基层人大工作与政治文明建设大家谈

正孙轩柏:审议意见重复交办应予纠正某县人大常委会在听取县政府专项工作报告形成审议意见后,县政府及时向县人大常委会提交了关于审议意见办理情况的报告。该县人大常委会听取此报告后又形成了审议意见,再次交县政府办理。江苏省东海县人大常委会孙轩柏撰文说,在县政府向县人大常委会提交审议意见办理情况的报告后,县人大常委会不能针对这个报告再次形成审议意见交县政府办理,否则这种重复交办的办理方式实质就是文来文往,如"打太     

书面意见办理力克“解决率低”难题——2008年度市人大代表书面意见和政协提案办理工作会议召开

对于今年市人代会期间收到的书面意见,各承办单位将在两个月内办复,即在4月26日前全部办复,并书面答复代表;确因情况复杂,经交办机关同意,最迟必须在5月26日前办复。这是记者从2月26日召开的2008年度市人大代表书面意见和政协提案办理工作会议上获悉的消息。     

阳光督办值得提倡

几年来,大港区人大常委会在督办代表建议办理工作中,坚持通过本区人大常委会网站、代表学习资料等形式,及时向社会公众公开代表提出建议内容、公开承办单位的措施责任、公开反馈时限和办复结果,并最终公开分别由人大常委会、人大代表和广大选民对办理情况进行评议的结     

加强代表建议办理 提升人民幸福感

正湖南省湘西自治州人大常委会陈光亮撰文说,人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表人民利益,依法履行代表职务、参加行使国家权力的重要内容。加强代表建议办理工作,对于发挥代表作用,提升人民幸福感具有重要意义。加强交办,增强代表建议办理的责任感。各级人大常委会有关办事机构要加强对代表建议的收集整理和交办工作。同级政府要高度重视每年定期召开的代表建议交办会,向各承     

环环相扣做好建议办理工作

2004年,云梦县新一届人大常委会及时修订了《云梦县人大常委会联系代表办法》,制定了加强与人大代表联系的6条措施,其中特别强调从办理代表意见、建议入手,提升人大工作水平。去年8月,常委会全体组成人员编成6个组,分别到全县15个代表活动小组召开座谈会,广泛听取代表对“一府两院”及人大常委会工作的意见和建议。全县236名代表中有212名代表参加了座谈会,参会率达到89．9％。县委、县政府的一些领导也亲自参加座谈会,与基层代表一起提意见和建议。整个活动收集代表意见和建议共98条。常委会对这些意见和建议同人代会期间代表提出的意见和建议一样对待,一样交办,一样督办。办理过程注意了环环相扣,较为完整。     

最迟5月26日前全部办复 书面意见办理力克“解决率低”难题 ——2008年度市人人代表书面意见和政防提案办理工作会议召开

对于今年市人代会期间收到的书面意见，各承办单位将在两个月内办复，即在4月26日前全部办复，并书面答复代表；确因情况复杂，经交办机关同意，最迟必须在5月26日前办复。这是记者从2月26日召开的2008年度市人大代表书面意见和政协提案办理工作会议上获悉的消息。     

办理代表建议严把“三关”

瓦房店市人大常委会高度重视代表建议办理工作，抓住交办、承办、督办3个关键环节，修订了《瓦房店市人大常委会关于办理代表建议、批评和意见的办法》，切实提高了代表建议办理实效。     

省人大常委会出台进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见

贵州省十一届人大常委会第17次主任会议审议通过了《贵州省人大常委会关于进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见》（以下简称《意见》），《意见》对代表建议的交办与办理、办理程序、督办方式等方面都进行了规范，使代表建议办理工作进一步制度化、程序化、规范化。     

巴东县人大常委会督办人大代表建议推出新举措

湖北省巴东县人大常委会自1994年以来,一直把督办人大代表建议当作重要工作,列为主要议事日程,不断推出新举措,常抓不懈,成效显著。今年,巴东县人大常委会主任会议,在认真总结以前经验教训的基础上,决定除继续抓好督办办理质量外,重点在办理时效上推出新的举措。即一改过去在人代会召开期间收集,会议后交办、答复,办理答复较慢的状况,实行人代会召开前一至两个月内收集、交办、督办,人代会中给有关代表当面答复办理情况,征求代表对办理答复的意见。这一改革使全县办理代表建议工作又上了一个新的台阶,获得了广大人大代表、承办单位的好评。     

“超期办理代表建议将受罚”值得提倡

据《工人日报》报道：在近期召开的海南省海口市人大常委会第23次会议上,《海口市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》获全票通过。根据该规定,海口市人民政府对市人大常委会交办的代表建议、批评和意见,应当自交办之日起30日内确定并转交承办单位办理,承办单位应在交办之日起3个月内就办理情况向代表作出书面答复。而超期限办理或弄虚作假造成重大损失的,对代表进行刁难、无理指责或打击报复的,有关机关将依法追究承办单位相关负责人及直接责任人员的行政责任或刑事责任。看了这则报道,不禁为之击掌叫好!觉得这一做法值得提倡。     

湖南省溆浦县政府办理代表建议的三大“秘笈”

