当事人的要求和被保全对象的不同特点．     

公证机构核实权辨析

一、公证机构依法享有核实权我国《公证法》第二十九条规定：＂公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料。按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的。应当进行核实,或者委托异地公证机构代为核实。有关单位或者个人应当依法予以协助。＂     

规范与拓展公证法律服务的几个问题

第一．慎重对待证人证言证据公证员若采纳证人证言的证据方式出具公证书时．应当慎重。由于我国农村人口占有相当大的比例．再加上有关职能部门的档案管理不完善，在实践中．有相当一部分的公证证据是来源于证人证言。笔者认为，只有在无档可查的情况下．才可采纳证人证言的证据方式．而且公证员在核实时首先要核实证人的身份．在笔录中应询问证人与申请人是否有利害关系．并告知证人若作伪证应承担法律责任。在采用证人证言时，应当收集直接证据或原始证据．并结合本案中的其他证据进行综合的审查核实形成证据链。一般情况下．不采纳传来证据或间接证据。第二．建立规范的办证程序和办证流程。公证机构办理公证事项应当实行统一受理、统一收费、统一出证的流水作业方式。由于《公证法》和《公证程序规则》未对公证机构的办证流程作统一的规定，各地公证机构在实际操作中做法不一。有的公证机构虽实行统一受理．但受理的公证员不直接承办本人受理的公证事项．即受理后统一分配给受理公证员之外的其他公证员办理．这种做法违背了公证员亲自办证原则，不利于公证员了解第一手材料：有的公证员在办证过程中自始自终未与申请人见过面．对证件的真实性没有把握：有的公证机构没有实行统一受理的办法．每位公证员都可以自行受理公证事项．     

公证判断：公证程序中的重要环节

公证员在办理公证过程中的主要工作是汇集和保全证据．澄清当事人的真实意思和事实真相，阐明法律后果，平衡各方利益。而这些工作无不以公证员的诸多判断为基础。从受理公证开始。公证员就要判断当事人是否有权提出公证申请。申请的公证事项是否属于公证的业务范围。申请的事项是否属于本公证处管辖……而此后的审查与核实程序，也都是围绕着公证员的判断展开。公证员只有对事实、法律适用等诸多因素进行判断之后．才能有效地履行告知义务．平衡各方利益，才能确定是否可以出具公证书。因此，公证员的判断能力对公证质量的高低起着关键作用，公证员的职业素养的高低也主要体现在其判断能力上。2005年9月颁布的《中华人民共和国公证法》（以下简称公证法）第30条规定的公证机构出具公证书的条件是，公证机构经审查“认为”申请人提供的证明材料真实、合法、充分，并且申请公证的事项也真实、合法。此处的“认为”一词实为认可公证员的判断。