加强灾害综合应急管理

近年来,江西省南昌市公共安全形势总体上和谐平稳,维护了社会稳定。可以概括为"六个没有发生",即没有发生毁灭     

建立灾害应急管理科学决策体系

建立和完善我国灾害应急管理的科学决策体系是顺利进行科学决策的重要保证。建立现代的科学应急决策体系,应重视以下五个方面: 建立综合性的灾害应急管理常设机构专门的灾害应急     

加强气象灾害应急管理能力

气象灾害作为自然灾害的主要灾种之一,已成为制约我国社会经济发展的重要因素。二十世纪九十年代起,我国每年因气象灾害造成的直接经济损失持续超过一千亿元,因气象灾害导致的经济损失约占整个自然灾害造成损失的70％。     

提升城市应急管理能力的思考

城市各种突发灾害提出了强化城市应急管理能力迫切需要，应急管理也因此成为近年来政府公共管理活动中受到重视的领域。城市突发灾害事件的应急管理要改变偏重于应急而预警预防式管理相对滞后的状况，提升综合应急管理能力。强化应急管理基础设施、机构协调、应急联动平台的建设，扩大社会参与，是提高我国城市应急管理能力的关注重点。     

论城市化学灾害事故防控和应急处置体系建设

近年来,重特大化学灾害事故发生的频率越来越高,所造成的人员伤亡和财产损失越来越大,并有向发展中国家蔓延的趋势.一旦在城市中发生重特大化学灾害事故,其危害将十分巨大.城市化学灾害事故形成的原因主要有四个方面:一是城市扩张,包围化工生产企业;二是各种易燃易爆化学品的用量剧增;三是危险化学品的大型运输;四是犯罪、恐怖主义活动和战争.预防城市化学灾害事故的主要方法是调整危险化学品的产业布局,严格其运输和安全生产管理,加强对危险化学品知识的宣传力度.要做好城市危险化学品事故的处置工作,应将其纳入城市紧急事务管理体系,通过城市紧急事务管理体系建设,提高处置各类重特大突发事件的处置能力.     

城市综合防灾管理研究

城市灾害不仅会造成大量的人员伤亡,而且随着城市内部相互关联性的增强,灾害可能造成城市各方面的损失。因此,以减少灾害损失为目的的城市综合防灾研究必须引起重视。     

中美应急管理综合对比研究

我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、损失严重。美国应急管理经过长时间的发展,已经形成～套较为成熟的应急管理体系,积极借鉴其应急管理的有益经验,对提高我国政府应急管理的能力与水平具有重要的意义。     

将疫情防控纳入集中型灾害应急防控体系

近年来,全球重大灾害发生的频率呈上升趋势。集中型灾害应急管理体制有利于有效防控次生灾害,组建和培养一支坚强、高效的复合型灾害应急专业队伍,集中管控各种灾害风险,形成灾害防控的合力。我国应将疫情防控纳入集中型灾害防控体系,及时监测和果断阻断可能发生的灾后公共卫生事件,不断提升和完善我国的灾害防控能力。     

加快国家灾害应急体系建设 全面提升减灾救灾能力

9月27日,民政部部长李学举在全国救灾救助工作会议上发表讲话,回顾和总结了近几年救灾救助工作的新进展、推进救灾救助工作的新要求,部署了当前以及今后一个时期救灾救助工作的主要任务。     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势,迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。     

城市道路交通秩序综合评价指标体系研究

建立完善的道路交通秩序综合评价指标体系 ,其原则是它的科学性 ,而完善的科学体系 ,需要管理者对现代城市交通管理有清晰的认识 ,建立并实施一套合适的评价指标体系 ,有助于提高道路交通秩序管理水平。     

浅谈以应急警务为基础的城市应急联动系统

对突发公共事件的反应速度和决策处理能力是衡量政府应急管理有效性的重要指标。本文描述了公共突发事件的特点与现状,针对常见的问题提出了应急联动的概念,并对以应急警务为基础的城市应急联动与指挥系统进行了分析。     