8月28日10点,湖南省溆浦县第十四届人大常委会第二十九次会议正在进行中。该县“一府两院”负责人先后走上报告席汇报了关于办理代表建议的情况。“自县十四届人大一次会议以来,县政府已经办理了300多件代表建议案,从我了解的情况来看,人大代表们对县政府办理建议工作很满意。”该县人大常委会主任谭显聪在审议时说。县政府每年办理的代表建议最多,为何年年能赢得人大代表的满意呢?带着这个问题,笔者会后对县政府及有关部门进行了采访。通过采访,笔者发现该县政府及部门办理代表建议原来有三大“秘笈”。“秘笈”之一——重视交办“代表建议…     

台前:代表建议办理“三招鲜”

<正>针对长期以来人大代表建议办理工作透明度不强、部分承办单位积极性不高、办理效果不理想的问题,近年,台前县人大常委会不断创新建议办理方式,收效明显。分类现场交办台前县人大常委会将代表建议分为法制、财经、农业农村、城建环保和科教文卫五个方面。对每一方面的建议,都会同县政府专门召开交办会。由领衔代表首先陈述建议案由,承办单位主要负责人现场作初步答复。对能及时办理的,当场表态马上办理;     

金山区乡镇人大工作教学基地揭牌

前一阶段．黄浦区人大常委会对本届已办复的区人大代表书面意见开展“回头看”活动。区人大常委会通过明查暗访、组织代表视察、走访代表听取意见建议等形式，对本届“正在解决”和“已经解决”但需长效管理的代表书面意见的办理工作进行检查，督促落实长效管理，防止书面意见办理后的“回潮”现象．     

滕州市：一条代表建议 万亩塌陷地变水乡

近日，昌邑市人大常委会召开主任会议，专题研究今年人代会期间代表提出的建议、批评和意见的办理工作，对交办、承办、督办等环节提出了明确具体的要求。     

狠抓五个环节 落实代表建议

县人大常委会监督本级"一府两院"的工作,是宪法赋予的一项重要职权。督促办理代表的建议批评和意见,是县人大常委会日常监督的方式之一。孟津县在办理代表议案、建议、批评意见方面,狠抓五个环节,贯穿一条红线,加强监督力度,一环套一环,监督一条龙,从而提高了办理质量,促进了"一府两院"的工作。一、狠抓建议交办环节人大代表对"一府两院"各方面的工作提出建议、批评和意见,是人民管理国家事务的一种具体体现,也是使国家机关决策民主化、科学化的重要保证。代表的建议、批评和意见能否被承办部门重视,交办是关键的第一环。为了在交办环节提高承办部门的办理质量,几年来,该县采取了如下措施:一是县人大召开交办会只通知"一府两院"的主管县长、法院院长、检察长和办公室主任参加会议,强调参加人员的规格;二是以正式文件的形式将代表建议、批评和意见转交"一府两院"办理,以示代表建议、批评和意见的重要性;三是人大派办事机构的负责同志参加"一府两院"召开的办理会     

牟平区:出台代表建议、批评和意见办理工作办法

为更好地保障人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权力,做好代表建议、批评和意见的办理工作,烟台市牟平区十七届人大常委会第九次会议表决通过了《代表建议、批评和意见办理办法》。《办法》在代表建议、批评和意见的提出、交办、办理、监督检查等方面做了详细规定。特别是对代表建议、批评和意见     

荆门市人大常委会制定办理人大代表建议办法

3月7日,荆门市第五届人大常委会第24次会议审议通过了《荆门市人民代表大会常务委员会办理市人大代表建议、批评和意见办法》。办法规定,承办机关对交办的代表建议,应及时研究,落实承办部门和单位。对代表在市人代会会议期间提出的建议,应在交办之日起3个月内研究处理并答复代表;对问题复杂、办理难度较大、难以按期答复的,应报经交办机关同意,最迟应在5个月内办理完毕。代表建议涉及几个部门或单位办理的,由承办机关确定主办和协办的部门和单位。办理综合意见形成后。由主办部门或单位送交承办机关审核,办理情况由主办部门或单位负责答复代表。     

紧扣关键环节 推进代表建议、批评和意见的办理落到实处

怎么更好地找准承办单位？目前，代表建议、批评和意见由大会秘书处或者常委会人事代表工委向各承办单位交办，市政府办公厅负责对政府系统的办理工作进行分办协调。不少代表提出，找准承办单位，对建议、批评和意见能否得到有效办理非常关键，希望建立有效的工作机制，以更好地回应代表对交办、分办工作的意见。     

人大代表建议、批评和意见的交办

正对县级以上各级人大来说,人大会议期间代表提出的建议、批评和意见,由大会秘书处或者有关机构提出交办意见,会后由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复;人大会议闭会期间代表提出的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对政府及其部门的建议、批评和意见,可以由人大常委会办事机构和政府办事机构共同交办,具体协调工作由政府办事机构负责。代表对地方工作的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构委托下级人大常委会交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对人大机关工作     

完善机制 狠抓落实 监督输重实效——凤庆县人大常委会督促代表议案、建议办理记要

提出议案和建议是人大代表依法履行职责的重要形式，也是代表人民参与管理国家和社会事务、维护人民群众根本利益的具体体现。代表提出的议案、建议能否落到实处，是关系到代表职权能否实现、代表作用能否得到充分发挥的重大课题。2003年以来，凤庆县人大常委会不断健全和完善工作制度，围绕代表议案和建议的交办、督办、办复等环节进行了不懈的探索，不断落实措施，使代表议案建议办理工作取得了明显的成效。