应急管理的全过程均衡:一个新议题

如何实现全过程均衡是当前中国应急管理实践亟待解决的新问题。以《突发事件应对法》为参照的实践回顾显示:中国应急管理的全过程机制存在的主要问题是不均衡,具体有五大表现:一是忽视风险预防与减缓;二是削弱监测的动态性、持续性与跨阶段特征;三是割裂预警与其他响应机制的衔接关系;四是低估社交媒体条件下的舆情回应;五是缺乏有效的学习机制。既有的理论研究虽然厘清了应急管理全过程机制的构成与运行,但均未特别强调全过程的均衡。面向中国实践,兼顾理论知识的积累与沉淀,中国应急管理的全过程均衡可同时强调准备、预防、减缓、响应、恢复、学习6项分阶段机制和监测1项跨阶段机制。这一"6+1"理论框架可为公共卫生应急管理体系"补短板"、应急管理"促整合"和应急管理体系和能力现代化"强基础"提供一种共同的知识基础。     

我国城市应急系统网络化建设策略研究

在分析城市安全链管理体系功能构建策略和主体构建策略的基础上,系统地分析了城市应急系统网络化模式,突出了在城市应急管理主体之间共享信息和资源对于城市应急系统建设的重要性,为有效地推动我国城市应急系统建设提供了可以借鉴的策略和方法。     

现代应急管理体制设计研究

科学合理且功能完备的应急管理体制对于完善应急管理体系有着举足轻重的作用。本文从应急管理功能的角度出发,考虑现代应急管理体制的设计架构,分别讨论了应急管理体制中的行政责任与社会责任系统、事件响应与评估恢复系统、资源支持与技术保障系统,以及防御避难与救护援助系统的内容和功能,并分析了这四个系统之间的相互关系和作用。     

公共危机管理视角下的应急警务

SARS危机以后,传统政府治理模式下的公共危机管理和应急体系受到了普遍的质疑。随着政府应急体制、机制、法制建设的不断发展完善,突发事件中的应急警务在训练、应急备勤、信息披露等方面发生了重大变化。从公共危机管理的视角而言,应急警务是公共危机管理的重要环节之一。公共危机管理理论为应急警务研究提供了必需的理论依据;在行动逻辑、法律规制、组织建构、应急技术等方面为应急警务的相关研究提供了更为广阔的空间。     

监狱突发事件应急处置现状调研报告

近年来,我国监狱突发事件出现了许多新情况、新问题,监管安全形势十分严峻。为提高监狱对各类突发事件的应急处置能力,需要运用多种研究方法,调查、剖析监狱民警的安全防范意识、应急处置技能、应急预案等相关情况,以便针对存在的问题采取相应的对策。     

对提高动态环境下城市治安防控能力的几点思考

社会主义市场经济的发展 ,带动了人财物的大量流动 ,形成了治安防控的动态化环境。加强在动态环境下的治安防控能力 ,应变公安机关“独家经营”为为社会提供安全服务的模式 ,调动一切积极力量 ,实现动态治安的社会化控制 ;建立刚性的责任行政机制 ,强化政府相关部门配合和职能发挥 ,实现依法强制化管理 ;通过科技强警和多警种协同 ,在快速反应中实现对治安形势影响较大问题的平抑。     

信息化城市管理和谐模式评价体系

就“信息化城市管理模型”中的关键组成部分———评价体系,进行建模。“信息化城市管理模型”的评价体系将以“效能”贯穿其中,一切因素归结于“效能”。     

从综合治理到社区警务看公安工作新变化

在现代化进程中，公安工作面临着空前的发展机遇。历史催化着公安工作的变革。从综合治理到社区警务，在时代的变迁中，公安工作的执法范围逐渐扩大，职能日益多元化。从管理型到服务型；从传统的政府统治到合作伙伴关系；治安主体由一元到多元；治安管理手段由领导为主导到强调合作；从按专业部署力量到按地理范围，即围绕社区部署力量。在警务机制上更加注重警务公开。